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工程項(xiàng)目組織與管理講義(第十章)
第十章工程項(xiàng)目費(fèi)用管理
考試要點(diǎn):
1.了解工程項(xiàng)目費(fèi)用管理程序,各階段資源消耗計劃的特點(diǎn)。
2.熟悉工程項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成,資源消耗計劃編制的依據(jù)、方法和成果,設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、標(biāo)底、投標(biāo)報價。
3.掌握工程項(xiàng)目費(fèi)用計劃編制的依據(jù)、方法和成果,費(fèi)用控制的依據(jù)、步驟、方法和成果。
第一節(jié)概述
工程項(xiàng)目費(fèi)用管理就是要保證在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)完成所有工程項(xiàng)目內(nèi)容的建設(shè)。工程項(xiàng)目的費(fèi)用管理過程包括:
1.資源消耗計劃編制
2.費(fèi)用估算
3.費(fèi)用計劃編制
4.費(fèi)用控制
一、工程項(xiàng)目費(fèi)用管理的程序(了解)
二、工程項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成(熟悉)
1.設(shè)備工器具購置費(fèi)
設(shè)備工器具購置費(fèi)是指為工程項(xiàng)目購置或自制達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和新、擴(kuò)建工程項(xiàng)目配置的首批工器具及生產(chǎn)家具所需的費(fèi)用。新建工程項(xiàng)目和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的新建車間購置或自制的全部設(shè)備、工具、器具,不論是否達(dá)到固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),均計入設(shè)備工器具購置費(fèi)中。
設(shè)備購置費(fèi)=設(shè)備原價或進(jìn)口設(shè)備抵岸價+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)
上式中,設(shè)備原價系指國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的原價。設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)系指設(shè)備原價中未包括的包裝和包裝材料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、采購費(fèi)及倉庫保管費(fèi)、供銷部門手續(xù)費(fèi)等。如果設(shè)備是由設(shè)備成套公司供應(yīng)的,成套公司的服務(wù)費(fèi)也應(yīng)計入設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)之中。
?。?)國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價
國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指按照主管部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)圖紙和技術(shù)要求,由設(shè)備生產(chǎn)廠批量生產(chǎn)的,符合國家質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備。國產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價,即出廠價。
?。?)國產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價
非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備是指國家尚無定型標(biāo)準(zhǔn),各設(shè)備生產(chǎn)廠不可能在工藝過程中采用批量生產(chǎn),只能按一次訂貨,并根據(jù)具體的設(shè)備圖紙制造的設(shè)備。非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備原價有多種不同的計算方法,如成本計算估價法、系列設(shè)備插入估價法、分部組合估價法、定額估價法等。但無論哪種方法都應(yīng)該使非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備計價的準(zhǔn)確度接近實(shí)際出廠價,并且計算方法要簡便。
?。?)進(jìn)口設(shè)備抵岸價
進(jìn)口設(shè)備抵岸價是指抵達(dá)買方邊境港口或邊境車站,且交完關(guān)稅以后的價格。進(jìn)口設(shè)備如采用裝運(yùn)港船上交貨價(FOB),其抵岸價構(gòu)成可概括為: 進(jìn)口設(shè)備抵岸價=貨價+國外運(yùn)費(fèi)+國外運(yùn)輸保險費(fèi)+銀行財務(wù)費(fèi)+外貿(mào)手續(xù)費(fèi)+進(jìn)口關(guān)稅+增值稅+消費(fèi)稅+海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)
?。?)設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)的計算
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按設(shè)備原價乘以設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率計算。計算公式為:
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)=設(shè)備原價×設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率
?。?)工器具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)
