長江重要堤防隱蔽工程質量管理

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摘 要：長江重要堤防隱蔽工程建設注重質量管理，管理體制上推行質量終身責任制，建立了“項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質量監(jiān)督部門監(jiān)督”的質量管理體系，還接受工程所在地政府、新聞媒體和沿江兩岸人民的監(jiān)督，在技術管理上明確各個建設項目的質量技術標準和質量控制要點，并嚴格按照質量技術標準進行過程質量控制和質量檢驗，確保工程建設質量。

　　關鍵詞：隱蔽工程 質量管理 護岸 防滲墻

　　在1998、1999年長江流域兩次全流域性大洪水中，充分暴露了長江堤防建設標準低、基礎滲漏嚴重、部分涵閘年久失修存在安全隱患，防洪體系安全保障度不高等問題。為徹底解決長江堤防所存在的問題，黨中央、國務院決定大幅度增加長江堤防工程建設的投入，提高長江防洪體系安全保障能力。根據(jù)國家關于堤防工程建設的工作安排，長江一、二級堤防和重點堤防工程的穿堤建筑物、基礎加固和防滲處理、拋石固基等施工難度大、技術要求高的工程（簡稱長江重要堤防隱蔽工程）由水利部長江水利委員會負責組織建設，并承擔相應責任。根據(jù)水利部關于長江重要堤防隱蔽工程初步設計的批復文件，長江重要堤防隱蔽工程總投資為65億元，共包含工程項目28個，其中防滲加固處理378ｋｍ，拋石護岸497ｋｍ，涵閘加固8座。

　　工程建設質量是工程建設一切工作所應圍繞的核心和最終目標。長江重要堤防隱蔽工程建設的質量管理，在管理體制上推行質量終身責任制，建立了“項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質量監(jiān)督部門監(jiān)督”的質量管理體系；同時，長江重要堤防隱蔽工程還接受工程所在地政府、新聞媒體和沿江兩岸人民的監(jiān)督，形成了項目法人、設計、監(jiān)理、施工、質量監(jiān)督部門、政府（及新聞媒體和沿江兩岸人民）六位一體的質量控制體系。在技術管理上明確各個建設項目的質量技術標準和質量控制要點，并嚴格按照質量技術標準進行過程質量控制和質量檢驗，確保工程建設質量。

　　一、項目法人的質量管理

　　長江重要堤防隱蔽工程質量管理工作由項目法人單位長江水利委員會長江重要堤防隱蔽工程建設管理局（以下簡稱長江建管局）全面負責，各個參建單位按合同和國家有關規(guī)程、規(guī)范和制度，分別承擔各自的工程建設質量責任。長江建管局下設工程建設部、計劃合同部、財務部、綜合部、工程建設代表處。根據(jù)《長江建管局工作手冊》的規(guī)定，工程質量責任人為項目法人，具體由局總工程師分管，工程建設部歸口管理，各項目工程建設代表處負責工程的現(xiàn)場建設管理工作和工程質量監(jiān)控工作。長江建管局根據(jù)國家有關工程質量的文件、規(guī)定并結合工程建設過程中可能出現(xiàn)的質量問題及時制定有關質量管理文件下發(fā)各工程建設代表處，指導代表處的質量管理工作，并且不定期由總工程師帶隊的質量檢查組到各工程現(xiàn)場檢查施工質量，提出整改意見。

　　各工程建設代表處處長對相應項目的質量負責，工程科負責工程質量的管理職能。檢查施工單位質量保證體系的建立及“三檢制”的落實情況；檢查施工項目部主要管理人員和質檢人員及其檢測設備到位情況；審查監(jiān)理規(guī)劃，檢查監(jiān)理機構的質量控制體系，檢查監(jiān)理人員的資質及到位情況，檢查質量抽檢情況、設備和材料進場驗收情況；嚴格要求按施工工序施工，上道工序驗收合格后方可進入下一工序施工；檢查監(jiān)理效果；及時組織研究解決工程建設中遇到突發(fā)性技術問題，確保工程建設質量。

