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2015年招標(biāo)師《招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)實(shí)務(wù)》基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)一
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投標(biāo)文件(本文簡(jiǎn)稱(chēng)投標(biāo)書(shū))制作不當(dāng),不僅會(huì)成為無(wú)效標(biāo),而且容易產(chǎn)生廢標(biāo)(因?yàn)椤墩少?gòu)法》規(guī)定,當(dāng)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的,就應(yīng)予廢標(biāo)),更重要的是投標(biāo)書(shū),還是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù),是事關(guān)投標(biāo)者能否中標(biāo)的關(guān)鍵要件。綜合一些投標(biāo)者在制作投標(biāo)書(shū)方面的失敗教訓(xùn),投標(biāo)者在制作投標(biāo)書(shū)的過(guò)程中,必須對(duì)以下五個(gè)方面引起足夠重視。
——“投標(biāo)須知”莫弄錯(cuò)。“投標(biāo)須知”是招標(biāo)人提醒投標(biāo)者在投標(biāo)書(shū)中務(wù)必全面,正確回答的具體注意事項(xiàng)的書(shū)面說(shuō)明,可以說(shuō)是投標(biāo)書(shū)的“五臟”(喻指投標(biāo)書(shū)的“心臟”、“肝臟”、“腎臟”等五臟)。
——“實(shí)質(zhì)要求”莫遺漏?!墩少?gòu)法》,《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律法規(guī)都規(guī)定:投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。這意味著投標(biāo)者只要對(duì)招標(biāo)文件中的某一條實(shí)質(zhì)性要求遺漏,未作出響應(yīng),都將成為無(wú)效標(biāo)。
——“重要部分”莫忽視。“標(biāo)函”、“項(xiàng)目實(shí)施方案”、“技術(shù)措施”、“售后服務(wù)承諾”等都是投標(biāo)書(shū)的重要部分,也是體現(xiàn)投標(biāo)者是否具有竟?fàn)帉?shí)力的具體表現(xiàn)。倘若,投標(biāo)者對(duì)這些“重要部分”不重視,不進(jìn)行認(rèn)真、詳盡、完美的表述,就會(huì)使投標(biāo)者在商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、信譽(yù)標(biāo)等方面失分,以至于最后落榜。例如,投標(biāo)者不重視寫(xiě)好“標(biāo)函”,則就會(huì)在“標(biāo)函”中不能全面反映本公司的“身價(jià)”,不能充分表述本公司的業(yè)績(jī),甚至將獲得的重要獎(jiǎng)項(xiàng)(省優(yōu)、市優(yōu)、魯班獎(jiǎng)等),承建的大型重要項(xiàng)目等在“標(biāo)函”中沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明,從而不能完全表達(dá)本公司對(duì)此招標(biāo)項(xiàng)目的重視程度和誠(chéng)意。
——“細(xì)小項(xiàng)目”莫大意。在制作投標(biāo)書(shū)的時(shí)候,有一些項(xiàng)目很細(xì)小,也很容易做,但稍一粗心大意,就會(huì)影響全局,導(dǎo)致全盤(pán)皆輸。這些細(xì)小項(xiàng)目主要是:①投標(biāo)書(shū)未按照招標(biāo)文件的有關(guān)要求封記的;②未全部加蓋法人或委托授權(quán)人印簽的,如未在投標(biāo)書(shū)的每一頁(yè)上簽字蓋章,或未在所有重要匯總標(biāo)價(jià)旁簽字蓋章,或未將委托授權(quán)書(shū)放在投標(biāo)書(shū)中;③投標(biāo)者單位名稱(chēng)或法人姓名與登記執(zhí)照不符的;④未在投標(biāo)書(shū)上填寫(xiě)法定注冊(cè)地址的;⑤投標(biāo)保證金未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納的;⑥投標(biāo)書(shū)的附件資料不全,如設(shè)計(jì)圖紙漏頁(yè),有關(guān)表格填寫(xiě)漏項(xiàng)等;⑦投標(biāo)書(shū)字跡不端正,無(wú)法辨認(rèn)的;⑧投標(biāo)書(shū)裝訂不整齊,或投標(biāo)書(shū)上沒(méi)有目錄,沒(méi)有頁(yè)碼,或文件資料裝訂前后顛倒的等。
——“聯(lián)合制作”莫輕視。在實(shí)際招標(biāo)采購(gòu)中,有時(shí)會(huì)發(fā)生兩個(gè)以上的供應(yīng)商組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。這樣,投標(biāo)書(shū)就需要幾家供應(yīng)商一起合作。那參加聯(lián)合制作的任何一方都不能輕視,如果大家都持不重視態(tài)度,就會(huì)發(fā)生你依他、他依你,大家都不認(rèn)真,都不負(fù)責(zé),以致于形成無(wú)效標(biāo)的情形。
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