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通過“六大集中”強力推進精細化管理
在股份公司、集團公司大力推行精細化管理之機,中鐵一局城建公司在2010年制定的《項目管理實施細則》的基礎上,吸收股份公司精細化管理辦法、集團公司項目管理手冊中的精髓,編制了“《項目管理實施細則》、項目管理辦法、管理表格、管理流程”為一體的《城建公司工程項目精細化管理實施細則》。旨在通過推行“六大集中”,努力使公司“后臺”管控和項目“前臺”管理有機結合,推進項目管理精細化。
一是管理交底集中進行。公司制定了《城建公司項目管理交底實施辦法》,明確了項目管理交底的時間、程序、內容、方式、監(jiān)督檢查等。每當項目開工,由分管領導帶隊,公司企劃部組織相關部門在規(guī)定時間內,集中對項目進行管理交底。公司各部門把要交底的制度辦法、表格、臺賬、流程向項目對口部門作細致地講解交底,不僅講解填報的方法和要求,還講解填報的原因,使項目易接受,好執(zhí)行。目前,公司已組織在5個新開工項目進行了管理交底。
二是合同集中管理。公司修訂了《合同管理辦法》,明確了合同一級審批流程和二級審批流程,合同評審的限額。各項目合同專用章均在公司法律事務部保管,所有合同經過合同專項管理部門與法律事務部的審核后,由公司法律事務部統(tǒng)一加蓋合同專用章,有效規(guī)避了合同簽訂不規(guī)范所引起的法律風險。今年以來,公司機關共對104份勞務、物資合同進行了二級評審。
三是勞務分包集中管理。公司建立了合格分包方庫,庫內涵蓋主體工程、安裝工程、砌體抹灰等分包方155家。公司所有項目選擇分包方必須在公司合格分包方庫中進行,且堅持勞務招標兩級評審,即勞務分包10萬元以下,專業(yè)分包50萬元以下由項目部自行組織招標或議標,在公司備案;勞務分包10萬元以上,專業(yè)分包50萬元以上由項目部與公司共同組織招標或議標。
四是物資采購集中管理。公司制定了《物資集中采購供應管理辦法》、《物資內部調撥管理辦法》、《物資采購三級詢價制度》。公司發(fā)布了合格供方名單并每季度進行更新。在物資采購價格控制方面,公司發(fā)布了鋼材、商品混凝土、地材等物資材料限價,同時每個月收集、匯總、公開各項目上月物資采購價格,保證同一地區(qū)同一時期同一品牌物資采購價格合理,做到采購價格公開、透明。材料進場實行物機部雙人與工程部提料人共同驗收制度,并在五個項目引入了手持智能終端收發(fā)料系統(tǒng),實現(xiàn)物資現(xiàn)場收發(fā)料與管理系統(tǒng)軟件數(shù)據(jù)的實時上傳。
五是設備集中管理。公司修訂了《機械設備管理辦法》、《機械設備租賃管理辦法》、《車輛使用管理規(guī)定》。設備采購、調撥均由公司統(tǒng)一集中進行。公司發(fā)布了設備租賃限價。要求各項目必須在公司合格供方名單內選擇設備租賃方,設備租賃必須上報進行審批,公司機關從租賃單價、租賃時間對設備租賃進行嚴格管控。
六是資金集中管理。公司對各項目資金實行統(tǒng)一管理,3萬元以上的資金支付,項目部必須發(fā)起資金支付電子審批流程,經公司審批后才能支付,此舉,使公司有效監(jiān)控了資金流向,防范了資金支付風險。為提高資金使用效率,公司利用銀行承兌匯票、銀行保理的遠期支付能力,合理安排資金的回款及支付時間,緩解了資金壓力,規(guī)避了資金運行風險。
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