施工階段項目成本管理存在的問題及對策

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　　摘 要：工程造價的90%以上都耗用在施工階段，因此，這一階段的造價控制是整個工程造價控制的重要一環(huán)，要準(zhǔn)確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系，把投入產(chǎn)出觀念滲透到施工過程中，努力使各項生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。分析了某機械工業(yè)園在建設(shè)過程中在成本管理方面出現(xiàn)的問題，并通過采用邊際分析法、價值工程法等具體措施，有效地控制了工程成本。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　關(guān)鍵詞：施工階段;成本管理;邊際分析法;價值工程法

　　0 引言泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品。由此可見項目的成本管理成了項目施工管理的核心內(nèi)容。項目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給于高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。工程施工階段是實現(xiàn)建設(shè)項目的過程，造價的 90%以上都耗用在施工階段，因此，這一階段的造價控制整個工程造價控制的重要一環(huán)，要準(zhǔn)確處理造價、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系，把投入產(chǎn)出觀念滲透到過程施工過程中，努力使人力、物力、財力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達到最優(yōu)組合。在施工階段進行成本控制的方法很多，必須根據(jù)項目的具體情況進行;本文根據(jù)某機械工業(yè)園建設(shè)項目，采用邊際分析法、價值工程法等方法對該項在施工階段成本控制進行了研究。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　1 項目概況

　　某機械工業(yè)園位于某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)，總占地面積800余畝，工程建設(shè)總造價額約計5億人民幣。其中一期工程造價2.2億，工程主要包括三部分：一是大型成套設(shè)備生產(chǎn)廠房，單體建筑面積約4500平米，造價約計5600萬元;二是特種汽車改裝廠房，單體建筑面積約4800平米，造價約計2800萬元;三是工業(yè)園道路管網(wǎng)及生產(chǎn)附屬設(shè)施，如變配電站、氧氣站等。一期工程建設(shè)期為1年7個月，已于2006年2月投產(chǎn)使用;二期工程主要包括鋼材集中下料中心生產(chǎn)廠房、原材料倉儲廠房、辦公樓及生活配套附屬建筑，投資額約計2.8億元，現(xiàn)在正在建設(shè)中，園區(qū)建設(shè)預(yù)計2008年底全部竣工。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

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　　2.1 成本管理流于形式，制度約束不到位、現(xiàn)場簽證管理混亂泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　在施工成本管理中，很多是由于施工不能嚴格按組織設(shè)計方案進行施工，任意變更設(shè)計規(guī)范要求，從而在計價時反而得不償失;一些企業(yè)分階段的成本分析工作過于膚淺，不利于及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決;合同管理不完善，合同的簽訂與執(zhí)行不夠規(guī)范嚴謹，隱性問題較多，有的采取先施工后算賬的做法，結(jié)果出了問題互相扯皮，甚至鬧上法庭;現(xiàn)場簽證管理混亂，不利于成本控制。在工業(yè)園特種汽車生產(chǎn)廠房工程建設(shè)中，墻體及屋面圍護結(jié)構(gòu)為現(xiàn)場復(fù)合彩鋼板和保溫巖棉，其中屋面原設(shè)計為包檁結(jié)構(gòu)。在施工過程中，因廠房跨度大，梁與檁條間設(shè)有隅撐，施工單位在取得建設(shè)及監(jiān)理單位的口頭同意后，屋面不再包檁。但因該部分施工工藝變更，上下層屋面板間需增加“Z”型支架，僅材料費約計20萬元。在竣工結(jié)算時，建設(shè)方與施工方發(fā)生了爭執(zhí)：施工方要求增加費用，理由是增加了材料費;建設(shè)方也有不負責(zé)該部分費用的理由，屋面不包檁，廠房不如包檁美觀，而且施工難度也降低了，施工工期也縮短了。最終因沒有設(shè)計變更等文字資料，只能申請仲裁。由于施工過程中使用材料的更換、施工工藝的調(diào)整和施工技術(shù)的變化都是經(jīng)常發(fā)生的，通過以上案例不難看出，這些問題都會涉及到費用的變化，如果處理不好就會影響甲乙雙方的合作，造成惡劣的影響。要合理處理此類問題，必須從多方面入手：建設(shè)單位技術(shù)人員現(xiàn)場簽證時，一定要有前瞻性，既要考慮簽證內(nèi)容的技術(shù)性，又要考慮其經(jīng)濟性;施工單位一定要注意施工過程中的資料記錄。因此，在施工過程中只要發(fā)生變更就立即對涉及費用的部分進行調(diào)整，不給結(jié)算留下尾巴。并盡可能補充商定好相應(yīng)的協(xié)議，從而有效地在施工過程中加強造價的控制。bbs