一般以設(shè)備購置費(fèi)為基數(shù)計算。
(1)直接工程費(fèi)包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)。直接費(fèi)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)。
?、偃斯べM(fèi),指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人
開支的各項(xiàng)費(fèi)用。包括生產(chǎn)工人基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、福利費(fèi)和勞動保護(hù)費(fèi)。
?、诓牧腺M(fèi),指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材
料、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品的費(fèi)用和周轉(zhuǎn)使用材料的攤銷(或租賃)費(fèi)用。包括材料原價、供銷部門手續(xù)費(fèi)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、采購及保管費(fèi)。
?、凼┕C(jī)械使用費(fèi),指使用施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)
械使用費(fèi)以及機(jī)械安裝、拆除和進(jìn)出場費(fèi)用。包括折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)、燃料動力費(fèi)、人工費(fèi)、運(yùn)輸機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅及保險費(fèi)。
?、芷渌苯淤M(fèi),指直接費(fèi)以外施工過程中發(fā)生的其他
費(fèi)用。同材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)相比,其他直接費(fèi)具有較大彈性。就具體單位工程來講,可能發(fā)生,也可能不發(fā)生,需要根據(jù)現(xiàn)場施工條件加以確定。其他直接費(fèi)是按相應(yīng)的計費(fèi)基礎(chǔ)乘以其他直接費(fèi)費(fèi)率確定的。
⑤現(xiàn)場經(jīng)費(fèi),指為準(zhǔn)備施工、組織施工生產(chǎn)和管理所
需費(fèi)用,包括臨時設(shè)施費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)兩方面內(nèi)容。
?、夼R時設(shè)施費(fèi),指施工企業(yè)為進(jìn)行建筑安裝工程施工
所必需的生活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)或攤銷費(fèi)?,F(xiàn)場管理費(fèi)一般是指發(fā)生在施工現(xiàn)場這一級的經(jīng)營管理費(fèi)用,包括:現(xiàn)場管理人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、保險費(fèi)、工程保修費(fèi)、工程排污費(fèi)和其他費(fèi)用?,F(xiàn)場經(jīng)費(fèi)是以相應(yīng)的計費(fèi)基礎(chǔ)乘以現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)費(fèi)率確定的。
(2)間接費(fèi),包括免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)費(fèi)、財務(wù)費(fèi)用和其他。
免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)費(fèi)是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的費(fèi)用。包括:免費(fèi)項(xiàng)目管理系統(tǒng)人員的基本工資、工資性補(bǔ)貼及按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計提的職工福利費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊修理費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動和醫(yī)療保險費(fèi)、職工養(yǎng)老保險費(fèi)及待業(yè)保險費(fèi)、企業(yè)財產(chǎn)保險費(fèi)、稅金及其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)開發(fā)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、廣告費(fèi)、公證費(fèi)、法律顧問費(fèi)、審計費(fèi)、咨詢費(fèi)等。
財務(wù)費(fèi)用是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,包括企業(yè)經(jīng)營期間發(fā)生的短期貸款利息凈支出、匯兌凈損失、調(diào)劑外匯手續(xù)費(fèi)、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi),以及企業(yè)籌集資金發(fā)生的其他財務(wù)費(fèi)用。
其他費(fèi)用是指按規(guī)定支付工程造價(定額)管理部門的定額編制管理費(fèi)及勞動定額管理部門的定額測定費(fèi),以及按有關(guān)部門規(guī)定支付的上級管理費(fèi)。 間接費(fèi)是按相應(yīng)的計費(fèi)基礎(chǔ)乘以間接費(fèi)費(fèi)率確定的。
?。?)計劃利潤,是指按規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費(fèi)用的利潤,依據(jù)不同投資來源、工程類別實(shí)行差別利潤率。
