安全工程師《管理知識(shí)》第三章：安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)查（7）

　　一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制（熟悉P68）

　　（一）特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)

　　國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)安全監(jiān)察體制。

　　國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、市（地）以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門(mén)設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

　　根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我國(guó)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)，國(guó)務(wù)院是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，地方是指各級(jí)地方人民政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　　目前，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局內(nèi)設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察局，各省、自治區(qū)、直轄市在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)內(nèi)設(shè)有特種設(shè)備安全監(jiān)察處，各地市設(shè)安全監(jiān)察科，工業(yè)發(fā)達(dá)的縣或縣級(jí)市設(shè)安全股。各地建立壓力容器檢驗(yàn)所和特種設(shè)備檢驗(yàn)所。

　　注意：特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)（國(guó)務(wù)院）不是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局，地方是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。

　?。ǘ┨胤N設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系

　　體系：目前，我國(guó)制定了一系列特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件，基本形成了“法律-行政法規(guī)-部門(mén)規(guī)章-規(guī)范性文件-相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定”5個(gè)層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)。

　　其中，法律層次主要包括《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《商品檢驗(yàn)法》；

　　行政法規(guī)層次主要包括《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》；

　　行政規(guī)章主要以國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令形式發(fā)布的辦法、規(guī)定、規(guī)則；

　　技術(shù)法規(guī)主要由各類(lèi)安全監(jiān)察規(guī)程、管理規(guī)定、考核細(xì)則、檢驗(yàn)規(guī)則構(gòu)成；

　　相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則是指技術(shù)法規(guī)中引用的各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┌踩O(jiān)察制度

　　目前，對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，主要建立兩項(xiàng)制度：

　　一、是特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度；

　　二、是從設(shè)計(jì)、制造、安全、使用、檢驗(yàn)、修理、改造（7個(gè)環(huán)節(jié)全）過(guò)程一體化的監(jiān)察制度。

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