2014年陜西省建筑業(yè)發(fā)展分析報告

建筑業(yè)增加值及占GDP比重

第一部分 基本情況

一、全省建筑業(yè)主要指標

（一）建筑業(yè)總產值

2014年，全省建筑業(yè)總產值4557.7億元，同比增長13.9%，增速較上年提升0.8個百分點，高于全國建筑業(yè)總產值增速3個百分點。

按專業(yè)類別劃分，房屋建筑工程產值2516.9億元，占總產值55%，增幅12.3％；鐵路、道路、隧道、水利和港口工程、建筑安裝工程等專業(yè)施工產值持續(xù)增長，增幅分別達到12.9％、10.6％和21.1％。

按資質類別劃分，總承包一級以上資質企業(yè)完成產值2894.4億元，占總產值63.5％，同比增長10.7％；二級以下資質企業(yè)完成產值1290.5億元，占總產值28.3%，同比增長15％。

專業(yè)承包企業(yè)完成產值372.8億元，占總產值8.2%，其中一級企業(yè)完成223.9億元，同比增長68.3％；二級以下企業(yè)完成148.9億元，同比增長9％。

全國位次：全國建筑業(yè)總產值176713.4億元，陜西占2.58%，排全國第16位、西部第三位。我省建筑業(yè)產值增速為13.9％，排全國第8位。

（二）建筑業(yè)增加值

全省建筑業(yè)實現增加值1650.89億元，同比增長13.6%，增速高于全省GDP增速3.9個百分點；建筑業(yè)增加值占全省GDP9.3%，高于全國GDP占比2.27個百分點。

（三）建筑業(yè)上繳利稅

全省建筑業(yè)上繳稅金155.5億元，利稅總額達285.1億元，占地方財政收入15.1％。

（四）建筑行業(yè)利潤

全省建筑行業(yè)產值利潤率為2.8％，利潤總額129.6億元。

（五）建筑企業(yè)營業(yè)收入

全省建筑施工企業(yè)營業(yè)收入4647.6億元，同比增長15.8％，創(chuàng)歷史新高。

（六）簽訂合同額

全省建筑業(yè)簽訂合同總額為8829.46億元，同比增長9％；上年結轉3857.88億元，當年新簽合同額4971.58億元，同比增長5.4％。

（七）竣工產值

全省建筑業(yè)共完成竣工產值2048.84億元，較2013年增長19.4％。

（八）人均勞動報酬

建筑業(yè)從業(yè)人員應付職工薪酬535.22億元，人均勞動報酬3.9萬元／人，農民工從建筑業(yè)獲得的收入約占純收入20％。

（九）勞動生產率

全省建筑業(yè)勞動生產率為334732元/人，較去年提升約1個百分點。

（十）人員情況

從業(yè)人員：全省建筑業(yè)從業(yè)人員136.16萬人，其中農民工占80%左右，居各行業(yè)用工之首；應屆畢業(yè)大學生在建筑業(yè)就業(yè)28916人，占已就業(yè)畢業(yè)生總數11.82%。

注冊建造師：截止2014年12底，全省注冊建造師總數為77732人，其中一級建造師11831人，一級臨時建造師1201人，二級建造師56891人，二級臨時建造師7809人。注冊執(zhí)業(yè)人員總數與去年相比增長19%。

小型項目管理師：全省小型項目管理師為53950人。

建筑業(yè)教育培訓：2014年，全省組織培訓建造師9099人，現場專業(yè)人員11.6萬人，頒發(fā)合格證書6.5萬本；技能人員5萬人，頒發(fā)證書2.6萬本；三類人員30610人，特種作業(yè)人員3880人。

建筑業(yè)竣工產值增長情況

 

建筑業(yè)從業(yè)人員情況（單位：萬人）

二、各市（區(qū)）建筑業(yè)情況

（一）區(qū)域發(fā)展情況

2014年，西安市完成建筑業(yè)總產值2586.34億元，占全省建筑業(yè)產值總量56.7%，龍頭地位穩(wěn)定；關中其他地市表現出較強的發(fā)展?jié)摿?，完成建筑業(yè)總產值1344.38億元，占全省總量29.5%；陜南地區(qū)完成建筑業(yè)總產值324.54億元，占全省總量7.1%，首次超越陜北地區(qū)，與其他地市的差距逐步縮??；陜北地區(qū)完成建筑業(yè)總產值302.43億元，占全省總量6.7%，呈現負增長。

