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項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)發(fā)揮的控制作用
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項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行控制。質(zhì)量控制是工程項(xiàng)目的主要控制之一,是項(xiàng)目經(jīng)理在工程管理的重點(diǎn)內(nèi)容,它包括事前控制、事中控制和事后控制。為達(dá)到質(zhì)量控制目標(biāo),項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)下屬抓好對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的各個(gè)施工環(huán)節(jié),按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與各分包單位簽訂質(zhì)量保證合同,確保工程質(zhì)量。
切實(shí)做好圖紙會(huì)審工作。圖紙會(huì)審是施工項(xiàng)目管理人員熟悉、審查設(shè)計(jì)圖紙,了解設(shè)計(jì)意圖和工程特點(diǎn)、掌握工程關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求及幫助設(shè)計(jì)單位減少設(shè)計(jì)文件差錯(cuò)的重要手段,是實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)的關(guān)鍵,同時(shí)也可避免與各分包單位簽訂質(zhì)量保證合同出現(xiàn)不必要的漏洞。
做好技術(shù)交底以及各分包單位的技術(shù)能力考核工作。技術(shù)交底是以設(shè)計(jì)單位提供的圖紙、施工規(guī)劃、工藝流程和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),編制技術(shù)交底文件。選定各分包單位應(yīng)視技術(shù)能力與資質(zhì)為首要條件,對(duì)于工程施工中的重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)工序的分包應(yīng)首先注重分包單位的操作能力,一般情況均應(yīng)采用招標(biāo)形式確定分包單位。
落實(shí)好隱蔽工程的檢查與驗(yàn)收和工程預(yù)檢工作。隱蔽工程在被下一道工序隱蔽之前,應(yīng)經(jīng)過嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收,項(xiàng)目部應(yīng)派技術(shù)人員對(duì)各分包單位的隱蔽工作進(jìn)行監(jiān)督,這樣能有效地防止質(zhì)量隱患。工程預(yù)檢則是通過對(duì)后序各施工工序有重大影響的項(xiàng)目進(jìn)行檢查來防止可能發(fā)生的差錯(cuò),從而避免質(zhì)量事故的發(fā)生。
做好建筑材料試驗(yàn)和施工試驗(yàn)的技術(shù)管理工作。建筑材料試驗(yàn)和施工試驗(yàn)應(yīng)該按照相應(yīng)的程序?qū)σ?guī)定的建筑材料及施工半成品、施工成品進(jìn)行性能測試和評(píng)定,是檢查施工材料是否可用,施工試驗(yàn)項(xiàng)目是否符合質(zhì)量要求的依據(jù)。對(duì)于施工材料由總承包單位提供的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)成立專門的部門從事建筑材料試驗(yàn);對(duì)于施工材料由各分包單位獨(dú)自提供的項(xiàng)目,項(xiàng)目部應(yīng)有專門技術(shù)人員對(duì)其建筑材料試驗(yàn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
認(rèn)真整理工程施工技術(shù)資料。工程施工技術(shù)資料是施工中有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量和經(jīng)營活動(dòng)的記錄,也是工程檔案的重要組成部分,它反映了施工活動(dòng)的科學(xué)性、嚴(yán)肅性和完整性,是工程施工質(zhì)量水平的實(shí)際體現(xiàn),也是評(píng)定工程質(zhì)量的基礎(chǔ)??偝邪鼏挝粦?yīng)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)從事施工技術(shù)資料的整理,理論上要求各分包單位都應(yīng)有專門人員從事技術(shù)資料整理工作,對(duì)于一些不能滿足這一條件的小型分包單位,總承包單位應(yīng)協(xié)助其完成這項(xiàng)工作。
實(shí)事求是地做好施工質(zhì)量的檢驗(yàn)與評(píng)定工作。質(zhì)量檢驗(yàn)是保證工程按相應(yīng)的規(guī)范進(jìn)行施工的有效途徑之一,也是反映工程真實(shí)情況、判斷產(chǎn)品是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、決定工程是否通過驗(yàn)收的基本依據(jù)??偝邪?xiàng)目經(jīng)理應(yīng)努力協(xié)調(diào)好監(jiān)理單位、項(xiàng)目部以及分包單位工作,落實(shí)施工質(zhì)量的檢驗(yàn)與評(píng)定工作。做到實(shí)事求是、嚴(yán)肅公正、杜絕分包單位弄虛作假,真正發(fā)揮檢驗(yàn)與評(píng)定工作的作用,確保工程質(zhì)量。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行控制。既要保證各項(xiàng)工作的深度和質(zhì)量,又要縮短整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期,這是項(xiàng)目經(jīng)理及全體項(xiàng)目部成員的重要工作目標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理是以工程項(xiàng)目為對(duì)象,由項(xiàng)目經(jīng)理為責(zé)任者和組織者,從工程的開工到竣工、交用的一次性全過程。這個(gè)“全過程”要求項(xiàng)目經(jīng)理在工程質(zhì)量、成本、工期及工程的文明施工、綜合效益等多方面進(jìn)行高效率、有計(jì)劃的組織協(xié)調(diào),并且處理好企業(yè)經(jīng)營層與作業(yè)層及項(xiàng)目施工所涉及到的各種公共關(guān)系,并使之密切配合、緊密協(xié)作,這些很大程度上是通過施工組織設(shè)計(jì)來進(jìn)行的。因此,由項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)主持編制施工組織設(shè)計(jì)并負(fù)擔(dān)起進(jìn)度管理責(zé)任,充分做好前期準(zhǔn)備工作、統(tǒng)籌安排各分包單位的施工進(jìn)度。