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復習指導:加強工程質量監(jiān)督的幾點思考(二)
三、要切實加大查處力度,進一步加強對執(zhí)行工程建設標準強制性條文的監(jiān)督
工程建設標準強制性條文是國家的技術法規(guī),直接涉及工程質量、安全、衛(wèi)生及環(huán)保等方面,直接關系人民群眾的生命財產安全。嚴格執(zhí)行強制性條文,是從技術上保證工程質量的關鍵。從2002年以來我省工程質量監(jiān)督巡查情況看,各地在嚴格執(zhí)行強制性條文方面還存在不少問題。據統(tǒng)計,全省5次巡查共發(fā)現存在問題1254條,其中屬于違反強制性條文的占31%。因此,各級質監(jiān)站一定要引起高度重視,采取措施,加大力度,切實加強對強制性條文執(zhí)行情況的監(jiān)督,以保證工程質量整體水平的提高。今后各級質監(jiān)站在強制性條文監(jiān)督方面,應注意加強以下三項工作:一是要進一步提高對執(zhí)行強制性條文重要意義的認識,明確質監(jiān)站在執(zhí)行強制性條文中應負有的責任,自覺做好監(jiān)督檢查工作;二是要注意加強施工、監(jiān)理單位執(zhí)行強制性條文情況的掌握和指導,促使施工、監(jiān)理單位正確執(zhí)行強制性條文;三是要加大強制性條文的監(jiān)督和查處力度,對違反強制性條文的,能整改的要堅決整改到位,該處罰的要堅決按照建設部令第81號規(guī)定執(zhí)行。
四、要采取切實有效措施,進一步加強對工程主體結構質量的監(jiān)督
建設工程主體結構涉及到公共安全,關系到人民群眾的生命財產安危。加強對主體結構質量的控制,確保其施工質量安全可靠,這是各級質監(jiān)站的首要任務。從近幾年情況看,我省建設工程主體結構質量是處于受控狀態(tài)的,未發(fā)生這方面的重大質量事故。但也存在一些問題,主要表現在:一是有的混凝土工程質量水平不高,觀感粗糙,一般質量缺陷較多;二是有的砌體工程施工不規(guī)范,質量水平較低;三是有的混凝土強度、鋼筋位置、保護層厚度等未達到設計和規(guī)范要求,等等。對此,各級質監(jiān)站一定要引起高度重視,務必保持清醒頭腦,切不可掉以輕心。今后在主體結構質量監(jiān)督方面,要著力加強以下三點:一是要嚴格按照《監(jiān)督方案》確定的監(jiān)督控制點實施監(jiān)督,尤其是要強調質監(jiān)人員必須到位監(jiān)督檢查,只有符合要求后方能進入下道工序施工;二是要加大主體結構的隨機抽查力度,發(fā)現問題決不能遷就照顧,該整改的一定要整改,該處罰的一定要提出建議上報主管部門;三是要切實加強主體結構質量的抽測,及時發(fā)現和消除隱患,以確保主體結構安全和質量水平的提高。
五、要支持施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu),進一步加強對創(chuàng)優(yōu)工程的監(jiān)督和指導
質量是建設工程的永恒主題。要不斷提高一個市縣和全省的工程質量整體水平,必須開展創(chuàng)優(yōu)活動。創(chuàng)優(yōu)質工程,既是施工企業(yè)和監(jiān)理單位的事情,又是協(xié)會和政府主管部門的事情。作為各級質監(jiān)站,受政府主管部門委托,行使工程質量監(jiān)督權力,對于創(chuàng)優(yōu)質工程同樣責無旁貸。在創(chuàng)優(yōu)質工程過程中,作為各級質監(jiān)站,主要是加強對創(chuàng)優(yōu)的監(jiān)督和指導,以確保創(chuàng)優(yōu)目標的實現,以此帶動工程質量整體水平的提高。近幾年來,我省創(chuàng)優(yōu)工作取得了較好的成績,包括創(chuàng)魯班獎、省優(yōu)、市優(yōu)等。為了進一步推動這項工作,省質監(jiān)站根據省建設廳指示,組織有關專家,經過近兩年努力,完成了我省地方標準——《優(yōu)質建筑工程質量評價標準》編寫,現己通過省建設廳審定,并予以批準發(fā)布。各級質監(jiān)站今后一段時間要注意多做《標準》宣貫工作,大力支持施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu),并要不斷提高對創(chuàng)優(yōu)工程的監(jiān)督和指導水平,促使我省創(chuàng)優(yōu)工作和整體質量水平再上一個新臺階。
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