2015年招標(biāo)采購(gòu)合同管理教材知識(shí)點(diǎn)：合同規(guī)劃階段

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購(gòu)合同管理》

合同規(guī)劃階段

為了確保招標(biāo)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，有必要結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)期待、自身特點(diǎn)及內(nèi)外部條件，在招標(biāo)工作開(kāi)始實(shí)施前，對(duì)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中所有的合同擬定、簽訂-、履行管理作出統(tǒng)籌計(jì)劃與安排。該階段合同管理內(nèi)容主要包括以下方面= '① 初步合同規(guī)劃。主要工作內(nèi)容包括：工程建設(shè)項(xiàng)目或政府采購(gòu)活動(dòng)總體目標(biāo)的確定、基本信息的采集、相關(guān)市場(chǎng)信息的調(diào)研、相關(guān)法律政策的調(diào)研、項(xiàng)目總體需求的分析、合同總體需求的分析，最終形成能夠指導(dǎo)合同規(guī)劃的招標(biāo)采購(gòu)需求建議等成果文件。

②招標(biāo)采購(gòu)總體合同結(jié)構(gòu)分解。主要工作內(nèi)容包括：工程建設(shè)項(xiàng)自或政府采購(gòu)活動(dòng)的定具備獨(dú)立交易條件、可以獨(dú)立作為合同內(nèi)容的最小合同單元；通過(guò)優(yōu)化組合形成招標(biāo)合同單元，招標(biāo)合同單元構(gòu)成的體系能覆蓋項(xiàng)目的所有工作。最終建構(gòu)形成以網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)、樹(shù)狀結(jié)構(gòu)或表格形式等表示的招標(biāo)采購(gòu)總體合同結(jié)構(gòu)分解體系。

③構(gòu)建招標(biāo)采購(gòu)合同體系。主要工作內(nèi)容包括：根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)律，分析各招標(biāo)合同單元之間的邏輯關(guān)系；根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)活動(dòng)的時(shí)間計(jì)劃和關(guān)鍵線路，分析各招標(biāo)合同單元之間的時(shí)序關(guān)系，合理確定各招標(biāo)合同的訂立順序；

分析各招標(biāo)合同單元的界面和接口。最終形成以招標(biāo)合同單元為關(guān)聯(lián)、以最小合同單元為終端的相互銜接的合同網(wǎng)絡(luò)體系。

④ 計(jì)劃與配置招標(biāo)采購(gòu)合同要素。主要工作包括：根據(jù)各招標(biāo)合同單元的類型和特點(diǎn)，合理確定合同類型；決定合同要素的構(gòu)成以及相互關(guān)系；設(shè)置滿足實(shí)現(xiàn)合同目的的合同條款，尤其是關(guān)鍵條款和特殊條款；公平、清晰界定合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)；合理分配合同當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任等。

⑤設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)和配備合同管理專業(yè)人員。主要工作內(nèi)容包括：根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目和政府采購(gòu)活動(dòng)的特點(diǎn)和性質(zhì)，合理設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理專業(yè)人員，確定合同管理責(zé)任等。

⑥有效設(shè)計(jì)合同管理程序。主要工作內(nèi)容包括設(shè)計(jì)招標(biāo)采購(gòu)合同的投資控制、時(shí)間控制、質(zhì)量控制、變更管理、支付與結(jié)算、竣工驗(yàn)收、合同索賠和爭(zhēng)議處理等重要管理程序。

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