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我國中小建筑企業(yè)的發(fā)展策略
內(nèi)容簡介
在一般情況下,中小建筑企業(yè)投資少、收效較快,規(guī)模較小、對市場變化的適應性強,機制靈活、能夠發(fā)揮小而專、小而活的優(yōu)勢。近年來,由于國民經(jīng)濟的快速發(fā)展、固定資產(chǎn)投資規(guī)模的不斷加大,以及國際工程承包市場的進一步開拓,使得中小建筑企業(yè)正處于難得的歷史發(fā)展機遇期。但與此同時,面對經(jīng)濟全球化和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,還存在一些問題制約著中小建筑企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展。從建筑產(chǎn)業(yè)及建筑市場角度看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈橄欖型,沒有形成大中小比例合理的金字塔形;中小建筑企業(yè)改制工作尚需加強,國有資本比例仍然較大,沒有形成民營為主的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu);由于市場信用機制的缺失和法規(guī)環(huán)境的不完善,中小建筑企業(yè)的發(fā)展面臨外部不公正的市場經(jīng)濟秩序,工程款拖欠現(xiàn)象依然嚴重;由于制度設計得不夠合理,農(nóng)民工工資擔保金給企業(yè)造成過重負擔,農(nóng)民工養(yǎng)老保險金的繳納未能確保農(nóng)民工受益;中小建筑企業(yè)人員平均規(guī)模較大,比國外企業(yè)高出許多;國家對中小建筑企業(yè)的扶持政策較少,企業(yè)融資困難;政府收費名目繁多,企業(yè)利益未能得到充分保護?! ? 從我國中小建筑企業(yè)的現(xiàn)狀看,其自身也存在諸多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾個方面?! ? (1)功能不合理,專業(yè)化企業(yè)少 由于長期以來受地方保護主義、行業(yè)壟斷的影響,市場尚未形成真正公開、公平、公正的競爭環(huán)境。建筑企業(yè)大而全、中而全,規(guī)模相當、業(yè)務雷同。我國建筑企業(yè)自成體系、各自封閉的發(fā)展模式,普遍存在的機構(gòu)臃腫、職責不清、人力資源浪費等問題,不僅造成相應的技術基礎工作、技術裝備、人才培訓等方面的大量重復,還造成我國建筑企業(yè)“大而不強、小而不專”的局面。大企業(yè)難以與國際大承包商相抗衡,中小企業(yè)少有專業(yè)特色。 (2)經(jīng)營規(guī)模小,抗風險能力差 多數(shù)建筑企業(yè)仍屬于勞務密集、粗放式和外延式發(fā)展模式,基本上是依靠增加各種資源的投入來提高產(chǎn)出,技術因素在建筑生產(chǎn)中的作用未能實現(xiàn),這與國外先進企業(yè)在不增加或少增加資源投入的前提下主要依靠科技進步獲得更高的產(chǎn)出的內(nèi)涵式發(fā)展相比,存在較大差距。此外,由于中小建筑企業(yè)的資金、人才相對較弱,經(jīng)營規(guī)模相對較小,組織形式相對單一,抗風險能力自然也就較弱。當經(jīng)營的領域處于經(jīng)濟高速發(fā)展時期時,企業(yè)能靠工程施工獲取利潤;而當經(jīng)濟低落時,就會面臨虧損甚至倒閉的危險。在實踐中,還存在著很多大企業(yè)與中小企業(yè)在同一層次競爭的現(xiàn)象,這使得中小建筑企業(yè)的處境更加嚴峻?! ? (3)員工素質(zhì)偏低,專業(yè)技術管理人員緊缺 我國建筑業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。在生產(chǎn)一線的人員主要是來自農(nóng)村的剩余勞動力。受自身文化水平限制,加上企業(yè)對人員的崗前培訓缺乏系統(tǒng)性和普遍性,造成人員素質(zhì)普遍不高。目前,從整個建筑業(yè)來看,懂技術、會管理,同時又具有財務、法律知識的綜合素質(zhì)高的管理人才相當匱乏,建筑技工和技術人員嚴重不足,特別是高級技術人員和高級技工普遍短缺,這種現(xiàn)象在中小建筑企業(yè)中更加普遍。主要原因在于:①中小建筑企業(yè)的發(fā)展空間較小,很難吸引優(yōu)秀人才的加盟;②絕大多數(shù)私營中小建筑企業(yè)都是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)完全重合,對外來的資源和活力有一種排斥作用;③有些中小建筑企業(yè)的信譽度還不是很高甚至偏低,再加上福利條件相對較差,想留住人才相當困難?! ? (4)管理手段落后,管理水平有待提高 我國大部分中小建筑企業(yè)的工程管理水平較低,工程項目的質(zhì)量管理、成本管理、進度管理仍屬于粗放型管理,施工質(zhì)量、成本、進度、安全、環(huán)保等目標的集成管理未能充分考慮,嚴重影響了企業(yè)的經(jīng)濟效益。企業(yè)在施工生產(chǎn)中的隨意性較大,未形成制度化、程序化、標準化的管理模式。在管理中缺乏先進、實用的手段,基于網(wǎng)絡的工程項目信息管理技術多數(shù)還是空白,學習型組織的建立、企業(yè)知識管理的實施更是少之又少?! ? (5)法律意識淡薄,依法經(jīng)營能力較弱 法律意識淡薄是中小建筑企業(yè)存在的普遍現(xiàn)象。因為企業(yè)本身缺乏綜合素質(zhì)較高的管理人才,以致在投標、合同簽訂過程中,不細致、不嚴謹或不熟悉相關條款,從而導致經(jīng)營過程中企業(yè)自身的合法權(quán)益得不到有效保護。當在工程施工過程中出現(xiàn)爭議時,往往是通過關系或跟著感覺走,不能有效地利用法律武器或合同條款鑒定責任,依法管理、依法經(jīng)營、依法保護企業(yè)的能力較弱?! ∪募s5千字
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