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2015年咨詢工程師考前輔導(dǎo)咨詢概論四(2)
第五節(jié) 工程咨詢業(yè)的發(fā)展沿革
一、工程咨詢業(yè)發(fā)展簡史
工程咨詢作為一個獨立的行業(yè),是近代工業(yè)化的產(chǎn)物。
?。ㄒ唬?起源工程咨詢最初作為一個獨立行業(yè)出現(xiàn)在建筑業(yè)中始于19世紀下半葉。1818年英國建筑師約翰·斯梅頓組織成立了第一個“土木工程師協(xié)會”,1913年國際咨詢工程師聯(lián)合會|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|(FIDIC)成立,從此工程咨詢行業(yè)形成并進入規(guī)范化的發(fā)展階段。
[2006年真題]工程咨詢作為獨立的行業(yè),最先出現(xiàn)在(?。┲?。
A.建筑業(yè)
B.制造業(yè)
C.服務(wù)業(yè)
D.采礦業(yè)
[答案]A
[解析] 本題考查工程咨詢的發(fā)展史,考題比較簡單。
[2007年真題]世界工程咨詢業(yè)進入規(guī)范化發(fā)展階段是以( )為標志的。
A.18世紀中葉的產(chǎn)業(yè)革命
B.19世紀下半葉近現(xiàn)代工業(yè)化的出現(xiàn)
C.1913年國際咨詢工程師聯(lián)合會成立
D.20世紀初現(xiàn)代工業(yè)化的出現(xiàn)
[答案]C
[解析]本題考察內(nèi)容是工程咨詢業(yè)發(fā)展標志。
?。ǘ┌l(fā)展
1.國際工程咨詢業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了三個階段:(1)個體咨詢時期;(2)合伙咨詢時期;(3)綜合咨詢時期。
2.工程咨詢業(yè)的三大變化。二戰(zhàn)之后,工程咨詢業(yè)發(fā)生了三大變化:(1)從專業(yè)咨詢發(fā)展到綜合咨詢;(2)從工程技術(shù)咨詢發(fā)展到戰(zhàn)略咨詢;(3)從國內(nèi)咨詢發(fā)展到國際咨詢。
二、國際工程咨詢業(yè)的現(xiàn)狀與發(fā)展
?。ㄒ唬┈F(xiàn)狀和特點
1.發(fā)達國家在工程咨詢業(yè)的優(yōu)勢明顯主要發(fā)達國家的咨詢業(yè)經(jīng)過一個多世紀的發(fā)展,已經(jīng)成為相當成熟和發(fā)達的產(chǎn)業(yè),其共同特點是專業(yè)領(lǐng)域?qū)?,業(yè)務(wù)范圍大;有較完善的行業(yè)法規(guī);機構(gòu)種類多,|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|從業(yè)人員和公司數(shù)量多;技術(shù)水平高,市場競爭激烈,積極發(fā)展海外業(yè)務(wù)。
在全球市場中,美國咨詢市場最大,占全球市場的50%,英國咨詢業(yè)歷史悠久,德、法也有著悠久歷史,日本已進入穩(wěn)步發(fā)展階段,澳大利亞等歐洲國家也都形成了能力較強的工程咨詢業(yè)。
2.國際工程咨詢市場競爭激烈如今不僅是專業(yè)工程咨詢公司承攬工程咨詢業(yè)務(wù),建筑公司以及設(shè)計施工公司以其強大的技術(shù)能力和資金實力,也投身于咨詢市場的角逐。
3.發(fā)展中國家的工程咨詢業(yè)正在興起隨著發(fā)展中國家民族解放、經(jīng)濟獨立和高速發(fā)展,特別是許多國際金融組織援助和貸款項目的實施,促進了各國咨詢業(yè)的形成與發(fā)展。共同的特定是:雖然起步晚但發(fā)展迅速,重視與國外公司合作,學(xué)習(xí)發(fā)達國家經(jīng)驗,作為當?shù)貐⑴c國際機構(gòu)在本國援助和貸款項目的咨詢,并積極開展國際業(yè)務(wù)。工程咨詢業(yè)發(fā)展較快的發(fā)展中國家,現(xiàn)在正積極打入國際市場。其中處于領(lǐng)先地位的有印度的咨詢業(yè)、越南的咨詢業(yè)、馬來西亞的咨詢業(yè)和尼泊爾的咨詢業(yè)。
4.國際交流與合作日益頻繁國際間的合作與交流,使得工程咨詢業(yè)務(wù)向國際化、規(guī)范化方向發(fā)展。國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)通過一系列“政策聲明”和“道德準則”來規(guī)范咨詢工程師及其行為。聯(lián)合國工發(fā)組織(UNIDO)編制《工業(yè)可行性編制手冊》,世行和亞行都出版了《咨詢服務(wù)用戶手冊》及其咨詢服務(wù)協(xié)議范本等。這些都大大促進了各國工程咨詢業(yè)的規(guī)范化發(fā)展,尤其為發(fā)展國際業(yè)務(wù)提供了技術(shù)基礎(chǔ)。
(二)各國對工程咨詢業(yè)的扶持政策國際工程咨詢業(yè)在現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展中扮演著重要的角色,世界各國都采取了適合自己國情的對策,支持和促進本國工程咨詢業(yè)的發(fā)展及海外業(yè)務(wù)開發(fā)。具體方式如下:
1.國家制定法律法規(guī)性文件保護和扶持本國咨詢業(yè)絕大多數(shù)發(fā)展中國家由于工程咨詢業(yè)正在興起或還不成熟,紛紛制定了一系列政策以保護其國內(nèi)咨詢業(yè),使其獲得較多的業(yè)務(wù)機會,得到鍛煉和成長。|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|其中韓國1973年開始實施《工程咨詢服務(wù)促進法》,巴西1964年通過了《促進國內(nèi)技術(shù)的服務(wù)合同規(guī)定》,印度規(guī)定其所有項目(包括外資項目)的工程咨詢都要有本國咨詢公司參加,外國咨詢公司來印度投標,必須得到印度政府的批準。
2.政府采取資助、投資和提供技術(shù)與信息等多種形式鼓勵和支持咨詢業(yè)向海外發(fā)展發(fā)達國家經(jīng)濟實力強,工程咨詢的國外業(yè)務(wù)具有豐富經(jīng)驗,但是隨著發(fā)展中國家咨詢業(yè)的發(fā)展成熟以及相應(yīng)的保護政策,國際咨詢業(yè)市場競爭日益激烈。各國政府紛紛采取積極措施幫助本國咨詢業(yè)打入國際市場。
美國1973年撥款25億元支持其咨詢業(yè)的對外發(fā)展,并設(shè)立專門的海外貿(mào)易發(fā)展計劃贈款。
英國政府積極鼓勵咨詢出口,給予財政上的保證和支持。英國政府支持咨詢公司積極承攬海外工程項目有兩個出發(fā)點:一是智力輸出無需進行某種輸入,且可賺回外匯,對國家外匯平衡有利;|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|二是咨詢輸出可以帶動本國工業(yè)產(chǎn)品和設(shè)備出口。
法國政府對咨詢產(chǎn)業(yè)的援助,主要是在投資、人才派遣、信息交流等方面間接地支持。
日本政府推行“關(guān)于技術(shù)性對外交易所的利潤的特殊稅制”,對日本企業(yè)在國外承接的咨詢業(yè)務(wù),以及使用外幣進行交易所得的收益,在稅收上給予優(yōu)惠。
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