（二）市（區(qū)）建筑業(yè)主要指標

建筑業(yè)總產值增速：安康、寶雞、延安、西安建筑業(yè)產值增速高于全省13.9％的平均水平，分別為27.4％、23.4％、19.2％和16.1％，其中西安、咸陽建筑業(yè)產值分別達到2586.34億元和547.5億元。榆林增速為-2.3％。

增加值占GDP比重：商洛市、楊凌示范區(qū)建筑業(yè)增加值占GDP的比重分別17.5%和15.3%，位列全省第一、第二位；西安、安康、寶雞、漢中均高于全省9.3%的平均水平，延安、榆林排后2位，分別為2.8%和1.9%。

上繳利稅對地方財政貢獻：楊凌示范區(qū)建筑業(yè)上繳利稅對地方財政貢獻率為60.3％，居全省首位；咸陽、商洛、安康、西安、寶雞、渭南、漢中均高于全省15.1％的平均水平，分別為50.6％、38.6％、28.7％、25.9％、20.8％、18.0%和15.2％，榆林、銅川、延安低于全省平均水平，分別為8.0％、6.2％和5.4％。

吸納勞動力就業(yè)：西安市建筑業(yè)從業(yè)人員達到68.7萬人，位居全省第一；咸陽、寶雞、榆林從業(yè)人員均在8萬人以上，銅川建筑業(yè)從業(yè)人員僅為1.4萬人。

擁有企業(yè)實力：從各地市進入建設部門快速月報統計系統的企業(yè)來看，西安市的建筑企業(yè)為3997家，企業(yè)數量、資質等級及新增企業(yè)居全省第一位；榆林市排列第二位，商洛市、銅川市的企業(yè)整體實力相對較弱。

三、全省建筑企業(yè)情況

（一）企業(yè)數量規(guī)模

2014年，進入省住建廳快速月報統計系統的建筑業(yè)企業(yè)共6413家，其中施工總承包特級企業(yè)6家，一級企業(yè)242家，二級企業(yè)1435家，三級企業(yè)1270家；專業(yè)承包一級企業(yè)257家，二級企業(yè)883家，三級企業(yè)1556家，不分等級企業(yè)57家，勞務企業(yè)707家。以勞務企業(yè)為基準數，總承包、專業(yè)承包、勞務分包企業(yè)結構比為4.18:3.89:1。

（二）行業(yè)資質類別

按行業(yè)類別劃分，房屋建筑企業(yè)2944家，鐵路、公路工程企業(yè)319家，市政工程企業(yè)320家，水利、工礦工程企業(yè)196家，安裝企業(yè)1102家，裝飾企業(yè)807家，其他建筑企業(yè)725家，基本涵蓋了總承包、專業(yè)承包的各個領域。

（三）產業(yè)集中度

以獨立法人為基準，2014年全省產值超過50億的企業(yè)有16家，50—30億元的企業(yè)22家，30—18億元的企業(yè)22家；前10強企業(yè)共完成建筑總產值687.99億元，產業(yè)集中度指數（CR10）為15.1%，小于20%屬于分散競爭性。

(四)不同屬性企業(yè)

按注冊登記類型劃分，進入省統計局統計系統的建筑企業(yè)1752家，其中國有及國有控股企業(yè)240家，完成產值2764.24億元，占建筑業(yè)總產值60.6％，同比減少2個百分點；民營及其他企業(yè)1512家，完成產值1793.46億元，占總產值39.4%，較去年增加2個百分點。

各地區(qū)產值占比情況示意圖

各市（區(qū)）建筑業(yè)上繳利稅占地方財政收入的比重

四、建筑市場

（一）省內建筑市場

2014年，全省固定資產投資18358.01億元，同比增長17.8％，其中第二產業(yè)（工業(yè)和建筑業(yè)）完成投資5890.70億元，增長4.4％，第三產業(yè)投資11796.01億元，增長25.2％，第三產業(yè)投資增速明顯高于第二產業(yè)。

