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幫農(nóng)民工討薪該實行“首辦責任制”
盡管多部門聯(lián)動推動“清欠”工作取得效果，但一些被欠薪者仍倍感無助與無奈，頻繁遭遇“彈簧門”。艱難討薪的背后，折射的是一些部門“踢皮球”式的工作作風。
農(nóng)民工討薪急，但是有關維權部門不急，這種“淡定”的工作作風讓人更加心急。無疑，農(nóng)民工在討薪路上遇到的諸多難關暴露出了有關部門維權責任心、主動性的不足，應該怎樣克服這些不足，進而疏通農(nóng)民工的討薪路呢？筆者的一條建議是：有關部門幫農(nóng)民工討薪應實行“首辦責任制”。
對“首辦責任制”，或許大家并不陌生，因為很多政府部門都有這樣的制度，但是筆者構想的討薪“首辦責任制”的內(nèi)容更加全面豐富——各地政府應該明確一個部門統(tǒng)一受理農(nóng)民工討薪的申請，并簡化維權手續(xù)，降低維權門檻，農(nóng)民工只需提出申請，有關維權部門受理后應主動調(diào)查，主動向有關單位或個人收集有關證明材料，確實需要農(nóng)民工提供的，應該將材料清單一次告知農(nóng)民工。有關部門在受理后就應負責到底，主動推進有關程序，無需農(nóng)民工三番五次催促，且維權應該在科學合理的時限內(nèi)完成。無法完成的，有關部門要向農(nóng)民工說明情況，告知理由。在農(nóng)民工同意的基礎上，維權期限可以適度延長，有關部門應繼續(xù)履行責任。
幫農(nóng)民工討薪的“首辦責任制”還能對欠薪方起到倒逼作用——早晚都得給農(nóng)民工工資，晚給還很可能會承擔更多責任，那晚給就不如早給。
摘自《中國建設報》 2013.03.04
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