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北京市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺通過驗收
2014年12月30日,住房城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司對北京市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺組織了驗收。經(jīng)驗收組評審,北京市住房城鄉(xiāng)建設委員會和北京市規(guī)劃委員會已基本建立企業(yè)、人員、工程項目、信用信息基礎數(shù)據(jù)庫,并基本實現(xiàn)兩委項目數(shù)據(jù)銜接,采集的項目數(shù)據(jù)環(huán)節(jié)較為完整,基本達到了驗收標準,通過驗收。北京市建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化工作平臺已開通與全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)中央數(shù)據(jù)庫的實時對接。目前,北京市11057條企業(yè)、102123條注冊人員、58425條工程項目數(shù)據(jù)已接入中央數(shù)據(jù)庫。
北京市建筑市場監(jiān)管與誠信信息工程項目數(shù)據(jù)按業(yè)務環(huán)節(jié)分散在北京市建委和北京市規(guī)委不同的業(yè)務系統(tǒng)中,項目數(shù)據(jù)整合難度大。為實現(xiàn)北京市工程項目數(shù)據(jù)的統(tǒng)一整合,北京市建委和北京市規(guī)委相互協(xié)作,分別建立數(shù)據(jù)連接通道,通過規(guī)劃許可證信息等關鍵字段將整個工程項目信息串聯(lián),形成完整的工程項目數(shù)據(jù)。
北京市建筑市場誠信體系監(jiān)管信息平臺采用“1+N”模式,即“1個數(shù)據(jù)中心”、“多個業(yè)務系統(tǒng)組成”,通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心實現(xiàn)對企業(yè)和人員從進入建筑市場到退出建筑市場的全過程管理。該平臺構(gòu)建了北京市建筑市場信息化管理的新模式,為服務首都建筑市場取得了良好的應用效果。
一是實現(xiàn)“三庫統(tǒng)一”。通過數(shù)據(jù)對比、核實審批結(jié)果等方式,將多個部門各業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合成全市統(tǒng)一的以組織機構(gòu)代碼為標識的一個企業(yè)庫,以證件類型和證件號碼為標識的一個人員庫,以項目編號為標識的一個項目庫。北京市在建筑市場全部應用唯一的企業(yè)庫、人員庫和項目庫,各部門不再單獨建設新的企業(yè)庫、人員庫和項目庫。二是推進行政審批制度改革。通過整合全市行政審批事項,建立全市統(tǒng)一的行政審批平臺,明確了數(shù)據(jù)唯一入口,實現(xiàn)一口進入,終身受用,減輕企業(yè)負擔,提高行政審批效率。三是加大信息公開力度。北京市建立了全市統(tǒng)一的建筑市場公開信息平臺,正式向全社會提供各類公開信息查詢,包括企業(yè)資質(zhì)、人員資格、招標投標、施工許可、合同備案、合同履約、業(yè)績、獲獎、違法違規(guī),以及其他社會信息等10類信息。其中,在全國率先將合同備案、合同履約信息向社會公布。公開信息平臺建設,提升了市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的公共信息服務水平,為社會公眾及時了解首都城市建設進程和建筑市場發(fā)展情況提供了真實、準確、動態(tài)的信息。四是開展誠信評價。誠信評價以2年為周期,在每天早上5點進行,系統(tǒng)自動評價,無人為干預,評價結(jié)果直接在建筑市場公開信息平臺進行公示,接受社會監(jiān)督,每日評價結(jié)果直接推送到市交易中心,投標直接使用。加快了市場與現(xiàn)場的聯(lián)動,取得了較好的運行效果。
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