2015年安全工程師《事故案例分析》第三章（2）

　　二、礦山建設(shè)安全保障規(guī)定

　　（一）礦山建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時(shí)”

　　礦產(chǎn)資源開采屬于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，其中從事井工開采的礦山具有更大的危險(xiǎn)性，礦山事故頻繁發(fā)生。尤其是地下開采面臨來自地下水、火、瓦斯、頂板和粉塵等地質(zhì)災(zāi)害的威脅，需要采用多種安全設(shè)施抵御地質(zhì)災(zāi)害，監(jiān)控礦井內(nèi)的氣體、溫度、地壓情況，預(yù)防和監(jiān)控礦山事故。作為礦山開采系統(tǒng)的重要組成部分，安全設(shè)施是保障礦井建設(shè)和礦山開采安全的主要設(shè)施。為此，《礦山安全法》明確規(guī)定，礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

　　（二）礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收

　　礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)是否可靠、科學(xué)、規(guī)范，是保證礦井生產(chǎn)安全系統(tǒng)能否保障安全的首要環(huán)節(jié)?！兜V山安全法》規(guī)定，礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件，必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，并按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn)；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得批準(zhǔn)。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)必須由勞動(dòng)行政主管部門（現(xiàn)為負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，下同）參加審查。礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范，由國(guó)務(wù)院管理礦山企業(yè)的主管部門制定。法律還對(duì)必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的礦山設(shè)計(jì)項(xiàng)目作出了規(guī)定：

　　1.礦井的通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速；

　　2.露天礦的邊坡角和臺(tái)階的寬度，高度；

　　3.供電系統(tǒng)：

　　4.提升、運(yùn)輸系統(tǒng)；

　　5.防水、排水系統(tǒng)和防火、滅火系統(tǒng)：

　　6.防瓦斯系統(tǒng)和防塵系統(tǒng)：

　　7.有關(guān)礦山安全的其他項(xiàng)日。

　　礦山建設(shè)工程必須按照管理礦山的主管部門批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后，由管理礦山企業(yè)的主管部門驗(yàn)收，并須有勞動(dòng)行政主管部門參加；不符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，不得驗(yàn)收，不得投入生產(chǎn)。

　　（三）礦井安全出口和運(yùn)輸通訊設(shè)施

　　礦井安全出口是用于礦山開采和礦山事故發(fā)生時(shí)緊急撤離的必經(jīng)的安全通道，其數(shù)量和空間應(yīng)當(dāng)滿足安全要求。有些小礦山不按照規(guī)定設(shè)置必要的安全出口，發(fā)生事故時(shí)人員難以迅速撤離，造成了人員傷亡或者擴(kuò)大了事故損失?！兜V山安全法》規(guī)定，每個(gè)礦井必須有兩個(gè)以上能行人的安全出口，出口之間的直線水平距離必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。礦山運(yùn)輸設(shè)施是保證礦山開采的運(yùn)送傳輸設(shè)施，保證其正常運(yùn)行對(duì)于正常生產(chǎn)和預(yù)防事故必不可少。通訊設(shè)施是傳遞組織生產(chǎn)和安全管理的各種信息的電訊設(shè)施。保持通訊暢通，是實(shí)行安全生產(chǎn)的重要條件。由于各類礦山的運(yùn)輸通訊設(shè)施有所不同，法律對(duì)此的最低要求是礦山必須有與外界相通的、符合安全要求的運(yùn)輸和通訊設(shè)施。

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