建筑質量為何問題頻出？

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背景：上周，北京青年報《廣廈時代》專題報道《房屋質量趁火打折》刊發(fā)后社會反響強烈，建設部住宅產業(yè)化促進中心負責人就房屋建筑質量問題的成因，接受了《廣廈時代》采訪。

　　房屋質量問題一直以來是眾多購房人最為擔心和煩惱的事情，再貴的樓盤似乎也總避免不了出現(xiàn)這樣那樣、或大或小的質量問題。問題的出現(xiàn)原因何在？是否能夠避免？有怎樣的有效手段來盡可能預防和減少質量問題的出現(xiàn)？

　　建設部住宅產業(yè)化促進中心主任孫克放在接受記者采訪時指出，事實上這些年政府監(jiān)督機制一直在加強，對開發(fā)商的要求也更高了，通過施工備案驗收制度、監(jiān)理機制、建筑材料質量檢測等各方面的機制來對建筑質量進行監(jiān)督。但是，就目前來看效果并不十分理想。孫克放認為，政府在承擔起監(jiān)督職責的同時，還必須嚴格貫徹住宅性能認定指標體系以及大力推行建筑工程質量保險制度，盡可能從源頭上規(guī)避和防范建筑質量問題，切實維護購房人的基本權益。

　　組織模式有問題，施工管理不健全，高技術人才稀缺

　　“開發(fā)商選擇施工單位很重要，如果選擇的施工隊不行，那這個項目從一開始便埋下隱患。別看現(xiàn)在每個開發(fā)商在蓋房子的時候，打出的旗號都是由一些知名建設公司承建，但這里面很多施工隊事實上是‘二包’、‘三包’甚至‘多包’的游擊隊，他們只是掛靠在大的建設公司旗下，并沒有相關齊全資質。這樣的施工方技術含量很低，建筑工人大多是缺乏專業(yè)技術的農民工或季節(jié)工，外行蓋出來的房子如何保證質量？”孫克放說，漏水、地面不平整、澆注水泥板厚度不夠等等問題是低層次的建筑隊里經(jīng)常會出現(xiàn)的。工人沒有系統(tǒng)培訓便匆匆上馬，操作技術不過硬，工程質量肯定無法保證。

　　孫克放認為，除了隊伍管理上的漏洞之外，施工單位普遍存在人員管理不健全，技術人才稀缺的難題。“現(xiàn)在相關專業(yè)畢業(yè)的大學生很少有愿意到一線施工隊工作的，工作強度大和待遇偏低是主要原因。同時建筑工人很多都是臨時工，人員流動性太大。施工單位由于嚴重缺乏高級技工而形不成核心力量，事實上一個熟練的高級技工有時候比工程師還管用，往往能解決很多現(xiàn)實問題。而現(xiàn)在這樣的人員也很缺乏，直接導致了施工質量無法提高。”

　　政府監(jiān)管力度不夠，建筑質量保險制度亟待推出

　　“我國房屋竣工驗收現(xiàn)在實行的是驗收備案，政府只能承擔一個階段性的監(jiān)督職能，對施工方和開發(fā)商還缺少長期的約束力。國內在對房屋質量問題的處置上還停留在保修階段，這是因為實行的是擔保制度，蓋房子的時候會有一筆施工押金交給政府，工程完成后再退還給施工方，施工單位也承諾出了問題給你修，可是很多時候房子一蓋完這施工隊立刻就解散了，日后真出現(xiàn)問題找都沒地方找去。國外這方面就規(guī)定得很明確，很多國家實行的是房屋建筑質量保險制度，開發(fā)商和施工方都必須在保險公司投保并由銀行擔保，交納相當數(shù)額的保險金，房子一旦出了問題會由保險公司來理賠善后，并對責任方處以巨額罰款。這就從根源上給了購房人利益保障。”孫克放說。