2015年安全工程師《案例》：事故調(diào)查處理的原則

　　事故調(diào)查處理的原則

　　事故調(diào)查處理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性的行政執(zhí)法工作，《安全生產(chǎn)法》第七十三條對(duì)事故調(diào)查處理的原則和要求做出嚴(yán)格的規(guī)定，并授權(quán)國(guó)務(wù)院制定具體的事故調(diào)查處理辦法。

　　事故調(diào)查處理的目的不完全是通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查，科學(xué)分析事故原因，總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律，提出有針對(duì)性的措施，防止類(lèi)似事故的再度發(fā)生，以警示后人。這是事故調(diào)查處理的真正目的，也是事故調(diào)查處理的重要意義所在。

　　事故調(diào)查與事故處理，是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立而又密切聯(lián)系的工作。事故調(diào)查的任務(wù)，主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì)，分清事故的責(zé)任，提出防范類(lèi)似事故的措施；事故處理的任務(wù)，主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論，對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施，實(shí)現(xiàn)貫徹“四不放過(guò)”的原則要求。

　　根據(jù)（安全生產(chǎn)法）第73條的規(guī)定，事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：

　?。?）實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。對(duì)事故的調(diào)查處理要揭示事故發(fā)生的內(nèi)外原因，找出事故發(fā)生的機(jī)理，研究事故發(fā)生的規(guī)律，制定預(yù)防重復(fù)發(fā)生事故的措施，做出事故性質(zhì)和事故責(zé)任的認(rèn)定，依法依責(zé)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理，因此，事故調(diào)查處理必須以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待，不得有絲毫的疏漏。

　?。?）“四不放過(guò)”的原則。即事故原因沒(méi)有查清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò)，群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。這四條原則互相聯(lián)系，相輔相成，成為一個(gè)預(yù)防事故再次發(fā)生的防范系統(tǒng)。

　?。?）公正、公開(kāi)的原則。公正，就是實(shí)事求是，以事實(shí)為依據(jù)。以法律為準(zhǔn)繩，既不準(zhǔn)包庇事故責(zé)任人，也不得借機(jī)對(duì)事故責(zé)任人打擊報(bào)復(fù)。更不得冤枉無(wú)辜；公開(kāi)，就是對(duì)事故調(diào)查處理的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，以引起全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，吸取事故的教訓(xùn)。

　?。?）分級(jí)管轄的原則。事故的調(diào)查處理是依照事故的分類(lèi)級(jí)別來(lái)進(jìn)行的。根據(jù)目前我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，事故調(diào)查和處理分別依據(jù)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》（國(guó)務(wù)院34號(hào)令）和《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》（國(guó)務(wù)院75號(hào)令）進(jìn)行。

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