2015年招標師考試項目管理 工程建設(shè)項目管理因素、模式及應(yīng)用

為了幫助考生全面的了解2015年招標師考試教材的相關(guān)重點，小編特根據(jù)2015年招標師考試大綱編輯2015年招標師考試科目《項目管理與招標采購》考點，希望對您參加本次考試有所幫助！

工程建設(shè)項目管理因素、模式及應(yīng)用

(1)工程建設(shè)項目生命周期

工程建設(shè)項目生命周期可用兩種常見的方式，即四階段和三階段表達方式予以表達。其中四階段表達方式是將項目建議書及包括項目方案設(shè)計(工程方案)在內(nèi)的項目可行性研究報告編制、審定、批復(fù)過程合一，作為項目的決策階段，亦即第一階段;將工程設(shè)計與編制預(yù)控計劃作為獨立的第二階段，將工程采購與施工作為此后的第三階段，而將處于保修期的項目使用階段作為工程建設(shè)項目的最后亦即第四階段。而三階段表達方式則是將項目的決策階段稱之為項目前期管理階段，將項目竣工后的保修期稱之為項目后期管理階段，而將項目的工程設(shè)計期與施工期合一稱之為建造期或建設(shè)期管理階段，這樣的兩期合一與國際工程管理界習(xí)慣的定義與稱謂也完全一致。

(2)工程建設(shè)項目參與方及其他利益相關(guān)方

1)工程建設(shè)項目參與方

①業(yè)主。業(yè)主可能就是項目最初的發(fā)起人，也可能是發(fā)起人與其他投資人合資成立的項目法人公司;而在項目的保修階段，業(yè)主還可能被業(yè)主委員會取代。業(yè)主是工程建設(shè)項目的出資人和項目權(quán)益的所有者，承擔(dān)項目投資的責(zé)任和風(fēng)險，有權(quán)決定項目的功能策劃和定位、建設(shè)與投資規(guī)模的限度、項目的各項總體管理目標、項目運作的模式，并確定項目的其他參與方等。在我國業(yè)主通常被稱為“建設(shè)單位”。

②管理咨詢方。以專業(yè)知識和技能為工程建設(shè)項目的其他參與方提供高智能的技術(shù)與管理服務(wù)的一方。管理咨詢方本不是一般工程建設(shè)項目管理中絕對必需的一方，一些小型簡單項目的管理也完全可由項目業(yè)主自行承擔(dān)。對現(xiàn)代的大型工程建設(shè)項目而言，管理咨詢方已成為項目業(yè)主不可或缺的助手，承擔(dān)著本來由業(yè)主實施的大量管理工作。常見的管理咨詢方形式是工程監(jiān)理和招標代理。根據(jù)國家的監(jiān)理法規(guī)，對必須實施監(jiān)理的工程建設(shè)項目，業(yè)主需委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司承擔(dān)項目的施工監(jiān)理工作，這是業(yè)主委托管理咨詢方的一種特例;作為管理咨詢方類型之一的招投標代理機構(gòu)，它所提供服務(wù)的對象主要也是工程建設(shè)項目的業(yè)主。

③設(shè)計方。即項目設(shè)計工作的承擔(dān)者。按照國家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，涉及工程建設(shè)項目的設(shè)計工作一般被劃分為方案設(shè)計(或稱為“工程方案與可行性研究”)、初步設(shè)計及施工圖設(shè)計三個階段，也被稱為工程建設(shè)項目設(shè)計的三個階段。而按照國際工程界的一般定義，其中后兩個階段的初步設(shè)計+施工圖設(shè)計，又被合并稱為工程設(shè)計。

④施工方。工程建設(shè)項目施工任務(wù)的承擔(dān)者。其中狹義的施工方是指承擔(dān)項目產(chǎn)品建造責(zé)任的施工承包單位(包工不保料，屬于小包)，而廣義的施工方還包括了工程建設(shè)項目所需材料與設(shè)備的供貨承包單位(包工包料，屬于大包)。

2)項目的其他利益相關(guān)方

除了上述工程建設(shè)項目內(nèi)部參與利益相關(guān)方外，還存在著項目外部的其他利益相關(guān)方，包括與項目有關(guān)的政府部門、金融機構(gòu)、受到項目影響的社區(qū)及公眾等，這些利益相關(guān)方并不直接參與項目建設(shè)，甚至也不從項目獲取直接利益，但均受到項目的影響，與項目存在利害關(guān)系。

3)利益相關(guān)方的項目訴求

項目參與方與其他利益相關(guān)方的利益訴求如下：

項目利益相關(guān)方
　
項目訴求與管理目標
　
業(yè)主
　
投資少、風(fēng)險小、周期短、收益高、無遺留的質(zhì)量與法律問題
　
管理咨詢方
　
報酬合理、業(yè)主信任、信息及時準確、決策迅速
　
設(shè)計、施工、供貨等承包商
　
明確及時的指令、準確詳盡的設(shè)計任務(wù)書、清晰正確的施工圖、標準的貨物規(guī)格、充分的生產(chǎn)與施工周期、最小限度的變更指令、及時的付款、
豐厚的利潤
　
其他利益相關(guān)方（政府、金融、公眾）
　
項目實施與國家的政策、法律、目標一致，安全收回貸款或撤回擔(dān)保，
良好的社會效益與使用功能，工程質(zhì)量優(yōu)良，無污染及環(huán)境破壞