施工總承包項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與專業(yè)承包施工組織設(shè)計(jì)有著明顯的區(qū)別,后者著重于施工單位的勞動(dòng)力投入、各種機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)要素的安排;前者應(yīng)著重于合理安排各分包單位的協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)各分包單位的局部工期的控制和管理,避免由于個(gè)別分包單位的誤工或工程停滯影響整個(gè)項(xiàng)目的總工期。因此,作為施工總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)從總體上把握和控制,協(xié)調(diào)各分包單位有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮各分包單位的工作效率,在保證施工質(zhì)量符合要求的前提下,確??偣こ倘缙谕旯?。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行控制。工程項(xiàng)目的管理,要求項(xiàng)目經(jīng)理把成本控制放在首位,一旦成本失控,必然影響工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益。施工項(xiàng)目費(fèi)用控制可分為三個(gè)階段的控制:前期成本控制、施工期間成本控制和竣工決算成本控制。 前期成本控制。好的開始是成功的一半,施工前期的成本控制直接關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,前期成本控制又分為以下兩個(gè)階段:投標(biāo)階段成本控制,施工總承包項(xiàng)目的投標(biāo)工作十分重要,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)積極參與投標(biāo)活動(dòng),事先了解并掌握工程具體情況,對(duì)市場行情了然于心,有條件情況下應(yīng)預(yù)約好分包單位。對(duì)于大型復(fù)雜項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)協(xié)同重要子項(xiàng)目分包單位一起參加投標(biāo)工作。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)熟悉招標(biāo)文件及市場競爭機(jī)制,達(dá)到經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力雙贏的目的;施工準(zhǔn)備階段成本控制,在施工總承包項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作同樣十分重要,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)著手組織項(xiàng)目部具體各部門,并開展各子項(xiàng)目的分包工作。在此期間,總承包單位的身份等同于“建設(shè)單位”,因此項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo),以實(shí)物工作法為基礎(chǔ),依據(jù)勞動(dòng)定額、材料消耗定額和技術(shù)措施制定節(jié)約計(jì)劃等文件,在確保施工質(zhì)量和總承包單位經(jīng)濟(jì)盈利的前提下與各子項(xiàng)目分包單位簽訂施工分包合同。
施工期間的成本控制。施工期間的成本控制主要是施工過程中變更控制以及潛在風(fēng)險(xiǎn)的控制。施工過程中由于不可預(yù)測情況發(fā)生施工變更是不可避免的,做好施工變更控制十分重要。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)從事變更審核工作,對(duì)于各分包單位提報(bào)的各種變更,總承包單位應(yīng)嚴(yán)格審核,防止發(fā)生弄虛作假,多報(bào)虛報(bào)的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照分包合同執(zhí)行,本著實(shí)事求是的原則處理好施工工程中發(fā)生的變更,對(duì)于分包單位和總包單位對(duì)于合同的理解不一致的情況,應(yīng)以協(xié)商為主,確保雙方利益。 施工總承包項(xiàng)目中總承包單位在施工期間的成本控制還在于風(fēng)險(xiǎn)控制,總包單位有責(zé)任承擔(dān)各分包單位潛在風(fēng)險(xiǎn),這包括分包單位的運(yùn)營不善帶來的風(fēng)險(xiǎn),分包單位的誤工帶來的工期延誤風(fēng)險(xiǎn),分包單位與總包單位發(fā)生糾紛帶來的風(fēng)險(xiǎn)以及分包單位弄虛作假帶來的風(fēng)險(xiǎn)等。因此,總包單位應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督各分包單位,對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)判,當(dāng)出現(xiàn)意外情況時(shí),總包單位應(yīng)具備應(yīng)急處理能力,避免事態(tài)嚴(yán)重從而影響整個(gè)項(xiàng)目的成本。
竣工驗(yàn)收階段的成本控制??偘鼏挝坏目⒐を?yàn)收以及竣工結(jié)算工作是成本控制最后一環(huán),也是整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益最后的把握。在施工總承包項(xiàng)目中,總包單位不但要與建設(shè)單位做好最后的施工驗(yàn)收和竣工結(jié)算工作,同時(shí)還必須與各分包單位做好竣工以及交接工作。總包單位應(yīng)首先與分包單位完成竣工驗(yàn)收和竣工結(jié)算,竣工驗(yàn)收的目的是確保能順利通過整個(gè)工程的竣工驗(yàn)收;竣工結(jié)算的目的是獲得工程實(shí)際成本的第一手資料,也是判定總包單位本項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益好壞的重要依據(jù),是與建設(shè)單位結(jié)算的底碼。最后,總包單位應(yīng)如實(shí)與建設(shè)單位做好施工驗(yàn)收和竣工結(jié)算工作。一般情況下,總包單位要保證對(duì)分包單位質(zhì)量驗(yàn)收條件不低于建設(shè)單位質(zhì)量驗(yàn)收條件,確保過最后的質(zhì)量關(guān)。最后的竣工結(jié)算工作應(yīng)實(shí)事求是,嚴(yán)格按照總包合同的原則進(jìn)行,對(duì)于特殊情況雙方應(yīng)本著互相理解,協(xié)商為主的原則解決,確保相互關(guān)系融洽的前提下完成成本控制的目的。 在工程保修期間,項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)指定保修工作責(zé)任人,責(zé)成保修責(zé)任人根據(jù)實(shí)際情況提出保修計(jì)劃(包括保修費(fèi)用),以此作為控制工程保修成本的依據(jù)。
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