(4)稅金,指按國家稅法規(guī)定應(yīng)計入建筑安裝工程費(fèi)用內(nèi)的營業(yè)稅、城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。營業(yè)稅的稅額為營業(yè)額的3%.城鄉(xiāng)維護(hù)建設(shè)稅的納稅人所在地為市區(qū)的,按營業(yè)稅的7%征收;所在地為縣鎮(zhèn)的,按營業(yè)稅的5%征收;所在地為農(nóng)村的,按營業(yè)稅的1%征收。教育費(fèi)附加稅額為營業(yè)稅的3%.
4.預(yù)備費(fèi)
預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)。
?。?)基本預(yù)備費(fèi),指在投資估算時難以預(yù)料的工程和費(fèi)用增加、設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費(fèi)用,一般自然災(zāi)害造成的損失和預(yù)防自然災(zāi)害所采取的措施費(fèi)用、竣工驗(yàn)收時為鑒定工程質(zhì)量對隱蔽工程進(jìn)行必要的挖掘和修復(fù)費(fèi)用等。計算公式為:
基本預(yù)備費(fèi)=(設(shè)備及工器具購置費(fèi)+建筑安裝工程費(fèi)+工程建設(shè)其他費(fèi))×基本預(yù)備費(fèi)率
(2)漲價預(yù)備費(fèi),指工程項(xiàng)目在建設(shè)期內(nèi)由于物價上漲、匯率變化等因素影響而需要增加的費(fèi)用。計算公式為:
式中:PC為漲價預(yù)備費(fèi);It為第t年的建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購置費(fèi)之和;n為建設(shè)期;f為建設(shè)期價格上漲指數(shù)。
5.固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅
投資方向調(diào)節(jié)稅是為了貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,控制投資規(guī)模,調(diào)整投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè),引導(dǎo)投資在地區(qū)和行業(yè)間的有效配置而開征的稅收。目前,為了擴(kuò)大內(nèi)需,此項(xiàng)稅已暫停征收。
6.建設(shè)期利息
各年應(yīng)計利息=(年初借款本息累計+本年借款額/2)×年利率
7.鋪底流動資金
是指生產(chǎn)性工程項(xiàng)目為保證生產(chǎn)和經(jīng)營正常進(jìn)行,按規(guī)定應(yīng)列入工程項(xiàng)目總投資的鋪底流動資金。一般按流動資金的30%計算。
(二)國際工程項(xiàng)目報價構(gòu)成
國際工程項(xiàng)目報價的構(gòu)成因承包工程項(xiàng)目范圍的不同以及各承包公司的分類方法不一致,沒有統(tǒng)一的模式,但基本構(gòu)成如圖10-5所示。
第二節(jié)工程項(xiàng)目資源消耗計劃
一、工程項(xiàng)目各階段資源消耗計劃的特點(diǎn)(了解)
圖10-6工程項(xiàng)目各階段資源消耗情況
?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目決策階段
此階段的資源計劃主要是對人力資源的計劃,給專業(yè)技術(shù)人員分工,明確其任務(wù)范圍和要求,充分發(fā)揮其作用。雖然與施工階段相比資源消耗較少,但對整個工程項(xiàng)目總體投資的影響程度卻是最重要的。
?。ǘ┕こ添?xiàng)目準(zhǔn)備階段
此階段的資源計劃也以人力資源的計劃為主。
(三)工程項(xiàng)目實(shí)施階段
施工是建筑物實(shí)體的生產(chǎn),所需資源主要包括:勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、項(xiàng)目施工所需的施工設(shè)備和臨時設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工程項(xiàng)目實(shí)施必不可少的,它們的費(fèi)用往往占工程總費(fèi)用的80%以上,因此做好對工、料、機(jī)的計劃與控制是工程資源節(jié)約的主要途徑。
?。ㄋ模┕こ添?xiàng)目試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收階段
資源需求已接近尾聲,主要是對各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作,資源需求量很小,資源計劃內(nèi)容也很少。
二。資源消耗計劃的編制依據(jù)(熟悉)
?。ㄒ唬¦BS
?。ǘ┓秶f明書
(三)進(jìn)度計劃
?。ㄋ模┵Y源儲備說明
(五)組織方針
三。編制資源消耗計劃的方法(熟悉)
?。ㄒ唬┵Y源需求分析
編制資源消耗計劃首先要確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間,即進(jìn)行資源需求分析。
(二)資源供給分析
資源供給可以從工程項(xiàng)目組織內(nèi)部或外部解決,而且解決的方式也多種多樣,這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。
(三)資源成本比較與模式組合
確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后,就要比較這些資源的使用成本,從而確定資源的組合模式(即各種資源所占比例與組合方式)。
?。ㄋ模┵Y源分配及計劃編制
確定了資源的供給方式和組合模式后,就要根據(jù)不同任務(wù)的資源需求對其進(jìn)行資源分配。
?。ㄎ澹┵Y源消耗計劃的優(yōu)化
各種資源在工程費(fèi)用中占有相當(dāng)大的比重,資源的合理組合、供應(yīng)及使對工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益具有很大的影響,因此通過對資源計劃的優(yōu)化,能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目收益最大化或項(xiàng)目成本最小化的目的。
首先,通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可以隨著項(xiàng)目的不同而不同,一般有幾個標(biāo)準(zhǔn):
①資源的數(shù)量和價值量;
②資源增減的可能性;
③獲得程度;