(3)工程建設(shè)項目各參與方介入項目的周期

1)業(yè)主的介入。業(yè)主對項目的介入是全過程的，在項目的不同階段，業(yè)主身份的表現(xiàn)方式可能有所不同。在“提出項目概念”到“批復(fù)項目建議書”的初步?jīng)Q策階段，項目的發(fā)起人是項目的業(yè)主;在投資建設(shè)階段，投資人是項目的業(yè)主，該投資人可以是發(fā)起人與其他投資人的組合。在項目保修期內(nèi)，可能發(fā)生產(chǎn)權(quán)的交易和交割，那么接收項目的組織是新的業(yè)主，例如業(yè)主委員會。

2)管理咨詢方的介入。

作為業(yè)主實施項目管理的代表，咨詢管理方所承擔(dān)的管理工作是原業(yè)主管理工作的一部分，其介入項目的時間依業(yè)主方委托方式與時間的不同而不同。業(yè)主在項目的決策階段就委托管理咨詢方介入項目管理，并延續(xù)至項目的竣工及保修責(zé)任期，管理咨詢方所承擔(dān)的管理被國際工程管理界稱為“項目全過程管理”;業(yè)主在項目的工程設(shè)計與編制預(yù)控計劃階段才委托管理咨詢方介入項目管理，并延續(xù)至項目的竣工及保修責(zé)任期，管理咨詢方所承擔(dān)的管理被國際工程管理界稱為“建造全過程管理” ;如業(yè)主在施工圖設(shè)計完全完成后才委托管理咨詢方介入管理，并自然延續(xù)到項目竣工及保修責(zé)任期，則管理咨詢方承擔(dān)的就只是施工期管理，典型的如國內(nèi)項目委托的施工監(jiān)理服務(wù);如業(yè)主只委托如編制可行性研究報告、技術(shù)評估、招標代理、編制標底等專業(yè)性的管理咨詢工作，這樣的工作就是階段性咨詢服務(wù)。

3)設(shè)計方的介入。設(shè)計方開始介入項目工作的時間，其起始期往往均是在項目方案設(shè)計階段甚至可能更早，但其結(jié)束項目設(shè)計工作的時間卻因項目管理模式的不同而有極大的不同，并與項目施工方開始介入項目的時間相互銜接。

4)施工方的介入。與設(shè)計方相反的是，施工方介入項目的結(jié)束期基本上都是相同或相近的，但其介入項目的開始期卻因項目管理模式的不同而有所不同，并與其前置條件——招標圖紙的完備情況相互銜接。在國內(nèi)施工總承包方式下，項目業(yè)主以施工圖紙作為招標圖紙，施工方在中標后照圖施工，介入的只是項目的施工階段;在國外施工總承包方式下，業(yè)主以相當(dāng)于擴大初步設(shè)計的圖紙招標，施工方在中標并簽約后需自己出施工圖并向監(jiān)理報批，而后再照圖施工，可見在項目的施工圖設(shè)計階段施工方就已介入;在EPC工程總承包方式下，施工方首先是要根據(jù)招標用的方案設(shè)計圖為基礎(chǔ)，在投標時做出擴大初步設(shè)計并據(jù)此進行投標，而在中標后再以投標圖紙為基礎(chǔ)完成施工圖設(shè)計并經(jīng)監(jiān)理與業(yè)主審批后照圖施工，所以EPC工程總承包方所介入的是項目建造的全過程。

(4)工程建設(shè)項目管理模式

講管理模式之前，我們先了解一下工程建設(shè)項目管理的實施方法。工程建設(shè)項目的實施方法有線性順序法和快速路徑法。線性順序法也稱作傳統(tǒng)的項目實施過程，這一實施過程的特點是明確劃分工程項目設(shè)計、招標采購與施工過程，在完成前一項全部工作后，在進行下一步工作。快速路徑法也稱作復(fù)雜的項目實施過程，這一實施過程的特點是考慮到了項目擴大初步設(shè)計(深化設(shè)計)或施工圖設(shè)計過程在技術(shù)上的可分割性，或者說設(shè)計子過程是可以分步驟實施的過程，此實施可明顯地縮短項目總的實施周期，但其風(fēng)險與弊端也是顯而易見的。

工程建設(shè)項目常見的管理模式有：

1)傳統(tǒng)管理模式 2)建造管理模式 3)管理承包模式 4)設(shè)計采購建造模式 5)設(shè)計+管理模式

6)自設(shè)管理機構(gòu)平行發(fā)包模式 7)委托代理式管理模式

例題1報酬合理、業(yè)主信任、信息及時準確、決策迅速是( )的項目訴求與管理目標。

A.業(yè)主 B.管理咨詢方 C.設(shè)計方 D.施工方

答案：B

例題2在“提出項目概念”到“批復(fù)項目建議書”的初步?jīng)Q策階段，項目的( )是項目的業(yè)主。

A. 發(fā)起人 B.投資人 C.管理方 D.設(shè)計方

答案：A

例題3( )工作界面清晰，特別適用于項目各個階段需要嚴格逐步審批的情況。

A.建造管理模式 B.管理承包模式 C.設(shè)計采購建造模式 D.傳統(tǒng)管理模式

答案：D

例題4 工程建設(shè)項目參與方是在項目內(nèi)部參與活動的項目利益相關(guān)方，一般包括( )。

A.業(yè)主 B.管理咨詢方 C.設(shè)計方 D.施工方 E.金融機構(gòu)

答案：ABCD

例題5工程建設(shè)項目管理的實施方法有( )。

A.線性順序法 B.線性回歸法 C.網(wǎng)絡(luò)圖法 D.快速路徑法 E.甘特圖

答案：AD