　　2.2 施工方案上存在的問題 我國施工企業(yè)由于對質(zhì)量成本和工期成本的重視不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對他們的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地強調(diào)工程質(zhì)量、趕工期、要進度，造成工程成本的額外增加。目前，在我國的工程項目施工中，不少工程項目在沒有充分考慮施工質(zhì)量和工期的前提下進行施工方案的技術(shù)經(jīng)濟比較，即使比較也只是在技術(shù)上進行比較或者是根據(jù)經(jīng)驗在局部方案上進行比較，達不到有效降低成本的要求。bbs

　　2.2.1 利用邊際分析方法優(yōu)化施工組織設(shè)計方案 邊際分析是作為微觀經(jīng)濟分析的一種常用的方法，其基本思路是對項目生產(chǎn)過程中的各可變投入要素和產(chǎn)量(總收入、成本)等之間的關(guān)系進行分析，找出它們之間的最優(yōu)組合。邊際分析是基于各種經(jīng)濟現(xiàn)象中所存在的某一因變量依存于一個或多個自變量的函數(shù)關(guān)系分析。如總收入(TR)為因變量，產(chǎn)量(Q)為自變量，△TR與△Q分別代表它們的增量，則邊際收入(MR)表示增加一個單位的產(chǎn)量，總收入增加多少，即邊際值表示自變量每變化一個單位，引起因變量變化的多少。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　如果總收入函數(shù)方程已知，運用微分方程就可以求出邊際值。這個原理可以應(yīng)用到施工組織設(shè)計中用來確定使成本最低的施工方案，也可以求出成本不變使工期最短的方案或質(zhì)量最好的方案等，邊際分析是一個對優(yōu)化施工方案、降低成本的有利工具。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　在工業(yè)園道路管網(wǎng)及生產(chǎn)附屬設(shè)施建設(shè)中，給排水管道鋪設(shè)工作所須工期為60天，所須勞動力(管道和普通工)為40人，其他管道鋪設(shè)工作所須工期為48天(兩組搭接施工)，所須勞動力為80人。能為管道工作提供服務(wù)的挖土機4臺，其生產(chǎn)能力為7m3/h，安頓50個管道工需要建設(shè)500多m2的臨時建筑。項目管理論壇

　　綜合考慮這些因素之后，利用邊遠分析法，以勞動力為唯一可變投入要素，找出了相應(yīng)于現(xiàn)有施工條件(挖土機、工作面、臨時設(shè)施等)的最優(yōu)勞動力(管道工)投入量，即80人。如果人數(shù)超量，勞動效率不但不提高，反而要下降。根據(jù)這個結(jié)論，重新確定了施工組織設(shè)計方案?？偣て诓蛔兊臈l件下，管道鋪設(shè)工程采用“先水后其他、適當(dāng)搭接”的流水施工，即以40人為一組，組織兩個班組，進行管道鋪設(shè)，先由一個組開始進行給排水管道鋪設(shè)，然后一個組進行其他管道鋪設(shè)。這樣其他管道鋪設(shè)工期不變，給排水管道鋪設(shè)工期變?yōu)?8天左右，總工期不變。但因各種投入要素的最優(yōu)結(jié)合，提高了生產(chǎn)效率，節(jié)約了勞動力資源(由原來的100人變?yōu)楝F(xiàn)在80人)。這樣下來，僅臨時設(shè)施一項(為解決70名外來民工住宿、吃飯問題，得蓋臨時宿舍和食堂等設(shè)施)就節(jié)余了15多萬元。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)

　　2.2.2 應(yīng)用價值工程法進行成本控制 價值工程是通過研究產(chǎn)品或系統(tǒng)的功能與成本之間的關(guān)系來改進產(chǎn)品或系統(tǒng)，以提高其經(jīng)濟效益的現(xiàn)代管理技術(shù)，通過對產(chǎn)品的功能分析，使之以最低的總成本，一方面可靠地實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，另一方面通過功能細化，把多余的功能去掉，對造價高的功能實施重點控制，從而最終降低工程投資。價值工程中的“價值”不同于政治經(jīng)濟學(xué)中的價值，價值工程是要從技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的角度上改進和創(chuàng)新產(chǎn)品，既要使產(chǎn)品在技術(shù)上可靠地實現(xiàn)，又要在經(jīng)濟上成本最低。泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)