　　二、設計質量管理

　　長江重要堤防隱蔽工程的設計工作由具有甲級資質的設計單位承擔。設計單位在開展設計工作時，實行項目管理和專業(yè)負責相結合的原則進行項目管理。對于設計成果按管理層次嚴格校核、審查、核定和核準制度，重要專題報告經(jīng)所成立的專家委員會評審。

　　對于施工階段的設計工作，設計單位按照設計合同的要求，實行工地設計代表服務制度，派技術骨干到現(xiàn)場進行設計交底，及時解決施工過程中與設計有關的技術問題。重要設計變更須得到相應的批準后方可實施。

　　三、監(jiān)理機構的質量控制

　　工程質量控制是工程建設監(jiān)理三大控制的核心，始終把工程質量控制作為監(jiān)理工作的中心和重點。為加強長江重要堤防隱蔽工程施工的質量控制，明確各項目監(jiān)理機構總監(jiān)為質量控制第一負責人，并制訂了各級監(jiān)理人員的崗位職責和監(jiān)理內部的各項管理制度。為保證監(jiān)理工作的正常進行，還確定了各項監(jiān)理工作的具體程序，并針對各項工程特點和施工合同編制了操作性很強的監(jiān)理實施細則，這些實施細則成為監(jiān)理工作中質量控制的依據(jù)和指南。

　　在監(jiān)理工作過程中，采取主動控制為主，主動與被動控制相結合的動態(tài)控制方法，堅持事前控制、中間檢查、事后檢測把關；正確處理質量與進度的矛盾，在抓工程進度的同時，狠抓工程質量控制。

　　對于施工中的關鍵工序、關鍵部位及隱蔽部位，如：防滲工程中的攪拌樁施工、塑性混凝土澆筑，護岸工程中的水下拋石、護坡墊層、漿砌塊石，涵閘加固中的混凝土澆筑，監(jiān)理單位堅持旁站監(jiān)理制度，并對其及時進行單元工程驗收，保證隱蔽部位不成為工程質量的盲點。

　　四、施工單位質量保證

　　長江重要堤防隱蔽工程各施工單位本著“百年大計、質量第一”的宗旨，以創(chuàng)優(yōu)質工程為質量目標，建立以項目經(jīng)理為質量第一責任人的質量保證體系。各施工單位在處理質量、進度、成本三者之間的關系時，始終把質量放在首位，以優(yōu)質工作質量保證優(yōu)良的工程質量。

　　為了保證施工質量，項目部從思想、組織、制度、技術、檢測、物資設備等各方面予以保證，開展全員、全方位、全過程的質量管理。經(jīng)常組織施工技術人員、質檢員認真學習設計文件、施工規(guī)范和技術標準，做到切實了解和掌握工程的要求和施工技術標準，并編制詳盡的施工技術方案、工藝操作流程和質量保證技術措施，在施工中嚴格按照程序及技術標準施工，嚴格執(zhí)行“三檢”制，以確保工程質量達到要求。

　　五、質量監(jiān)督

　　長江重要堤防隱蔽工程建設的質量監(jiān)督工作由水利部水利工程質量監(jiān)督總站長江流域分站（以下簡稱長江流域分站）負責，履行水行政主管部門對工程質量的監(jiān)督管理職責，監(jiān)督檢查工程質量。根據(jù)隱蔽工程的建設特點，長江流域分站制訂了《長江重要堤防隱蔽工程質量監(jiān)督要點》，明確了質量監(jiān)督的主要職責、任務、監(jiān)督范圍、監(jiān)督內容等。質量監(jiān)督方式以抽查為主，根據(jù)工程施工的具體情況不定期地派出質量監(jiān)督人員到施工現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查除對工程建設各方的質量行為和施工質量資料進行檢查外，對主要項目工程的原材料、混凝土質量、金屬結構等進行質量監(jiān)督抽樣檢測；在工程完工后對工程進行全面的抽查檢測，依照檢測結果并參照歷次監(jiān)督檢查情況，對工程質量進行核定，并向上級水行政主管部門提交質量監(jiān)督報告。

