淺談水利工程施工應該注意的安全問題和解決方案

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摘要：隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，國家對水利工程建設投資的幅度也不斷擴大，因此，施工企業(yè)如果仍然延續(xù)以前計劃經(jīng)濟體制下的管理理念，現(xiàn)已遠遠不能滿足當前市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律和要求，尤其針對當前的水利工程安全管理制度普遍存在滯后現(xiàn)象，現(xiàn)如今我們?nèi)绻荒懿扇∮行У墓芾碇贫群涂茖W的技術手段來控制安全事故的發(fā)生，其必然會帶來嚴重的后果。下面我就針對當前水利工程施工過程中應該著重注意的安全問題進行詳細的的分析和探討，并提出相應的解決方案。 

關鍵詞：水利工程；施工；安全；問題；解決方案  abstract: with the rapid economic development of china, the national investment to the water conservancy project is increasing. so, if the construction enterprise still continues management idea under the previous planed economic system, it is far not satisfy the development law and requirements of the current market economy, especially in view of the common lag phenomenon of the safety management system of the current water conservancy projects, if we cannot take effective management system and scientific technology to control the accidents,the serious consequences will occur. the security issues needing attention in the construction of the current water conservancy are analyzed and discussed detailedly in the paper, and the corresponding solutions are proposed.  key words: water conservancy project; construction; security; problem; solution  中圖分類號：tv文獻標識碼：a 文章編號：2095-2104（2012）  引言：眾所周知，水利工程在我國國民經(jīng)濟以及社會發(fā)展的過程中所占據(jù)的重要地位是有目共睹的。長期以來，無論是在抗洪、灌溉、排澇，還是在工業(yè)生產(chǎn)、居民生活、生態(tài)環(huán)境等等各個方面都作出了其巨大的貢獻。在人類社會進入跨世紀的今天，傳統(tǒng)水利的管理模式也正在被現(xiàn)代水利的管理理念所取代，但是歸根結底都是對工程項目的進一步優(yōu)化和規(guī)范管理，特別是對安全質(zhì)量的管理，它不但是對施工人員“開心上班，安全下班”提供一個有利的安全保障，更維護了社會的安定團結，促進了國民經(jīng)濟快速、可持續(xù)發(fā)展。那么我們?nèi)绻玫奶岣弋斍八こ淌┕み^程中的安全管理水平，為施工人員營造一個良好的工作環(huán)境呢？  水利工程施工在安全管理方面存在的安全隱患分析  2.1安全機構設置方面的安全隱患  在2005年6月22日水利部頒布的關于《水利工程建設安全生產(chǎn)管理規(guī)定》第一章就強調(diào)了關于加強水利工程建設的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，明確安全生產(chǎn)責任，防止和減少生產(chǎn)事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。但是雖然現(xiàn)行的安全管理機構是相對比較健全的，但是其并不與當今的企業(yè)規(guī)模相匹配。此外，國家為了進一步加強對安全的控制和管理，特別在各省、市、自治區(qū)設立了專門的安全監(jiān)督站。但是絕大多數(shù)水利施工企業(yè)并沒有響應國家的號召和要求，他們只是重表面而不重本質(zhì)，重聲勢而不重結果，所以導致出現(xiàn)聲勢浩大，人盡皆知，轟轟烈烈，但實際上并沒有從根本上解決安全管理的問題，甚至部分水利工程施工企業(yè)根本就無視安全管理部門的設置或者自始至終就沒有設置此部門，造成了眾多安全隱患的暴露。  2.2安全管理人員配備方面的安全隱患  根據(jù)國家對水利工程施工企業(yè)的相關規(guī)定我們可以得知，水利工程施工企業(yè)應該在公司內(nèi)部設置專門負責安全管理的安全生產(chǎn)委員會以及相應的安全領導小組，并且對安全風險系數(shù)比較大的工程項目我們應該設置專門的管理人員進行現(xiàn)場的監(jiān)督。但是，理想和現(xiàn)實往往是存在差距的，目前安全管理工作并沒有引起大多數(shù)施工企業(yè)的充分重視，因此，在部門設置上基本上只設置一名安全管理監(jiān)督員，究其根本，水利工程施工企業(yè)的這種行為是對勞動者安全施工的最本質(zhì)的踐踏和侮辱，也是阻礙我國經(jīng)濟發(fā)展的重要原因。  2.3 安全檢測裝備或者儀器方面安全隱患  隨著當今科技的不斷提高，傳統(tǒng)的安全檢測方法已經(jīng)遠遠不能滿足當前的施工現(xiàn)場的管理，對于一些施工現(xiàn)場所運用的機械設備我們已經(jīng)不能簡單的靠安裝或者驗收過程中的表面檢驗而完成對于其安全的檢測，這樣的檢測結果是沒有安全保障可言的。還有對于有害氣體的檢測（比如，丙烯酰胺、二甲苯、丙酮、環(huán)氧樹脂等），我們也不能單純的通過嗅覺去辨認，這不但對我們的健康帶來一定的危害，而且檢測結果的準確性也存在一定的偏差?？傮w來說，對于以上需要安全檢測的施工環(huán)節(jié)或者儀器設備，我們應該擯棄以前那種傳統(tǒng)的安全檢測模式，采取現(xiàn)代的先進檢測儀器給予相應的氣體或者機械設備的安全檢測。但是，根據(jù)相關的調(diào)查我們可以得知，目前，大多數(shù)水利工程施工企業(yè)并沒有給予相應的安全管理人員配備必要的安全檢測儀器，而是為了節(jié)約施工成本，仍然延續(xù)著一些傳統(tǒng)的檢測方法，殊不知，久而久之這不但給施工人員的身體健康帶來一定的危害，同時也會造成安全事故的發(fā)生率不斷的上升，進而阻礙施工企業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。  3.水利工程施工在安全管理方面應該遵循的原則  3.1 預防為主原則  在進行工程項目施工的過程中我們必須遵從以下幾點：首先，企業(yè)應該定期組織對施工人員的安全教育和安全防范的知識講座，讓其從根本上樹立“珍愛生命，安全第一”的思想觀念和意識，最大限度的降低安全事故的發(fā)生率。其次，我們必須制定相關的安全防范措施，比如要嚴格要求施工人員對安全帽佩戴工作，對于違反規(guī)定者我們要給予嚴格的處罰。最后，我們要保證施工現(xiàn)場的安全，對此，我們可以安排相關安全監(jiān)督人員進行檢查和巡邏，仔細觀察施工現(xiàn)場存在的安全隱患，并采取有效的防控措施。  3.2 強制性原則  “安全第一”是我們無論是在施工過程中還是在生產(chǎn)過程中都必須遵循的一個亙古不變的原則，因此，在安全機構的設置、人員的配備以及相關安全檢測儀器等方面我們都必須采取強制性措施給予落實，否則，給予嚴格的處罰。  3.3 全方位管理原則  全方位管理的本質(zhì)就是全方位對安全管理措施的落實，因為事故的發(fā)生時間、發(fā)生地點以及發(fā)生原因我們都難以預料，因此，我們只有提前做好全方位的安全預防工作，將一切存在安全隱患的環(huán)節(jié)我們要采取相應的控制措施。此外，在施工的過程中，我們要給予全方位的監(jiān)督和檢查，從思想上提高施工人員的安全意識，增強他們的安全觀念，真正做到“安全管理，人人參與，安全施工，人人有責”的安全理念。