房地產市場：全省房地產投資2426.49億元，同比增長8.3％；房地產開發(fā)企業(yè)房屋施工面積19466.10萬平方米，較去年增長12.9％。

保障性安居工程：全省保障性安居工程實現新開工43.42萬套，基本建成31.59萬套，完成投資約797億元，同比增長12.54％。

重大工程建設：億元以上重大工程項目新開工5個，完成投資30億元。重點建設項目380個，其中上年延續(xù)建設項目156個，新開項目70個，總投資21541億元，年度投資2587億元，開工率94％。

（二）省外市場

全省建筑業(yè)企業(yè)在省外完成產值1444.55億元，同比增長17.8%，外向度達31.7%，較去年提升1.7個百分點。建筑企業(yè)外出承攬工程輻射30個省（市），其中山西、新疆產值超過100億元。

（三）境外市場

全省境外承包工程完成營業(yè)額17.88億美元，同比增長0.03％，其中交通運輸、電力工程和房屋建筑三類項目合計完成營業(yè)額14.91億美元，占到全省境外承包工程總額83.3%，排全國第17位、西部第3位。

境外承包工程完成營業(yè)額上億美元的只有6家特級企業(yè)，分別是中交二公局、水電三局、華山國際（陜建總公司）、中鐵二十局、中鐵一局和水電十五局，完成營業(yè)額13.06億美元，占全省境外產值總額73.04%，大型骨干企業(yè)仍占主導地位。

從業(yè)務地區(qū)分布看，非洲、亞洲地區(qū)完成營業(yè)額分別是7.29億美元和7.56億美元，分別占我省境外業(yè)務總額40.7%和42.3%。

五、建筑科技

（一）建筑節(jié)能

2014年，全省新增節(jié)能建筑4888萬平方米、可再生能源建筑應用面積212.64萬平方米、既有居住建筑熱能計量及節(jié)能改造面積181.2萬平方米，全年新增節(jié)能2.57萬噸標準煤，減少二氧化碳排放6.53萬噸。截止12月底，全省節(jié)能建筑面積總量達28673萬平方米，占城鎮(zhèn)建筑總量57%，比上年提升3個百分點。

（二）綠色建筑

全省新增28個綠色建筑標識項目、面積310萬平方米，同比增長30%。綠色建筑項目建設數量排名全國第七，第一個省級建筑產業(yè)現代化基地在西安落地。

（三）科技投入

全省33個研究項目獲住建部立項，46個研究課題列為建設科技項目，爭取拔付既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造投資金額達3168.2萬元。

（四）科技創(chuàng)新

組織開展省級建設科技研發(fā)項目52項，“陜西省建設新技術示范工程”58項，獲得國家級工法10項，省級工法89項。

企業(yè)資質情況示意圖

6家特級企業(yè)境外完成營業(yè)額（單位：美元）

六、質量安全

（一）工程質量

2014年，全省共獲“魯班獎”工程5項，國優(yōu)獎工程5項，2項工程獲全國“安裝之星”獎，11項工程獲全國建筑裝飾獎。全省46項工程獲“長安杯”，287個項目獲省級文明工地。

（二）工程質量監(jiān)督

全省監(jiān)督工程6158項，建筑面積18670.22萬㎡，竣工工程2204項，竣工面積3967.3萬㎡，工程竣工合格率100％。

（三）安全生產

全年共發(fā)生安全生產事故4起，死亡6人。雖然發(fā)生安全事故起數較去年增加1起，但死亡人數同比下降14.3%，總體安全形勢趨于好轉。

七、市場監(jiān)管

（一）信用體系建設

2014年，我省建筑市場監(jiān)管一體化平臺順利通過住建部建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺建設驗收。入庫企業(yè)6413家、項目570個，注冊執(zhí)業(yè)人員94935人。全省網上公開發(fā)布企業(yè)良好行為記錄353條、不良行為記錄161條。

（二）招投標管理

全省全年公開招標3837項，合同金額819.62億元；邀請招標769項，合同金額350.38億元。通過招投標節(jié)省投資24.84億元，與工程合同估算價（標底線）相比，平均節(jié)省率為2.08%。

