2015招標(biāo)師考試《案例分析》精選案例12

中標(biāo)候選人非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求

[背景] 某依法必須進(jìn)行招標(biāo)的公路工程施工項(xiàng)目分為二個(gè)標(biāo)段招標(biāo)，招標(biāo)人在對(duì)投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行審查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)：

標(biāo)段一：排名第一的中標(biāo)候選人A沒(méi)有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。招標(biāo)文件在評(píng)標(biāo)辦法一章的前附表中明確規(guī)定，投標(biāo)文件按照工程量清單規(guī)定的格式填寫相應(yīng)子目單價(jià)及合價(jià)，同時(shí)滿足其中給出的范圍及數(shù)量要求，否則為非響應(yīng)性投標(biāo)。排名第一的中標(biāo)候選人A對(duì)其中一項(xiàng)主要項(xiàng)目的工程量，由招標(biāo)文件工程量清單中的28465m3調(diào)整為了8465m3，并據(jù)此進(jìn)行了報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人A投標(biāo)評(píng)審的結(jié)論是響應(yīng)性投標(biāo)，并將其推薦為第一中標(biāo)候選人。

標(biāo)段二：評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中依次推薦的中標(biāo)候選人為：

第一中標(biāo)候選人： 投標(biāo)人A，最后得分91.10分;

第二中標(biāo)候選人： 投標(biāo)人B，最后得分89.80分;

第三中標(biāo)候選人： 投標(biāo)人C，最后得分88.70分。

招標(biāo)人在對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告審查時(shí)，發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在對(duì)投標(biāo)人最后得分匯總時(shí)存在算術(shù)性錯(cuò)誤，更正算術(shù)錯(cuò)誤后投標(biāo)人A、B、C的得分仍然位于前三名，但最后得分有些差異：

投標(biāo)人A，最后得分88.90分;

投標(biāo)人B，最后得分90.60分;

投標(biāo)人C，最后得分88.70分。

[問(wèn)題]

(1)招標(biāo)人定標(biāo)的依據(jù)是什么?招標(biāo)人定標(biāo)過(guò)程中可否修改評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)結(jié)果?

(2)招標(biāo)人應(yīng)如何依法處理上述問(wèn)題，如何確定標(biāo)段一和二的中標(biāo)人?

[考查]

(1)《招標(biāo)投標(biāo)法》對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)的規(guī)定;

(2)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》(30號(hào)令)對(duì)評(píng)標(biāo)無(wú)效的規(guī)定。