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“目標(biāo)管理-績(jī)效考核”是先進(jìn)管理還是洋垃圾?
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一、目標(biāo)管理績(jī)效考核的鼻祖德魯克在美國(guó)倍受指責(zé)1.日本(戴明)式和美國(guó)(目標(biāo))式管理在1980年代決出了勝負(fù)
1940年代,戴明等人對(duì)美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)教授統(tǒng)計(jì)過程控制學(xué)(SPC–Statistical Process Control)。
1950年代,統(tǒng)計(jì)過程控制學(xué)及其人群關(guān)系運(yùn)動(dòng)在美國(guó)消失。美國(guó)采用目標(biāo)管理(MBO–Management by Objectives)績(jī)效考核(Performance Appraisal)。戴明給日本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖授課,日本開始進(jìn)行全面質(zhì)量控制(TQC–Total Quality Control),日本設(shè)立戴明獎(jiǎng)(日本最高質(zhì)量管理獎(jiǎng))。
1960-1970年代,美國(guó)繼續(xù)采用目標(biāo)管理。戴明繼續(xù)給日本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖咨詢和授課。日本經(jīng)濟(jì)繁榮。美國(guó)漸失市場(chǎng)。
1980年代,在汽車、家電、鋼鐵等所有日本產(chǎn)業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè),美國(guó)企業(yè)不是被壓得喘不過氣來(lái),就是被迫退出了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。戴明管理式公司和目標(biāo)管理式公司在市場(chǎng)上決出了勝負(fù)。美國(guó)人開始反省,NBC紀(jì)錄片《日本能,為和美國(guó)不能?》使戴明在美國(guó)一夜成名,美國(guó)產(chǎn)業(yè)界普遍認(rèn)為:“戴明是日本經(jīng)濟(jì)奇跡背后的驅(qū)動(dòng)力。”戴明管理哲學(xué)和統(tǒng)計(jì)過程控制學(xué)在美國(guó)成為時(shí)尚,美國(guó)開始采取全面質(zhì)量管理(TQM – Total Quality Management),美國(guó)設(shè)立鮑丁格獎(jiǎng)(美國(guó)最高質(zhì)量管理獎(jiǎng)),開始批評(píng)并放棄目標(biāo)管理。
1990年代,日本經(jīng)濟(jì)蕭條。目標(biāo)管理在美國(guó)消失,美國(guó)產(chǎn)業(yè)仍重視質(zhì)量管理,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)力企業(yè)文化,以及從豐田管理體系(Toyota System)改進(jìn)而來(lái)的精益化制造/工程管理(Lean Manufacturing / Engineering),美國(guó)工業(yè)重新站了起來(lái)。
2.戴明稱目標(biāo)管理是對(duì)美國(guó)管理最具有破壞性的力量
瑞法爾·阿克雅(Rafael Aguayo)在他的《戴明博士(Dr. Deming)》一書中寫道:
“彼得·德魯克(Peter Drucker),著名的管理學(xué)者,管理咨詢專家,十分積極的倡導(dǎo)一個(gè)績(jī)效考核系統(tǒng),該系統(tǒng)被德魯克稱為:‘目標(biāo)管理(MBO–Management By Objective)'。
其他一些管理學(xué)者,那些在現(xiàn)實(shí)世界中把公司做倒了的管理專家們,也積極地推動(dòng)了目標(biāo)管理。目標(biāo)管理的概念是如此整潔,使美國(guó)的經(jīng)理們舒適滿意地感到:目標(biāo)管理、績(jī)效考核是必要的,會(huì)使員工們更好更努力的工作,進(jìn)而可以提高公司的生產(chǎn)效率和利潤(rùn)。
但是,戴明在1980年代十分明確的告誡:績(jī)效考核、不管稱它為控制管理或什么其它名字,包括目標(biāo)管理在內(nèi),是唯一對(duì)今日美國(guó)管理最具有破壞性的力量。美國(guó)可以出口任何東西,就是不能出口美國(guó)現(xiàn)在的管理方法,至少不能出口到友好的國(guó)家?!?
