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項目管理考點:施工總承包、施工總承包管理的含義及特點
施工總承包 | 施工總承包管理 | |
含義 | (1)業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包單位 | (1)業(yè)主方委托一個施工單位或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總包管理單位 |
(2)經(jīng)業(yè)主同意,施工總承包單位可以根據(jù)需要將施工任務(wù)的一部分分包給其他符合資質(zhì)的分包人。 | (2)業(yè)主方另委托其他施工單位作為分包單位進行施工 | |
(3)一般情況下,施工總承包管理單位不參與具體工程的施工,但如施工總承包管理單位也想承擔部分工程的施工,它也可以參加該部分工程的投標。通過競爭取得施工任務(wù)。 | ||
投資控制 | (1)以施工圖設(shè)計為投標報價的基礎(chǔ),投標人的投標報價較有依據(jù); | (1)一部分施工圖完成后,業(yè)主就可單獨或與施工總承包管理單位共同進行該部分工程的招標,分包合同的投標報價和合同價以施工圖為依據(jù); |
(2)在開工前就有較明確的合同價,有利于業(yè)主的總投資控制; | (2)在進行對施工總承包管理單位的招標時,只確定施工總承包管理費,而不確定工程總造價,這可能成為業(yè)主控制總投資的風險; | |
(3)若在施工過程中發(fā)生設(shè)計變更,可能會引發(fā)索賠。 | (3)如果業(yè)主方與分包人直接簽約,有可能增加業(yè)主方的風險。 | |
進度控制 | (1)由于一般要等施工圖設(shè)計全部結(jié)束后,業(yè)主才進行施工總承包的招標,因此,開工日期不可能太早,建設(shè)周期會較長。這是施工總承包模式的最大缺點,限制了其在建設(shè)周期緊迫的建設(shè)工程項目上的應(yīng)用。 | (1)不需要等待于施工圖設(shè)計完成后再進行施工總承包管理的招標,分包合同的招標也可以提前,這樣就有利于提前開工,有利于縮短建設(shè)周期。 |
質(zhì)量控制 | (1)建設(shè)工程項目質(zhì)量的好壞在很大程度上取決于施工總承包單位的管理水平和技術(shù)水平。 | (1)對分包人的質(zhì)量控制由施工總承包管理單位進行; |
(2)分包工程任務(wù)符合質(zhì)量控制的“他人控制”原則,對質(zhì)量控制有利; | ||
(3)各分包之間的關(guān)系可由施工總承包管理單位負責,這樣就可減輕業(yè)主方管理的工作量。 | ||
合同管理 | (1)業(yè)主只需要進行一次招標,與施工總承包商簽約,因此招標及合同管理工作量將會減小; | (1)一般情況下,所有分包合同的招投標、合同談判以及簽約工作均由業(yè)主負責,業(yè)主方的招標及合同管理工作量較大; |
(2)在很多工程實踐中,采用的并不是真正意義上的施工總承包,而采用所謂的“費率招標”。“費率招標”實質(zhì)上是開口合同,對業(yè)主方的合同管理和投資控制十分不利。 | (2)對分包人的工程款支付可由施工總包管理單位支付或由業(yè)主直接支付,前者有利于施工總包管理單位對分包人的管理。 | |
組織與協(xié)調(diào) | (1)由于業(yè)主只負責對施工總承包單位的管理及組織協(xié)調(diào),其組織與協(xié)調(diào)的工作量比平行發(fā)包會大大減少,這對業(yè)主有利。 | 由施工總承包管理單位負責對所有分包人的管理及組織協(xié)調(diào),這樣就大大減輕業(yè)主方的工作。這是采用施工總承包管理模式的基本出發(fā)點。 |
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