2015年招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)考試要點(diǎn)1

招標(biāo)投標(biāo)概述

1 招標(biāo)投標(biāo)的概念與特性

(1)招標(biāo)投標(biāo)概念 不僅用于購(gòu)買(mǎi)，也用出售。

(2)招標(biāo)投標(biāo)原則 公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則 具體實(shí)務(wù)中體現(xiàn)了哪項(xiàng)原則

(3)招標(biāo)投標(biāo)特性 結(jié)合招標(biāo)和拍賣(mài)

1)競(jìng)爭(zhēng)性。 2)程序性。 3)規(guī)范性。

4)一次性。 詢(xún)價(jià)采購(gòu)、談判采購(gòu)、拍賣(mài)競(jìng)價(jià) 不同于政府采購(gòu)中的詢(xún)價(jià)

5)技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。

2 招標(biāo)的方式和方法

(1)招標(biāo)方式

公開(kāi)招標(biāo)屬于非限制性競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo)屬于有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)

(2)招標(biāo)方法和手段

1)兩階段招標(biāo)。 知道大概內(nèi)容 2)框架協(xié)議招標(biāo)。 3)電子招標(biāo)。

3 招標(biāo)與拍賣(mài)(出售標(biāo)底)的區(qū)別

招標(biāo)則主要適用于購(gòu)買(mǎi)標(biāo)的

但是，出售標(biāo)的使用招標(biāo)或拍賣(mài)沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)定，實(shí)踐中也有許多情況采用招標(biāo)方式出售標(biāo)的，典型的是采用招標(biāo)方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和企業(yè)資產(chǎn)等。凡是出售標(biāo)的涉及因素和交易過(guò)程復(fù)雜，標(biāo)的價(jià)格需要復(fù)雜的成本計(jì)算，且單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)又無(wú)法全面反映投標(biāo)者是否有足夠能力響應(yīng)和完成標(biāo)的，需要可靠的履約能力及其科學(xué)、可行的實(shí)施方案作為支撐的，應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)方式選擇標(biāo)的出售對(duì)象;反之，標(biāo)的價(jià)格受市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)影響的可變性大，需要多次競(jìng)價(jià)，且價(jià)格是唯一的競(jìng)爭(zhēng)因素和選擇購(gòu)買(mǎi)者的決定性因素，無(wú)需考慮購(gòu)買(mǎi)實(shí)施能力和方案者，則可采用拍賣(mài)方式選擇標(biāo)的出售對(duì)象。

1 招標(biāo)的范圍

(1)工程招標(biāo)

工程產(chǎn)品具有唯一性、一次性、產(chǎn)品固定性的特點(diǎn)。

主要是選擇一個(gè)達(dá)到資格能力要求的中標(biāo)承包人和可靠、可行的工程施工方案，而不是選擇一個(gè)現(xiàn)成的產(chǎn)品。

工程總承包的主要方式有：設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙總承包、設(shè)計(jì)—施工總承包(D+B)等。

貨物 工程 服務(wù)

工程-貨物+服務(wù)

工程總承包

11個(gè)小標(biāo)題2.4.1---2.4.11，內(nèi)容和先后次序

招標(biāo)投標(biāo)的基本程序和工作要求

1 招標(biāo)準(zhǔn)備

(1)招標(biāo)人的資格能力要求

1)招標(biāo)人是依法成立，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，招標(biāo)人也可以是依法成立，但不具備法人資格，能以自己的名義參與民事活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織，如個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、合伙型聯(lián)營(yíng)企業(yè)、法人的分支機(jī)構(gòu)、不滿(mǎn)足法人資格條件的中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、法人依法設(shè)立的臨時(shí)管理機(jī)構(gòu)等;

《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》 具體解釋為五個(gè)方面：

①具有項(xiàng)目法人資格(或法人資格);

②具有與招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)和工程管理等方面專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量;

③有從事同類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)的經(jīng)驗(yàn);

④設(shè)有專(zhuān)門(mén)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專(zhuān)職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員;

⑤熟悉和掌握《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)章。

(3)確定招標(biāo)組織形式

1)自行組織招標(biāo)。

2)委托代理招標(biāo)。

3)招標(biāo)代理合同。

(4)落實(shí)招標(biāo)的基本條件

1)項(xiàng)目招標(biāo)的共同條件。

2)工程施工招標(biāo)的特別條件