　　六、嚴格工程驗收制度

　　工程驗收是工程質量控制的最后一道關口。長江重要堤防隱蔽工程驗收分為單元工程驗收、分部工程驗收、單位工程投入使用驗收和竣工驗收四個階段。按照水利工程驗收有關規(guī)范、規(guī)程，并報請水利部批復，長江重要堤防隱蔽工程單元工程、分部工程驗收由監(jiān)理單位組織驗收，單位工程由長江水利委員會負責組織驗收，竣工驗收由水利部負責組織驗收。工程通過單位工程投入使用驗收后，移交地方運行單位投入運行。

　　七、質量控制技術標準

　　長江重要堤防隱蔽工程嚴格按照設計要求和國家有關的質量控制標準，制定了相應的質量控制和技術檢驗標準，據(jù)此進行工程施工質量控制和質量檢驗，對工程質量進行評價?，F(xiàn)將長江重要堤防隱蔽工程主要施工項目的質量控制和技術檢驗標準簡述如下：

　　1.護岸工程

　　長江重要堤防隱蔽工程護岸工程包括水上護坡和水下護腳工程，水上護坡一般采用干砌石、漿砌石、混凝土六面體等護坡措施，水下護腳工程包含拋石、混凝土鉸鏈排、模袋混凝土、柴枕、鋼絲網(wǎng)石籠等。

　　①水下拋石

　　拋投的塊石應堅硬，遇水不易破碎或水解，濕抗壓強度大于50ＭＰａ，軟化系數(shù)大于0.7，不允許使用薄片、條狀、尖角等形狀的塊石；塊石粒徑應按設計圖示要求進行分類拋投，粒徑一般采用0.15～0.5ｍ，單塊重量不得小于10ｋｇ。

　　在進行塊石拋投前，先進行拋投試驗確定漂距參數(shù)，以確保拋投時塊石準確拋投到位。單位面積內拋投塊石的方量是拋石工程質量控制的重點。拋投塊石數(shù)量的控制采用量方法和稱重法相結合的方式，通過不定期對石料船只進行過磅，調整量方的折合系數(shù)，達到驗收方量基本準確。另外，還進行拋投前后的水下地形測量，以判定拋投效果。

　?、诨炷零q鏈沉排

　　鉸鏈混凝土沉排的主要設計指標：系排梁為Ｃ15鋼筋混凝土，斷面結構尺寸為1ｍ×3ｍ。排體由32塊尺寸為0.5ｍ×0.8ｍ的Ｃ20鋼筋混凝土組成；

　　沉排的質量控制：主要是預制塊質量，“Ｕ”形環(huán)連接牢固和兩個排體的搭接寬度，重點和難點是搭接寬度的保證。施工時，控制沉排岸坡定位控制線的準確，沉排設備操作可靠，確保排體沉放準確到位；沉排結束后派潛水員到水下摸探檢查搭接寬度。

　　③模袋混凝土

　　機織化纖模袋混凝土護腳，是用高強度錦綸絲袋均勻貼置于坡面上，其內充灌混凝土或砂而成的一種護岸工程新技術。模袋混凝土護岸具有整體性好、抗沖能力強、施工快捷、整齊美觀的特點，一般用于抗沖要求較高的岸段。

　　質量控制標準：施工中所采用的原材料（土工布、混凝土、扎繩線）各項指標應符合設計（表1）要求；模袋混凝土的厚度應按設計要求控制在15～20ｃｍ之內；模袋混凝土采用Ｃ20混凝土，水灰比應控制在0.55～0.65，塌落度應控制在20～25ｃｍ；模袋混凝土鋪設應平整、穩(wěn)定，模袋間距應嚴格控制在設計范圍以內，兩塊模袋之間的接縫不得大于15ｃｍ。

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　　沉柴枕護岸一般采用柴枕內裹塊石、外用鐵絲捆綁制作。每個柴枕直徑為0.63ｍ，長10.0ｍ?由11個直徑為0.14ｍ，長10.0ｍ的小把蘆柴、樹枝內裹0.9ｍ3的塊石，用8號鐵絲或竹篾間隔0.5ｍ交替捆扎而成，每個小把樹枝含量8％～15％。樹枝要豐富而且比較均勻，且樹枝直徑≤2ｃｍ。塊石粒徑0.1～0.2ｍ，比重不小于2.65ｔ／ｍ3，硬度3～4，遇水不易破碎或水解。不允許使用薄片、條狀、尖角等形狀的塊石。風化巖石、泥巖等亦不得用作拋填石料。巖石的抗壓強度應大于60ＭＰａ。