（三）造價管理

配合住建部完成了鋼筋混凝土和防雷接地安裝定額修編工作，加強政府投資項目和保障性安居工程定點跟蹤管理工作，積極參與工程審查和結算服務指導。

（四）資質管理

全省新增建筑業(yè)資質企業(yè)746家，其中新晉升特級資質1家，總承包、專業(yè)承包一級資質70家，延續(xù)二級以上企業(yè)資質867家。通過網上資質核查，對超過有效期、工商稅務信息缺失、證書編號不真實的139家企業(yè)資質進行了通報和清理注銷，12家動態(tài)考核不合格的資質企業(yè)限期整改。

（五）清欠管理全年共受理辦結涉及建筑行業(yè)的投訴2044件，其中投訴案件1880件，舉報案件164件，補簽勞動合同29182人，追發(fā)勞動者工資95432萬元；督促參保

繳費87920人，涉及金額346.81萬元，未發(fā)生一起群體性惡性事件。

第二部分 發(fā)展特點

（一）支柱產業(yè)作用明顯。2014年，全省建筑業(yè)總產值達到4557.7億元，同比增長13.9%，實現增加值1650.8億元，占全省GDP9.3%。從業(yè)人員136.16萬人，其中農民工近110萬人，占全省轉移農村勞動力16%左右。建筑業(yè)對維護社會穩(wěn)定、推進城鎮(zhèn)化建設、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)做出了重大貢獻。

（二）區(qū)域發(fā)展特色顯現。2014年，全省建筑業(yè)區(qū)域發(fā)展特色進一步彰顯。西安市強化總承包類高等級企業(yè)多的優(yōu)勢，將施工經營與資本經營有機結合，大力發(fā)展對外工程總承包，進一步鞏固了建筑業(yè)發(fā)展的領先優(yōu)勢；關中其他地區(qū)充分發(fā)揮在專業(yè)承包與資本經營領域的優(yōu)勢，壯大專業(yè)企業(yè)集群；陜南地區(qū)通過有計劃、有步驟地扶持骨干企業(yè)發(fā)展壯大，逐步縮小了與關中、陜北建筑業(yè)發(fā)展的差距；陜北地區(qū)企業(yè)數量規(guī)模、資質等級明顯高于除西安市之外的其他地區(qū)，但受資源經濟結構單一、下行壓力較大影響，出現了負增長。

（三）推進轉型升級力度加大。省政府召開了全省建筑業(yè)改革發(fā)展大會，出臺了《關于推進建筑業(yè)轉型升級加快改革發(fā)展的指導意見》，加大對建筑業(yè)政策扶持力度。我廳深化行政審批改革，成立了綜合便民服務中心，實施業(yè)務“一站式”辦理；研究制定“一企一策”幫扶措施；制定下發(fā)了《推進建筑產業(yè)現代化的指導意見》，建筑業(yè)科技投入明顯增強，綠色節(jié)能建筑面積不斷增大，節(jié)能減排成效顯著。

（四）產業(yè)調結構初見成效。大力發(fā)展工程總承包，積極引導企業(yè)向市政、公路、鐵路、港口等專業(yè)領域發(fā)展，行業(yè)結構進一步優(yōu)化。初步形成了總承包企業(yè)與專業(yè)企業(yè)協調發(fā)展的良好局面。

（五）“走出去”發(fā)展步伐加快。積極為企業(yè)“走出去”開辟綠色通道，協調和解決我省企業(yè)在當地建筑市場出現的問題和矛盾。與四川、河北兩省簽訂合作框架協議，為我省建筑企業(yè)拓展當地市場奠定了堅實基礎。

（六）工程質量治理扎實開展。制定下發(fā)了《工程質量治理兩年行動實施方案》和相關監(jiān)督檢查制度措施，建立了月報制度，開展了質量安全專項整治和“打非治違”行動，對各地開展工作情況進行檢查督導。全省共排查建筑工程項目2033個、建設單位1315家、施工企業(yè)1405家，查處違法違規(guī)項目21個、建設單位13家、施工企業(yè)14家。

