關(guān)于政府工程項目代建制的幾點思考

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　　所謂“代建制”，就是拿錢自己建變花錢請人建，俗稱“交鑰匙工程”。政府投資項目代建制，是指政府對非經(jīng)營性投資項目通過公開招標(biāo)等方式選擇專業(yè)化的項目建設(shè)管理單位（代建單位），由代建單位負(fù)責(zé)項目前期階段和建設(shè)實施階段的組織管理工作，控制項目投資、保證質(zhì)量和工期，項目竣工驗收后移交使用單位。國家推行政府投資項目代建制，其目的是使政府投資工程“投資、建設(shè)、管理、使用”的職能分離。通過專業(yè)化項目管理，達到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。推行代建制，就是要克服傳統(tǒng)體制中對政府投資項目“重審批、輕管理”的弊端，以加強建設(shè)實施階段的管理，保證工程質(zhì)量，提高投資效益；其次就是要克服傳統(tǒng)體制中非經(jīng)營性政府投資項目“建設(shè)、管理、使用”三位一體的問題，實現(xiàn)建設(shè)和使用相分離，努力防止長期存在的超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算現(xiàn)象；再次是克服傳統(tǒng)體制中政府機構(gòu)過多直接參與項目建設(shè)實施的弊端，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，從源頭上防治和減少腐敗?！　　　∪?.5千余字

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