　　柴枕的拋投類似于水下拋石的拋投，在拋投前先進行拋投試驗，拋投網(wǎng)格劃分為10ｍ×10ｍ，拋投時應進行定位船定位。柴枕拋投完后上面加壓枕石。拋投前后進行水下地形斷面的測量，根據(jù)測量結果分析拋投質量。

　?、蒌摻z網(wǎng)石籠

　　鋼絲網(wǎng)石籠是利用鋼絲制作成網(wǎng)兜，內裝一定粒徑的塊石，沉放于河底，網(wǎng)兜的大小和內裝塊石的多少，由實施地段的水流條件和河床變形的強度來決定。

　　鋼絲網(wǎng)籠質量控制辦法 鋼絲材料質量要求鋼絲直徑≥2ｍｍ，抗拉強度≥1500ＭＰａ，鋅—5％鋁—稀土合金鍍層≥220ｇ每平方米，鋼絲網(wǎng)籠底部單位面積承載強度＞35000Ｎ每平方米，單個鋼絲網(wǎng)籠的展開面積≥24.4ｍ2，網(wǎng)孔孔徑為15～18ｃｍ，打結率＞50％。

　　石料質量控制 塊石要求石質堅硬，遇水不易破碎或水解，硬度3～4，比重不小于2.65ｔ／ｍ3，塊石粒徑應在20～40ｃｍ范圍，單塊重量不小于25ｋｇ；不允許使用薄片、條狀、尖角等形狀的塊石和風化石、泥巖等石料。巖石抗壓強度應大于60ＭＰａ。

　　水面網(wǎng)格設置與檢查 作業(yè)區(qū)：沿岸線分區(qū)、分段、分檔作業(yè)，每個區(qū)230ｍ，段的規(guī)格是9.58ｍ×76ｍ，檔的規(guī)格是9.58ｍ×19ｍ；每檔沉放石籠50只，每段沉放量200只；浮標定位必須準確，并經(jīng)檢驗合格后，才能使用。

　　石料計量控制 每只鋼絲網(wǎng)籠充填≥4ｍ3塊石或≥6.8ｔ重塊石。為保證計量單位不小于設計指標，將石料船只改裝成16格2ｍ×2ｍ×1.0ｍ的箱型框格進行方量有效控制，在每船的驗收單上注明時間、船號、船主姓名、每籠裝料方量和沉放部位。

　　2.防滲工程

　　防滲工程包括垂直防滲和水平防滲，其中垂直防滲主要是指垂直薄防滲墻，水平防滲主要工程措施為堤內外淵塘回填、水平蓋重及水平蓋重加減壓井等。特別是垂直薄防滲墻在長江堤防中得到了大規(guī)模的應用。垂直防滲墻又根據(jù)施工工法、墻體材料的不同，主要技術指標也有所不同。不同墻體的主要物理力學技術性能指標見表2，并且要求墻體連續(xù)、完整、均勻。

　　防滲墻的質量主要是墻體的厚度、深度和墻體的連續(xù)性、完整性、均勻性及其物理力學指標要滿足設計要求。防滲墻是一種隱蔽性很強的工程，決定了其質量評價應以施工過程質量控制為主，成墻質量檢驗為輔。

　?、俜罎B墻質量過程控制

　　塑性混凝土防滲墻 塑性混凝土防滲墻的主要質量技術指標為墻厚、墻深和墻體材料的連續(xù)性、均勻性、滲透系數(shù)、抗壓強度。質量控制的重點是成槽的寬度、深度和塑性混凝土配制、澆筑及墻段連接。難點是槽壁穩(wěn)定和清孔換漿、混凝土澆筑及墻段連接。施工過程中，對制配的新鮮泥漿和成槽過程中及清孔換漿結束后槽孔內的泥漿性能進行檢驗和控制。檢測槽寬、槽深和槽底沉渣。檢測配制的塑性混凝土是否能滿足抗壓強度、滲透系數(shù)等指標要求。在進行混凝土澆筑時，導管埋入混凝土內的深度應滿足一定的要求，并保證槽孔內混凝土面應均勻上升。抓斗法成槽時槽段間采用導孔套接，射水法成槽時槽孔間混凝土采用平接，拉（鋸）槽法成槽時采用無接縫（無紡布袋分隔槽段）澆筑法平接。