?、芸商娲裕?/p>
?、莨?yīng)問題對項(xiàng)目的影響。
然后,根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進(jìn)行優(yōu)化及平衡。其方法有:
?、偻ㄟ^對非關(guān)鍵線路上工作開始和結(jié)束時間在時差范圍內(nèi)的合理調(diào)整達(dá)到資源的平衡;
?、谌绻?jīng)過非關(guān)鍵線路的工作的調(diào)整未能達(dá)到目標(biāo),或希望資源使用更為均衡,則可以考慮減少非關(guān)鍵線路上工作的資源投入強(qiáng)度,在時差允許范圍內(nèi)相應(yīng)延長資源投入的持續(xù)時間。
四、編制資源消耗計劃的工作成果 (熟悉)
編制資源消耗計劃過程的工作成果是一份資源消耗計劃文件。在這份文件中,要說明需要何種類型的資源以及WBS中每一部分需要的數(shù)量和時間。
第三節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用估算
一、設(shè)計概算(熟悉)
設(shè)計概算是在初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計階段,由設(shè)計單位按照設(shè)計要求概略地計算擬建工程從立項(xiàng)開始到交付使用為止全過程所發(fā)生的建設(shè)費(fèi)用的文件,是設(shè)計文件的重要組成部分。在報請審批初步設(shè)計或擴(kuò)大初步設(shè)計時,作為完整的技術(shù)文件必須附有相應(yīng)的設(shè)計概算。
(一)設(shè)計概算的編制依據(jù)
?、沤?jīng)批準(zhǔn)工程項(xiàng)目有關(guān)文件、上級有關(guān)文件、指標(biāo),包括投資估算。
⑵工程地質(zhì)勘測資料。
?、墙?jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件。
?、人?、電和原材料供應(yīng)情況。
⑸交通運(yùn)輸情況及運(yùn)輸價格。
?、实貐^(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價格及機(jī)械臺班價格。
?、藝一蚴∈蓄C發(fā)的概算定額或概算指標(biāo)、建安工程間接費(fèi)定額、其他有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
⑻國家或省市規(guī)定的其他工程費(fèi)用指標(biāo)、機(jī)電設(shè)備價目表。
⑼類似工程概算及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
?。ǘ┰O(shè)計概算的編制方法
設(shè)計概算是由單位工程概算、單項(xiàng)工程綜合概算和工程項(xiàng)目總概算三級組成。設(shè)計概算的編制,是從單位工程概算這一級編制開始,經(jīng)過逐級匯總而成。其編制內(nèi)容及相互關(guān)系參見圖10-7所示。
1.單位工程概算的主要編制方法
1)建筑工程概算的編制方法
?。?)擴(kuò)大單價法。首先根據(jù)概算定額編制成擴(kuò)大單位估價表(概算定額基礎(chǔ)價)。擴(kuò)大單位估價表是確定單位工程中各擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程或完整的結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需全部材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)之和的文件。計算公式為:
概算定額基價=概算定額單位材料費(fèi)+
概算定額單位人工費(fèi)+概算定額單位
施工機(jī)械使用費(fèi)=Σ(概算定額中材料消量
×材料預(yù)算價格)+Σ(概算定額中人工
工日消耗量×人工工資單價)+Σ(概算定
額中施工機(jī)械臺班消耗量×機(jī)械臺班費(fèi)用單價)
將擴(kuò)大分部分項(xiàng)工程的工程量乘以擴(kuò)大單位估價進(jìn)行計算。其中工程量的計算,必須按定額中規(guī)定的各個分部分項(xiàng)工程內(nèi)容,遵循定額中規(guī)定的計量單位、工程量計算規(guī)則及方法來進(jìn)行。完整的編制步驟如下:①根據(jù)初步設(shè)計圖紙和說明書,按概算定額中劃分的項(xiàng)目計算工程量,有些無法直接計算的零星工程,如散水、臺階、廁所蹲臺等,可根據(jù)概算定額的規(guī)定,按主要工程費(fèi)用的百分率(一般為5%~8%)計算。
②根據(jù)計算的工程量套用相應(yīng)的擴(kuò)大單位估價,計算出材料費(fèi)、人工費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)三者之和;
?、鄹鶕?jù)有關(guān)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、利潤和稅金;
④將上述各項(xiàng)費(fèi)用累加,其和為建筑工程概算造價。
當(dāng)初步設(shè)計達(dá)到一定深度、建筑結(jié)構(gòu)比較明確時,可采用這種方法編制建筑工程概算。
(2)概算指標(biāo)法。由于設(shè)計深度不夠等原因,對一般附屬、輔助和服務(wù)工程等項(xiàng)目,以及住宅和文化福利工程項(xiàng)目或投資比較小、比較簡單的工程項(xiàng)目,多采用概算指標(biāo)編制概算。
第一種方法:直接用概算指標(biāo)編制單位工程概算
當(dāng)設(shè)計對象的結(jié)構(gòu)特征符合概算指標(biāo)的結(jié)構(gòu)特征時,可直接用概算指標(biāo)編制概算。
?、俑鶕?jù)概算指標(biāo)計算出各直接費(fèi)用,即首先計算人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)及直接費(fèi);然后計算單位直接費(fèi);第三步計算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金及概算單價;第四步計算單位工程概算價值和各技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);最后再編制概算。
?、诟鶕?jù)基價調(diào)整系數(shù)計算概算指標(biāo)調(diào)整后基價,然后編制概算。
