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安全工程師考試《安全生產(chǎn)管理》第六講講義精選(8)
(二)建設(shè)項目職業(yè)病危害評價的依據(jù)
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)接受建設(shè)單位的委托,進行職業(yè)病危害評價工作時,不但需要法律依據(jù),而且還需要科學(xué)依據(jù)。
在進行職業(yè)病危害評價時,首先必須以現(xiàn)行的職業(yè)病防治法律法規(guī)、標準規(guī)范為依據(jù)?!吨腥A人民共和國職業(yè)病防治法》(以下簡稱《職業(yè)病防治法》)第十五條規(guī)定,新建、擴建、改建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告。
第十六條規(guī)定,職業(yè)病危害嚴重的建設(shè)項目的防護設(shè)施設(shè)計應(yīng)當經(jīng)衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生審查。竣工驗收以前應(yīng)當進行職業(yè)病危害控制效果評價。
第十七條規(guī)定,職業(yè)病危害預(yù)評價、職業(yè)病危害控制效果評價由取得資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行。為此衛(wèi)生部專門公布了《建設(shè)項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》、《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》、《職業(yè)病危害項目申報管理辦法》、《職業(yè)病危害因素分類目錄》等一系列配套法規(guī);GBZ 1—2002《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準》、GBZ 2—2002《作業(yè)場所有害因素職業(yè)接觸限值》、GBZ 158—2003《工作場所職業(yè)病危害警示標識》、GBZ 159—2004《工作場所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測的采樣規(guī)范》、GBZ 160—2004工作場所空氣中有害物質(zhì)的測定方法等標準規(guī)范,與GB 501 87—1993《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》、GB 5044一1985《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》、GB 12331—1990《有毒作業(yè)分級》、GB 5817—1986《生產(chǎn)性粉塵作業(yè)危害程度分級》、GB 50019—2003《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》、GB11654~11666一1989各類工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準、國經(jīng)貿(mào)委安全[2000]189號《勞動保護用品配備標準(試行)》及不同行業(yè)規(guī)定的職業(yè)衛(wèi)生設(shè)計規(guī)定或規(guī)范等,形成了較為完整的職業(yè)病危害評價法律依據(jù)。承擔評價工作的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的人員,都必須熟悉相應(yīng)的法規(guī)、規(guī)范、標準,堅持以法規(guī)為依據(jù)進行職業(yè)危害評價工作。
建設(shè)項目職業(yè)病危害評價還必須以職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查結(jié)果及有關(guān)建設(shè)項目的各類基礎(chǔ)資料為科學(xué)、事實依據(jù)。在進行建設(shè)項目職業(yè)病危害評價時,開展的職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查包括針對建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價的類比現(xiàn)場調(diào)查;針對建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價的現(xiàn)場調(diào)查,含生產(chǎn)過程的衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、作業(yè)環(huán)境衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”調(diào)查、職業(yè)衛(wèi)生管理調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、職業(yè)性健康調(diào)查。而建設(shè)項目的基礎(chǔ)資料應(yīng)由建設(shè)單位提供,主要有:建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生基本情況、職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)委托書、建設(shè)項目可行性研究報告、建設(shè)項目試運行資料、建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生檔案、建設(shè)單位健康監(jiān)護檔案等。
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