　　高噴注漿防滲墻 高噴注漿防滲墻施工除保證使用合格的水泥外，其重點為墻厚、墻深、噴漿體間的相互搭接、墻體連續(xù)完整及墻體材料均勻等。主要施工技術控制要素為孔距、孔深及孔斜率、噴漿桿噴嘴的噴射方向和擺動幅度、水泥漿和水及氣體的噴射壓力、水泥漿液比重和注入地層的漿量、提升和擺動速度。難點是鉆孔斜率、噴漿桿噴嘴的噴射方向和擺動幅度、噴射漿、水、氣的壓力的控制。

　　水泥土防滲墻 水泥土防滲墻施工除保證使用合格的水泥外，其重點為墻厚、墻深、墻體連續(xù)完整及墻體材料均勻等。水泥土防滲墻施工技術控制的主要要素為樁徑、樁體斜率和樁體間的相互搭接、水泥摻入比（漿液比重和注入地層的漿量）、提升和攪拌速度。難點是樁體間的相互搭接和水泥摻入比（水泥土中水泥摻入比不小于15％）的控制。

　?、诔蓧|量檢驗

　　垂直薄防滲墻的成墻質量檢驗目前尚無既定的規(guī)程規(guī)范可循，長江重要堤防隱蔽工程對于幾種垂直薄防滲墻的成墻質量檢驗一般采取現(xiàn)場檢查和取樣做室內試驗等多檢測方法進行綜合檢驗。

　　鉆孔取芯檢查：在成墻28ｄ后，沿墻軸線布設鉆孔檢查點進行鉆孔檢查。鉆孔取芯觀測描述芯樣的均勻性和完整性，可利用鉆孔做注水試驗，并取芯樣做室內試驗檢測抗壓強度、滲透系數(shù)及滲透破壞比降。鉆孔取芯檢查只能從取出的巖芯進行墻體質量的整體質量的整體性分析，而不宜用所取巖芯的力學指標作為是否滿足設計要求的惟一依據(jù)。

　　開挖檢查：在成墻28ｄ后，沿墻軸線布設開挖檢查點，開挖檢查點每處開挖長3～5ｍ、深2.5～4.0ｍ，檢查墻體的均勻性和完整性、墻（樁）段連接和墻厚，并在開挖檢查處取試驗樣做室內試驗檢測抗壓強度、滲透系數(shù)及滲透破壞比降。

　　無損檢測：根據(jù)施工資料或檢測資料，對成墻質量尚存疑慮的墻段做無損檢測，檢查墻體的連續(xù)性和完整性。

　　機口取樣：塑性防滲墻澆筑混凝土時，每個澆筑施工作業(yè)點每臺班應在混凝土攪拌機口或澆筑槽口留取試樣一組，做室內試驗檢測抗壓強度、滲透系數(shù)及滲透破壞比降。

　　安全監(jiān)測（原型觀測）：利用已埋設的安全監(jiān)測設施監(jiān)測的成果資料、汛期高水位檢驗（原型觀測）分析防滲效果。

　　資料檢查：檢查施工過程質量檢驗記錄資料，綜合分析墻體質量。

　　長江建管局依據(jù)我國的工程質量管理的有關文件，結合長江重要堤防隱蔽工程建設的特點所采取的一整套質量管理體系是行之有效的，比較切合隱蔽工程建設的特點。目前，1999～2000年、2000～2001年兩個年度實施的129個單位工程的分部工程已全部驗收，合格率100％，優(yōu)良率79％。已進行單位工程投入驗收的20個單位工程其質量合格率100％，其中19個單位工程質量等級評定為優(yōu)良。已驗收的單位工程已移交地方管理部門運行管理，發(fā)揮工程效益。

　　水利部長江水利委員會長江重要堤防隱蔽工程建設管理局