第二種方法:用修正概算指標(biāo)編制單位工程概算。
當(dāng)設(shè)計對象結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)的結(jié)構(gòu)特征局部有差別時,可用修正后概算指標(biāo)。再根據(jù)已計算的建筑面積或建筑體積乘以修正后的概算指標(biāo)及單位價值,算出工程概算價值。
2)設(shè)備及安裝工程概算的編制方法
設(shè)備及安裝工程分為機(jī)械設(shè)備及安裝工程和電氣設(shè)備及安裝工程兩部分。
設(shè)備及安裝工程的概算由設(shè)備購置費(fèi)和安裝工程費(fèi)兩部分組成。
?。?)設(shè)備購置概算的編制方法。設(shè)備購置費(fèi)由設(shè)備原價和設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)組成。
?、俑鶕?jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、性質(zhì)、質(zhì)量、材質(zhì)等,按設(shè)備單位重量(噸)規(guī)定的估價指標(biāo)計算。估價時將設(shè)備重量乘以相適應(yīng)的每噸設(shè)備的估價指標(biāo)。
?、诟鶕?jù)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的類別、重量、材質(zhì)、精密程度及制造廠家,按每臺設(shè)備規(guī)定的估價指標(biāo)計算。估價時將設(shè)備臺數(shù)乘以相應(yīng)的每臺設(shè)備的估價指標(biāo)。
設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)按各部、省、市、自治區(qū)規(guī)定的運(yùn)雜費(fèi)率乘以設(shè)備原價計算。
?。?)設(shè)備及安裝工程概算的編制。
?、兕A(yù)算單價法。當(dāng)初步設(shè)計有詳細(xì)設(shè)備清單時,可直接按預(yù)算單價編制設(shè)備安裝工程概算。根據(jù)計算的設(shè)備安裝工程量,乘以安裝工程預(yù)算綜合單價,經(jīng)匯總求得。
用預(yù)算單價法編制概算,計算比較具體,精確性較高。
?、跀U(kuò)大單價法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備,或僅有成套設(shè)備的重量時,可采用主體設(shè)備、成套設(shè)備或工藝線的綜合擴(kuò)大安裝單價編制概算。
?、鄹潘阒笜?biāo)法。當(dāng)初步設(shè)計的設(shè)備清單不完備,或安裝預(yù)算單價及擴(kuò)大綜合單價不全,無法采用預(yù)算單價法和擴(kuò)大單價法時,可采用概算指標(biāo)編制概算。概算指標(biāo)形式較多,概括起來主要可按以下幾種指標(biāo)進(jìn)行計算。
按占設(shè)備價值的百分比(安裝費(fèi)率)的概算指標(biāo)計算。
設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備原價×設(shè)備安裝費(fèi)率
按每噸設(shè)備安裝費(fèi)的概算指標(biāo)計算。
設(shè)備安裝費(fèi)=設(shè)備總噸數(shù)×每噸設(shè)備安裝費(fèi)(元/噸)
按座、臺、套、組、根、或功率等為計量單位的概算指標(biāo)計算。如工業(yè)爐,按每臺安裝費(fèi)指標(biāo)計算;冷水箱,按每組安裝費(fèi)指標(biāo)計算安裝費(fèi)等等。
按設(shè)備安裝工程每平方米建筑面積的概算指標(biāo)計算。設(shè)備安裝工程有時可按不同的專業(yè)內(nèi)容(如通風(fēng)、動力、管道等)采用每平方米建筑面積的安裝費(fèi)用概算指標(biāo)計算安裝費(fèi)。
2.單項(xiàng)工程綜合概算的編制
單項(xiàng)工程綜合概算書是工程項(xiàng)目總概算書的組成部分,是編制總概算書的基礎(chǔ)文件,一般包括編制說明和綜合概算表兩個組成部分。單項(xiàng)工程綜合概算是以單項(xiàng)工程為編制對象,是確定一個單項(xiàng)工程所需全部建設(shè)費(fèi)用的文件。單項(xiàng)工程綜合概算是根據(jù)單項(xiàng)工程內(nèi)各專業(yè)單位工程概算匯總編制而成的。
3.工程項(xiàng)目總概算的編制
工程項(xiàng)目總概算是確定整個工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收全過程所需費(fèi)用的文件。它由各單項(xiàng)工程綜合概算以及工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用概算等匯總編制而成。
二、施工圖預(yù)算(熟悉)
施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計、基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額或單位估價表、施工組織設(shè)計文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計算和編制的單位工程預(yù)算造價的文件。它是擬建工程設(shè)計概算的具體化文件、也是單項(xiàng)工程綜合預(yù)算的基礎(chǔ)文件。施工圖預(yù)算的編制對象為單位工程,因此也稱單位工程預(yù)算。
?。ㄒ唬┦┕D預(yù)算的編制依據(jù)
?、沤?jīng)批準(zhǔn)和會審的施工圖設(shè)計文件、及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖集。
?、剖┕そM織設(shè)計或施工方案。
?、墙ㄖこ袒A(chǔ)定額。
?、冉?jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計概算文件。
?、傻貐^(qū)單位估價表。
?、式ㄖこ藤M(fèi)用定額。
⑺材料預(yù)算價格。
?、坦こ坛邪贤騾f(xié)議書。
?、皖A(yù)算工作手冊。
?。ǘ┦┕D預(yù)算的編制方法
1.單價法
