對(duì)工程項(xiàng)目管理承包模式的探索

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 我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快了與國(guó)際接軌的步伐,城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)的開(kāi)放帶來(lái)了多元化的投資,也必然將各種先進(jìn)的項(xiàng)目管理模式逐漸引入我國(guó)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域中來(lái)。環(huán)保工程公司面臨著極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

　　在楊凌示范區(qū)供水工程項(xiàng)目中,中興百綠與楊凌示范區(qū)管委會(huì)共同合作,運(yùn)用國(guó)際上流動(dòng)的項(xiàng)目管理承包(PMC)模式,對(duì)供水項(xiàng)目建設(shè)管理模式創(chuàng)新進(jìn)行了積極成功探索。 　　本文根據(jù)在楊凌示范區(qū)供水工程項(xiàng)目管理中的實(shí)踐和體會(huì),初步介紹項(xiàng)目管理承包(PMC)模式的基本情況。 　　概念項(xiàng)目管理承包(ProjectManagementContract)是目前國(guó)際上較為流行的一種項(xiàng)目管理模式。選用該種項(xiàng)目管理模式,項(xiàng)目業(yè)主會(huì)在項(xiàng)目進(jìn)行初期,選擇技術(shù)力量、工程管理經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)工程公司作為項(xiàng)目的項(xiàng)目管理承包商(ProjectManagementContract),與之簽訂項(xiàng)目管理承包合同。這種模式下,業(yè)主僅需對(duì)基建管理的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行決策,絕大部分的項(xiàng)目管理工作都由項(xiàng)目管理承包商(PMC)進(jìn)行。這樣,一方面從事PMC的均是技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)工程公司,另一方面專(zhuān)業(yè)公司通常與政府職能部門(mén)、金融與投資機(jī)構(gòu)有著良好的合作關(guān)系,在增強(qiáng)投資方信心上也會(huì)起到重要作用。 　　項(xiàng)目類(lèi)型對(duì)于工藝復(fù)雜、設(shè)備裝置較多、且業(yè)主對(duì)這些專(zhuān)業(yè)技術(shù)不熟悉的項(xiàng)目,引入PMC模式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目管理,可保證項(xiàng)目順利實(shí)施;對(duì)期望以最小人力資源和管理成本完成項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目業(yè)主,引入PMC模式有助于獲得高效、低成本的綜合項(xiàng)目收益;對(duì)利用銀行、國(guó)外金融機(jī)構(gòu)或出口信貸建設(shè)的項(xiàng)目,貸款方會(huì)要求用PMC模式確保項(xiàng)目成功,降低貸款風(fēng)險(xiǎn);在一些缺乏建設(shè)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的地區(qū),引入PMC模式可確保項(xiàng)目成功建成,同時(shí)可提高這些地區(qū)項(xiàng)目管理水平。楊凌示范區(qū)供水工程項(xiàng)目屬于第一、二項(xiàng)目適用類(lèi)型。 　　項(xiàng)目管理承包商的主要工作內(nèi)容采用PMC模式對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全面管理,項(xiàng)目管理承包商(PMC)的主要工作包括以下幾方面: 　　1.作為業(yè)主的代表,全面協(xié)助業(yè)主進(jìn)行項(xiàng)目的管理工作; 　　2.協(xié)助業(yè)主確保整個(gè)項(xiàng)目的成功建設(shè); 　　3.確定項(xiàng)目選用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,負(fù)責(zé)編制基礎(chǔ)工程設(shè)計(jì); 　　4.編制整個(gè)工程招標(biāo)書(shū),組織評(píng)標(biāo),并向業(yè)主推薦中標(biāo)人; 　　5.編制各項(xiàng)費(fèi)用估處; 　　6.負(fù)責(zé)多項(xiàng)目采購(gòu)服務(wù)及部分長(zhǎng)期設(shè)備訂貨; 　　7.準(zhǔn)備初步設(shè)計(jì),并取得政府相關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn); 　　8.對(duì)業(yè)主的融資活動(dòng)提供支持; 　　9.在項(xiàng)目執(zhí)行階段,對(duì)分包商及詳細(xì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工進(jìn)行管理。同時(shí)也包括對(duì)開(kāi)車(chē)活動(dòng)的管理。 　　優(yōu)勢(shì)通過(guò)中興百綠在楊凌供水工程建設(shè)項(xiàng)目上的成功實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn),與國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的傳統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目管理模式(基建指揮部模式)相比,PMC模式主要具備如下優(yōu)勢(shì): 　　1.可以提高建設(shè)期整個(gè)項(xiàng)目的管理水平,確保項(xiàng)目成功建設(shè)。承擔(dān)PMC的工程公司,專(zhuān)業(yè)從事水處理工程建設(shè)和管理,其項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)實(shí)力均強(qiáng)于項(xiàng)目業(yè)主臨時(shí)組織的基建指揮部。 　　2.有利于幫助業(yè)主節(jié)約項(xiàng)目投資。PMC模式一般從設(shè)計(jì)開(kāi)始到運(yùn)行為止全面介入進(jìn)行項(xiàng)目管理,從基礎(chǔ)設(shè)計(jì)開(kāi)始,就可以本著節(jié)約的理念進(jìn)行控制,從而降低項(xiàng)目采購(gòu)、施工及后續(xù)階段的投資,以達(dá)到費(fèi)用節(jié)省的目的。 　　3.有利于精簡(jiǎn)業(yè)主方面的建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。工程建設(shè)期間,PMC會(huì)針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)組成適合項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行管理工作,業(yè)主僅需保留較少人員管理項(xiàng)目,從而使業(yè)主精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。這一點(diǎn)為高效、精干的楊凌示范區(qū)管委會(huì)尤其看重。 　　4.有利于項(xiàng)目的系統(tǒng)化技術(shù)支持和售后服務(wù)。楊凌示范區(qū)供水工程建設(shè)存在著大量的技術(shù)、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備、自控、調(diào)試、培訓(xùn)、開(kāi)車(chē)、運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),僅地下水源地井群的開(kāi)車(chē)、達(dá)產(chǎn)過(guò)程就存在大量的技術(shù)訣竅。專(zhuān)業(yè)化的PMC的確免除了業(yè)主的大量顧慮。 　　成功的關(guān)鍵因素中興百綠在楊凌示范區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施供水工程建設(shè)項(xiàng)目中引入項(xiàng)目承包(PMC)模式時(shí),尤其關(guān)注以下幾個(gè)基本關(guān)鍵因素: 　　1.高效率的團(tuán)隊(duì):需要組建由有豐富工程管理經(jīng)驗(yàn)的人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成的高素質(zhì)、高效率的項(xiàng)目管理承包團(tuán)隊(duì),并在項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程中,不斷根據(jù)工程實(shí)際情況調(diào)整、完善、充實(shí)各類(lèi)人員。 　　2.有效的界面管理:采用PMC的項(xiàng)目通常是大型綜合項(xiàng)目,需要有效處理業(yè)主、承包商、設(shè)計(jì)方、供貨方等多方面的關(guān)系。PMC通過(guò)界面管理程序確認(rèn)相關(guān)各方面的界面關(guān)系、信息資料傳遞方式、各自的責(zé)任以及各界面的工作程序,并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況不斷檢查、確認(rèn)和更新。 　　3.與政府的合作:及時(shí)取得各級(jí)政府的批準(zhǔn)和支持對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展至關(guān)重要,PMC必須采取積極有效的措施與各級(jí)政府保持融洽和諧的關(guān)系,并努力尋求項(xiàng)目審批更快捷的途徑。