第三部分 發(fā)展思路與措施

2015年，以黨的十八屆三中、四中全會精神和省委省政府的總體要求為依據，狠抓省政府《關于推進建筑業(yè)轉型升級加快改革發(fā)展的指導意見》貫徹落實，突出“服務指導”、“市場監(jiān)管”兩大主題，緊盯做大做強目標，轉變工作作風，強化市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，大力推進全省建筑業(yè)轉型升級、持續(xù)健康發(fā)展。

（一）深化產權制度改革。推進國有建筑業(yè)企業(yè)股份制改革，支持民營企業(yè)發(fā)展，促進產權多元化，大力發(fā)展混合所有制企業(yè)。

（二）加強科技進步與創(chuàng)新。制定建筑行業(yè)科技進步與技術創(chuàng)新規(guī)劃，努力培育技術研發(fā)中心，加大新產品、新技術、新工藝的研發(fā)力度，推進科技成果轉化，切實提高科技創(chuàng)新對建筑業(yè)發(fā)展的貢獻率。

（三）加快人才培養(yǎng)引進。開展優(yōu)秀項目經理評選活動，健全完善人才培養(yǎng)和引進機制，破解全省建造師、項目經理和高端復合型人才緊缺的難題。

（四）推進建筑產業(yè)現代化。制定完善建筑產業(yè)化技術支撐體系和性能認證體系，督導各地落實支持建筑產業(yè)現代化的稅費融資、價格補貼等優(yōu)惠政策，大力推進全省建筑產業(yè)現代化。

（五）推進建筑工人職業(yè)化。研究制定配套制度，開展建筑工人職業(yè)技能培訓與鑒定工作，啟動建筑工人實名制管理試點，將全省從事建筑業(yè)的農民工塑造成為專業(yè)化的產業(yè)工人。

（六）發(fā)揮資質引領作用。研究制定我省貫徹落實新資質標準的具體措施，做好新舊標準的銜接工作，落實“一企一策”扶持政策，提升全省建筑業(yè)企業(yè)資質水平。

（七）積極發(fā)展中介服務企業(yè)。支持有條件的中介服務機構拓展服務領域，鼓勵中介服務企業(yè)以代建方式參與項目建設，引導建設方按照工程建設需求采購市場中介服務。

（八）堅持質量興業(yè)戰(zhàn)略。扎實抓好工程質量專項治理工作，嚴格落實建筑工程項目“五方責任主體”終身責任制，加強工程質量通病專項治理，扎實開展創(chuàng)優(yōu)奪獎活動。

（九）提升建筑業(yè)發(fā)展外向度。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，幫助符合條件的建筑企業(yè)、勘察設計企業(yè)辦理對外承包工程資格和援外成套項目資格，幫助企業(yè)拓展省（境）外業(yè)務。

（十）切實減輕企業(yè)負擔。建立和實施涉企收費目錄清單，全面推行建設工程銀行保函和誠信擔保。積極推行網上電子化行政審批，為建筑業(yè)企業(yè)提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

(十一)促進建筑強縣建設。研究制定建筑強縣考評辦法，對建筑強縣進行重新考核認定，督促各市、縣制定落實促進建筑業(yè)發(fā)展的扶持政策，推進試點縣建筑業(yè)做大做強。

(十二)優(yōu)化建筑市場環(huán)境。健全全省建筑市場監(jiān)管一體化平臺，推進電子化招投標，全面推行關鍵崗位實名制管理，建立建筑行業(yè)信用評價平臺，推動信用評價結果運用，切實規(guī)范全省建筑市場秩序。

說明：

1.本報告分析主要依據省統計局按照國家統計制度規(guī)定納入“企業(yè)一套表”統計范圍的資質以上建筑施工企業(yè)；

2.房地產和保障性住房分析參照陜西省國民經濟和社會發(fā)展統計公報數據；

3.企業(yè)情況及外省入陜企業(yè)分析主要依據省住建廳快速月報統計數據；

4.建筑企業(yè)境外承包工程情況由省商務廳提供；

5.報告中所有生產經營數據為省統計局2014年四季度季報總承包和專業(yè)承包數據。