3.彼得·斯科爾特斯稱目標(biāo)管理績(jī)效考核為夢(mèng)想清單
彼得·斯科爾特斯(Peter R. Scholtes)在他的《戴明領(lǐng)導(dǎo)手冊(cè)(The Leader's Handbooks)》一書中寫道:“目標(biāo)管理法多少只能算是‘心想事成'的夢(mèng)想清單,無(wú)異于我們兒時(shí)圣誕節(jié)前或生日時(shí)的祝愿?!矣行┬脑福?老板這么說,‘現(xiàn)在你要負(fù)責(zé)將它們實(shí)現(xiàn)。'
這樣一點(diǎn)都不費(fèi)腦筋。它不叫領(lǐng)導(dǎo)力,而只表示不想用心思考,并且放棄領(lǐng)導(dǎo)?!痹诒说谩に箍茽柼厮箍磥?lái):
(1)績(jī)效考核行不通。
目前還沒有有效的研究證實(shí),某組織實(shí)施績(jī)效考核,狀況就會(huì)更好,更多看到的是,一個(gè)企業(yè)花費(fèi)資金和精力在咨詢公司的幫助下,建立了績(jī)效考核系統(tǒng),但是,在實(shí)施的過程中,就會(huì)發(fā)現(xiàn)由此產(chǎn)生的弊端和問題,在沒有見到績(jī)效考核的效果之前,就已經(jīng)讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)焦頭爛額,承認(rèn)自己曾努力推動(dòng)的績(jī)效考核管理的失敗,自然是一件很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不愿承認(rèn)的現(xiàn)實(shí)。
績(jī)效考核成功嗎?根據(jù)蒂莫西·謝爾哈特(Timothy Schellhardt)在《華爾街日?qǐng)?bào)》(1996年11約9日)的報(bào)告:九成以上的績(jī)效考核制并不成功。彼得·斯科爾特斯(Peter Scholtes)懷疑實(shí)際上比這更糟。
(2)績(jī)效考核與領(lǐng)導(dǎo)力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作不相容。
績(jī)效考核使每一個(gè)員工與其主管之間,都有個(gè)別績(jī)效期望與評(píng)審之關(guān)系,決定了員工的個(gè)人利益,在團(tuán)隊(duì)成員之間形成了競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系,相互幫助就會(huì)使自己績(jī)效下降;而團(tuán)隊(duì)成員與團(tuán)隊(duì)之間,則有期望及互依關(guān)系,有時(shí)候,員工必須面對(duì)主管期望與團(tuán)隊(duì)期望相沖突,從而必須有所選擇的窘境,究竟要以主管還是以團(tuán)隊(duì)為重呢?通常是遷就主管而舍棄團(tuán)隊(duì)。
領(lǐng)導(dǎo)的政策和做法,可以表示出對(duì)人是信任或不信任、對(duì)人忠誠(chéng)或不忠誠(chéng)。績(jī)效考核反映出領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的態(tài)度,會(huì)促使一個(gè)團(tuán)隊(duì)的分裂和漠不關(guān)心,使組織失去溫暖,喜歡怪罪別人,員工士氣低落。
(3)績(jī)效考核使系統(tǒng)失去不斷改進(jìn)的機(jī)會(huì)。
盡管績(jī)效考核的正式目的也許是為了改進(jìn),然而卻長(zhǎng)流于評(píng)定及判斷,反而少于改進(jìn)有關(guān),多淪為對(duì)受評(píng)者個(gè)人的掌握,而改進(jìn)系統(tǒng)和過程需要的是反饋而不是判斷。
績(jī)效考核的焦點(diǎn)絕大多數(shù)放在個(gè)人身上,有時(shí)放在小組上,而大多數(shù)問題與在于改進(jìn)系統(tǒng)和過程本身,不在個(gè)人或小組上。改進(jìn)有兩種不同的方法,一種是把注意力集中在改進(jìn)系統(tǒng)及找出問題的系統(tǒng)成因正確方法,另一種是想改進(jìn)個(gè)別員工并找出罪犯的方法,績(jī)效考核就是以找罪犯為主的解決方式,它其實(shí)鼓勵(lì)表面化,鼓動(dòng)人們問“誰(shuí)?”而不是“為什么?”。忽略了系統(tǒng)會(huì)有偏差,絕大多數(shù)問題是由系統(tǒng)本身引起的事實(shí),從而失去了不斷改進(jìn)系統(tǒng)和過程的機(jī)會(huì)。
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