單價法就是用地區(qū)統(tǒng)一單位估價表中的分項(xiàng)工程工料單價乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程的工程量,求和后得到包括人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)在內(nèi)的單位工程直接費(fèi)。據(jù)此計算出其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、以及計劃利潤和稅金,經(jīng)匯總即可得到單位工程的施工圖預(yù)算。
其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)和利潤可根據(jù)統(tǒng)一規(guī)定的費(fèi)率乘以相應(yīng)的計取基數(shù)求得。單價法編制施工圖預(yù)算的直接費(fèi)計算公式及編制的基本步驟如下。
單位工程施工圖預(yù)算直接費(fèi)=Σ(工程量×工料單價)
用單價法編制施工圖預(yù)算的完整步驟如圖10-10所示。
2.實(shí)物法
實(shí)物法編制施工圖預(yù)算是先用計算出的各分項(xiàng)工程的實(shí)物工程量分別套取基礎(chǔ)定額,按類相加求出單位工程所需的各種人工、材料、施工機(jī)械臺班的消耗量,再分別乘以當(dāng)時當(dāng)?shù)馗鞣N人工、材料、機(jī)械臺班的實(shí)際單價,求得人工費(fèi)、材料費(fèi)和施工機(jī)械使用費(fèi)并匯總求和。
實(shí)物法中單位工程預(yù)算直接費(fèi)的計算公式為:
單位工程預(yù)算直接費(fèi)=Σ(工程量×基礎(chǔ)定額材料用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)夭牧项A(yù)算價格)+Σ(工程量×基礎(chǔ)定額人工用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)厝斯すべY單價)+Σ(工程量×基礎(chǔ)定額施工機(jī)械臺班用量×當(dāng)時當(dāng)?shù)貦C(jī)械臺班單價)
對于其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)、計劃利潤等費(fèi)用的計算,則根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)亟ㄖ袌龉┣笄闆r調(diào)整取費(fèi)率。實(shí)物法編制施工圖預(yù)算的步驟與單價法基本相似,但在具體計算人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)及匯總?cè)N費(fèi)用之和方面有一定區(qū)別。其步驟如圖10-11所示。
三、標(biāo)底(熟悉)
標(biāo)底是招標(biāo)人對擬招標(biāo)工程事先確定的預(yù)期價格,而非交易價格。招標(biāo)人編制標(biāo)底價格是對招標(biāo)工程所需建造費(fèi)用的自我測算和控制。同時,標(biāo)底價格也是招標(biāo)工程社會平均水平的建造價格,在工程評標(biāo)時招標(biāo)人可以用此反映社會平均水平的標(biāo)底價格來衡量各個工程投標(biāo)人的個別價格,即投標(biāo)報價,用以判斷投標(biāo)人的投標(biāo)價格是否合理,以此作為衡量投標(biāo)人投標(biāo)價格的一個尺度。
?。ㄒ唬?biāo)底的編制依據(jù)
⑴國家的有關(guān)法律、法規(guī),國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門制定的工程造價計價辦法以及其他有關(guān)規(guī)定。有關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章是編制標(biāo)底價格的指導(dǎo)規(guī)范,也是計費(fèi)依據(jù)和約束條件。
?、乒こ陶袠?biāo)文件中確定的計價依據(jù)、商務(wù)條款。
?、枪こ淘O(shè)計文件、圖紙、技術(shù)說明及招標(biāo)時的設(shè)計交底,按設(shè)計圖紙確定的或招標(biāo)人設(shè)定的編制工程量清單的相關(guān)基礎(chǔ)資料。
?、痊F(xiàn)行或執(zhí)行的工程定額,包括基礎(chǔ)定額或地方定額、工期定額等,有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,工程量計算規(guī)則,規(guī)定的費(fèi)用取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
⑸采用的施工組織設(shè)計、施工方案、施工技術(shù)措施等。
⑹工程施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文勘探資料,現(xiàn)場環(huán)境和條件及反映相應(yīng)情況的有關(guān)資料。
⑺招標(biāo)時的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺班等的市場價格信息,間接費(fèi)、利潤等費(fèi)用的一般平均水平。
(二)標(biāo)底的編制方法
工程標(biāo)底的編制,需要根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況,如設(shè)計文件和圖紙的深度、工程的規(guī)模和復(fù)雜程度、招標(biāo)人的特殊要求、招標(biāo)文件對投標(biāo)報價的規(guī)定等,選擇合適的類型和編制方法。
根據(jù)我國現(xiàn)行工程造價的計算方法與習(xí)慣做法,在按工程量清單計算標(biāo)底價格時,單價的計算確定采用以下兩種方式。
?、殴ち蠁蝺r。工程量清單的單價,即分部分項(xiàng)工程量的單價為直接費(fèi)單價,其按照選用的基礎(chǔ)定額或地方定額中的人工、材料、機(jī)械臺班消耗量標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)的市場價格計算確定。工程量乘以工料單價得到分部分項(xiàng)工程的直接費(fèi),再將各個分部分項(xiàng)的直接費(fèi)加以匯總就得到整個工程的直接費(fèi)。而整個工程的間接費(fèi)、利潤、稅金等按照有關(guān)規(guī)定另行計算,相應(yīng)費(fèi)用計入標(biāo)底價格匯總表。將直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等加以匯總就得到整個工程的總建造費(fèi)用,即工程標(biāo)底價格。
