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2015招標(biāo)師考試章節(jié)重點(diǎn):法律法規(guī)與政策21
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本文為2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》考點(diǎn)的詳細(xì)闡述,希望能夠幫助您更好的學(xué)習(xí)2015年招標(biāo)師考試的相關(guān)知識(shí)!
4.4聯(lián)合體投標(biāo)(熟悉)
4.4.1聯(lián)合體的構(gòu)成
為了便于投標(biāo)和合同執(zhí)行,聯(lián)合體所有成員共同指定聯(lián)合體一方作為聯(lián)合體的牽頭人或代表,并授權(quán)牽頭人代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。
(1)聯(lián)合體對(duì)外以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(2)組成聯(lián)合體投標(biāo)是聯(lián)合體各方的自愿行為。
(3)聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項(xiàng)目中投標(biāo)。
在政府采購(gòu)項(xiàng)目中,根據(jù)《政府采購(gòu)法》第24條的規(guī)定,組成聯(lián)合體的成員可以是自然人、法人或者其他組織。《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第34條規(guī)定,對(duì)于政府采購(gòu)的貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目,組成聯(lián)合體的成員應(yīng)是兩個(gè)以上的供應(yīng)商。
4.4.2聯(lián)合體的資格條件
聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力。
國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。
由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)對(duì)于機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)文件如允許聯(lián)合體投標(biāo),應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定對(duì)聯(lián)合體牽頭方和組成方的資格條件及其他相應(yīng)要求。
對(duì)于政府采購(gòu)的貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目,以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法規(guī)定的投標(biāo)人的資格條件。采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購(gòu)人規(guī)定的特定條件。
4.4.3聯(lián)合體的變更
(1)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目
聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過(guò)的,聯(lián)合體其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意。如變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng),含有事先未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織,或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下,招標(biāo)人有權(quán)拒絕。
(2)工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目
聯(lián)合體各方應(yīng)在資格預(yù)審時(shí),向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請(qǐng)。未提出聯(lián)合體申請(qǐng)的,資格預(yù)審?fù)瓿珊?,不得組成聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人不得強(qiáng)制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。
(3)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目
聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化,含有未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織,應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決。
(4)其他類(lèi)型招標(biāo)項(xiàng)目
招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中做相應(yīng)的規(guī)定。通常情況下,變更后的聯(lián)合體資質(zhì)發(fā)生降低或者影響到招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性,招標(biāo)人有權(quán)拒絕。
4.4.4聯(lián)合體協(xié)議
聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。
4.4.5聯(lián)合體投標(biāo)
(1)投標(biāo)文件中必須附上聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體投標(biāo)未在投標(biāo)文件中附上聯(lián)合體協(xié)議的,招標(biāo)人可以不予受理。
(2)投標(biāo)保證金的提交可以由聯(lián)合體共同提交,也可以由聯(lián)合體的牽頭人提交。投標(biāo)保證金對(duì)聯(lián)合體所有成員均具有法律約束力。
(3)對(duì)聯(lián)合體各方承擔(dān)項(xiàng)目能力的評(píng)審以及資質(zhì)的認(rèn)定,要求聯(lián)合體所有成員均應(yīng)按照招標(biāo)文件的相應(yīng)要求提交各自的資格審查資料。
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