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上海立法防治地面沉降
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上海將對(duì)高樓建筑群和建筑工程加強(qiáng)規(guī)劃和管理,以控制持續(xù)發(fā)生的地面沉降。近日,《上海市地面沉降防治管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)通過(guò)上海市人大常委會(huì)表決,7月1日起正式施行。
據(jù)介紹,地面沉降是上海最主要的地質(zhì)災(zāi)害。目前該市已建立起一張覆蓋全市的地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),地面沉降監(jiān)測(cè)設(shè)施和防治設(shè)施達(dá)1000多處?!稐l例》將以地方法規(guī)的形式,對(duì)因抽取地下水和工程建設(shè)活動(dòng)等引起的地面沉降的監(jiān)測(cè)、防治及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)作出規(guī)范。《條例》明確,上海市和區(qū)縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求,及時(shí)處置因地面沉降引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害事故,采取工程治理或者搬遷避讓措施,保證受災(zāi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
為防治地面沉降,《條例》規(guī)定,除戰(zhàn)備、應(yīng)急備用等特殊情形外,禁止在自來(lái)水管網(wǎng)到達(dá)區(qū)域開(kāi)采地下水。地下水采灌井的使用者應(yīng)當(dāng)按照采灌平衡原則,承擔(dān)地下水回灌義務(wù)?;毓嗨乃|(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
摘自 《中國(guó)建設(shè)報(bào)》 2013.05.03 姜泓冰
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