?、凭C合單價
工程量清單的單價,即分部分項(xiàng)工程量的單價為全費(fèi)用單價,其綜合了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤、稅金等的一切費(fèi)用。全費(fèi)用單價綜合計算完成單位分部分項(xiàng)工程所發(fā)生的所有費(fèi)用,包括工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等。工程量乘以綜合單價就直接得到分部分項(xiàng)工程的造價費(fèi)用,再將各個分部分項(xiàng)工程的造價費(fèi)用加以匯總就直接得到整個工程的總建造費(fèi)用,即工程標(biāo)底價格。
注:2003年7月1日起僅采用“綜合單價”。
四、投標(biāo)報價(熟悉)
投標(biāo)報價是以業(yè)主招標(biāo)文件中合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程性質(zhì)和范圍為依據(jù),根據(jù)有關(guān)企業(yè)定額和價格資料,計算和確定承包該項(xiàng)工程的單價和總價,隨投標(biāo)書報業(yè)主。業(yè)主把投標(biāo)者的報價作為主要標(biāo)準(zhǔn)來選擇中標(biāo)者,同時也是業(yè)主和投標(biāo)者就工程標(biāo)價進(jìn)行承包合同談判的基礎(chǔ),它直接關(guān)系到投標(biāo)者投標(biāo)的成敗。由于報價書是構(gòu)成投標(biāo)文件的重要內(nèi)容,所以,投標(biāo)者往往把報價放在首位。
第四節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用計劃
工程項(xiàng)目費(fèi)用計劃是指在對工程項(xiàng)目所需費(fèi)用總額作出合理估計的前提下,為了確定項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行情況的基準(zhǔn)而把整個費(fèi)用分配到各個工作單元上去。費(fèi)用計劃是工程項(xiàng)目建設(shè)全過程中進(jìn)行費(fèi)用控制的基本依據(jù)。因此,費(fèi)用計劃確定得是否合理將直接關(guān)系到費(fèi)用控制工作能否有效進(jìn)行,費(fèi)用控制能否達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
一。費(fèi)用計劃的編制依據(jù)(掌握)
?。ㄒ唬┵M(fèi)用估算
?。ǘ¦BS
?。ㄈ╉?xiàng)目進(jìn)度計劃
二、費(fèi)用計劃的編制方法(掌握)
編制費(fèi)用計劃過程中最重要的方法,就是項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)的分解。根據(jù)費(fèi)用控制目標(biāo)和要求的不同,費(fèi)用目標(biāo)的分解可以分為按費(fèi)用構(gòu)成、按子項(xiàng)目、按時間分解三種類型。
(一)按費(fèi)用構(gòu)成分解
工程項(xiàng)目的費(fèi)用主要分為建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備工器具購置費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用。由于建筑工程和安裝工程在性質(zhì)上存在著較大差異,費(fèi)用的計算方法和標(biāo)準(zhǔn)也不盡相同。因此,在實(shí)際操作中往往將建筑工程費(fèi)用和安裝工程費(fèi)用分解開來。
(二)按子項(xiàng)目分解
大中型的工程項(xiàng)目通常是由若干單項(xiàng)工程構(gòu)成的,而每個單項(xiàng)工程包括了多個單位工程,每個單位工程又是由若干個分部分項(xiàng)工程構(gòu)成,因此,首先要把項(xiàng)目總費(fèi)用分解到單項(xiàng)工程和單位工程中。
?。ㄈ┌磿r間進(jìn)度分解
工程項(xiàng)目的費(fèi)用總是分階段、分期支出的,資金應(yīng)用是否合理與資金的時間安排有密切關(guān)系。為了編制項(xiàng)目費(fèi)用計劃,并據(jù)此籌措資金,盡可能減少資金占用和利息支出,有必要將項(xiàng)目總費(fèi)用按其使用時間進(jìn)行分解。
編制按時間進(jìn)度的費(fèi)用計劃,通??衫每刂祈?xiàng)目進(jìn)度的網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)一步擴(kuò)充而得,即在建立網(wǎng)絡(luò)圖時,一方面確定完成各項(xiàng)工作所需花費(fèi)的時間,另一方面同時確定完成這一工作的合適的費(fèi)用支出計劃。
三、費(fèi)用計劃編制的工作成果(掌握)
費(fèi)用計劃編制的工作成果是項(xiàng)目費(fèi)用計劃文件。
費(fèi)用計劃有多種表達(dá)方式:
?、侔醋禹?xiàng)目分解得到的費(fèi)用計劃表;
?、跁r間-費(fèi)用累計曲線。
通過對項(xiàng)目費(fèi)用目標(biāo)按時間進(jìn)行分解,在網(wǎng)絡(luò)計劃基礎(chǔ)上,可獲得項(xiàng)目進(jìn)度計劃的橫道圖,并在此基礎(chǔ)上編制費(fèi)用計劃。其表示方式有兩種:一種是在總體控制時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上表示,另一種是利用時間-費(fèi)用曲線(S形曲線)表示。
第五節(jié)工程項(xiàng)目費(fèi)用控制
費(fèi)用控制是工程項(xiàng)目費(fèi)用管理的核心部分。工程項(xiàng)目的費(fèi)用控制不僅是對項(xiàng)目建設(shè)全過程中發(fā)生的費(fèi)用的監(jiān)控和對大量費(fèi)用數(shù)據(jù)的收集,更重要的是對各類費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行正確分析并及時采取有效措施,從而達(dá)到將項(xiàng)目最終發(fā)生的費(fèi)用控制在目標(biāo)范圍之內(nèi)的目的。
一、費(fèi)用控制的依據(jù)(掌握)
?。ㄒ唬┵M(fèi)用計劃
