安全工程師《管理知識》第三章：安全生產監(jiān)督監(jiān)查（7）

　　一、特種設備安全監(jiān)察體制（熟悉P68）

　?。ㄒ唬┨胤N設備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機構

　　國家對特種設備實行專項安全監(jiān)察體制。

　　國務院、省（自治區(qū)、直轄市）、市（地）以及經濟發(fā)達縣的質檢部門設立特種設備安全監(jiān)察機構。

　　根據《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，我國的特種設備安全監(jiān)督管理部門，國務院是指國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，地方是指各級地方人民政府的質量技術監(jiān)督局。

　　目前，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局內設特種設備安全監(jiān)察局，各省、自治區(qū)、直轄市在特種設備安全監(jiān)督管理部門內設有特種設備安全監(jiān)察處，各地市設安全監(jiān)察科，工業(yè)發(fā)達的縣或縣級市設安全股。各地建立壓力容器檢驗所和特種設備檢驗所。

　　注意：特種設備安全監(jiān)督管理部門（國務院）不是國家安全生產監(jiān)督管理總局，地方是質量技術監(jiān)督局。

　　（二）特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系

　　體系：目前，我國制定了一系列特種設備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件，基本形成了“法律-行政法規(guī)-部門規(guī)章-規(guī)范性文件-相關標準及技術規(guī)定”5個層次的特種設備安全監(jiān)察法規(guī)體系結構。

　　其中，法律層次主要包括《安全生產法》、《勞動法》、《產品質量法》和《商品檢驗法》；

　　行政法規(guī)層次主要包括《特種設備安全監(jiān)察條例》、《危險化學品安全管理條例》；

　　行政規(guī)章主要以國家質檢總局局長令形式發(fā)布的辦法、規(guī)定、規(guī)則；

　　技術法規(guī)主要由各類安全監(jiān)察規(guī)程、管理規(guī)定、考核細則、檢驗規(guī)則構成；

　　相關標準則是指技術法規(guī)中引用的各類標準。

　?。ㄈ┌踩O(jiān)察制度

　　目前，對特種設備的安全監(jiān)察，主要建立兩項制度：

　　一、是特種設備市場準入制度；

　　二、是從設計、制造、安全、使用、檢驗、修理、改造（7個環(huán)節(jié)全）過程一體化的監(jiān)察制度。

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