費(fèi)用控制的目的就是實(shí)現(xiàn)費(fèi)用計劃的目標(biāo),因此,費(fèi)用計劃是費(fèi)用控制的基礎(chǔ)。
?。ǘ┻M(jìn)度報告
進(jìn)度報告提供了每一時刻工程實(shí)際完成量,工程費(fèi)用實(shí)際支付情況等重要信息。費(fèi)用控制工作正是通過實(shí)際情況與費(fèi)用計劃相比較,找出二者之間的差別,分析偏差產(chǎn)生的原因,從而采取措施改進(jìn)以后的工作。
?。ㄈ┕こ套兏?/p>
一旦出現(xiàn)變更,工程量、工期、費(fèi)用都必將發(fā)生變化,從而使得費(fèi)用控制工作變得更加復(fù)雜和困難。
?。ㄋ模┵M(fèi)用管理計劃
二、費(fèi)用控制的步驟(掌握)
費(fèi)用控制的步驟如下:
(一)比較
按照某種確定的方式將費(fèi)用計劃值與實(shí)際值逐項(xiàng)進(jìn)行比較,以發(fā)現(xiàn)費(fèi)用是否已超支。
?。ǘ┓治?/p>
在比較的基礎(chǔ)上,對比較的結(jié)果進(jìn)行分析,以確定偏差的嚴(yán)重性及偏差產(chǎn)生的原因。這一步是費(fèi)用控制工作的核心,其主要目的在于找出產(chǎn)生偏差的原因,從而采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
(三)預(yù)測
根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況估算整個項(xiàng)目完成時的費(fèi)用。預(yù)測的目的在于為決策提供支持。
?。ㄋ模┘m偏
當(dāng)工程項(xiàng)目的實(shí)際費(fèi)用出現(xiàn)了偏差,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預(yù)測的結(jié)果,采取適當(dāng)?shù)拇胧?,以期達(dá)到使費(fèi)用偏差盡可能小的目的。糾偏是費(fèi)用控制中最具實(shí)質(zhì)性的一步。只有通過糾偏,才能最終達(dá)到有效控制費(fèi)用的目的。
(五)檢查
它是指對工程的進(jìn)展進(jìn)行跟蹤和檢查,及時了解工程進(jìn)展?fàn)顩r以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果,為今后的工作積累經(jīng)驗(yàn)。
三、費(fèi)用控制的方法(掌握)
費(fèi)用控制的方法很多,這里著重介紹偏差分析法。
?。ㄒ唬┢畹母拍?/p>
在費(fèi)用控制中,把費(fèi)用的實(shí)際值與計劃值的差異叫做費(fèi)用偏差,即:
費(fèi)用偏差=已完工程實(shí)際費(fèi)用-已完工程計劃費(fèi)用
式中,已完工程實(shí)際費(fèi)用=已完工程量×實(shí)際單價
已完工程計劃費(fèi)用=已完工程量×計劃單價
結(jié)果為正表示費(fèi)用超支,結(jié)果為負(fù)表示費(fèi)用節(jié)約。但是,必須特別指出,進(jìn)度偏差對費(fèi)用偏差分析的結(jié)果有重要影響,如果不加考慮就不能正確反映費(fèi)用偏差的實(shí)際情況。如:某一階段的費(fèi)用超支,可能是由于進(jìn)度超前導(dǎo)致的,也可能由于物價上漲導(dǎo)致。所以,必須引入進(jìn)度偏差的概念。
進(jìn)度偏差1=已完工程實(shí)際時間-已完工程計劃時間
為了與費(fèi)用偏差聯(lián)系起來,進(jìn)度偏差也可表示為:
進(jìn)度偏差2=擬完工程計劃費(fèi)用-已完工程計劃費(fèi)用
所謂擬完工程計劃費(fèi)用,是指根據(jù)進(jìn)度計劃安排在某一確定時間內(nèi)所應(yīng)完成的工程內(nèi)容的計劃費(fèi)用。
即:擬完工程計劃費(fèi)用=擬完工程量(計劃工程量)×計劃單價
進(jìn)度偏差為正值,表示工期拖延;結(jié)果為負(fù)值表示工期提前。
1.局部偏差和累計偏差
所謂局部偏差,有兩層含義:一是對于整個項(xiàng)目而言,指各單項(xiàng)工程、單位工程及分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用偏差;另一含義是對于整個項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施的時間而言,指每一控制周期所發(fā)生的費(fèi)用偏差。累計偏差是一個動態(tài)的概念,其數(shù)值總是與具體的時間聯(lián)系在一起,第一個累計偏差在數(shù)值上等于局部偏差,最終的累計偏差就是整個項(xiàng)目的費(fèi)用偏差。
2.絕對偏差和相對偏差
絕對偏差是指費(fèi)用實(shí)際值與計劃值比較所得到的差額。
?。ǘ┢罘治龅姆椒?/p>
偏差分析可采用不同的方法,常用的有橫道圖法、表格法和曲線法。
1.橫道圖法
用橫道圖法進(jìn)行費(fèi)用偏差分析,是用不同的橫道標(biāo)識已完工程計劃費(fèi)用、擬完工程計劃費(fèi)用和已完工程實(shí)際費(fèi)用,橫道的長度與其金額成正比例。橫道圖法具有形象、直觀、一目了然等優(yōu)點(diǎn),它能夠準(zhǔn)確表達(dá)出費(fèi)用的絕對偏差,而且能一眼感受到偏差的嚴(yán)重性。但這種方法反映的信息量少,一般在項(xiàng)目的較高管理層應(yīng)用。
2.表格法
表格法是進(jìn)行偏差分析最常用的一種方法。它將項(xiàng)目編號、名稱、各費(fèi)用參數(shù)以及費(fèi)用偏差數(shù)綜合歸納入一張表格中,并且直接在表格中進(jìn)行比較。由于各偏差參數(shù)都在表中列出,使得費(fèi)用管理者能夠綜合地了解并處理這些數(shù)據(jù)。
用表格法進(jìn)行偏差分析具有如下優(yōu)點(diǎn)。
?。?)靈活、適用性強(qiáng)??筛鶕?jù)實(shí)際需要設(shè)計表格,進(jìn)行增減項(xiàng)。
(2)信息量大??梢苑从称罘治鏊璧馁Y料,從而有利于費(fèi)用控制人員及時采取針對性措施,加強(qiáng)控制。
?。?)表格處理可借助于計算機(jī),從而節(jié)約大量數(shù)據(jù)處理所需的人力,并大大提高速度。
表10-3是用表格法進(jìn)行偏差分析的例子。
3.曲線法(贏值法)
曲線法是用費(fèi)用累計曲線(S形曲線)來進(jìn)行費(fèi)用偏差分析的一種方法。
在用曲線法進(jìn)行費(fèi)用偏差分析時,首先要確定費(fèi)用計劃值曲線。費(fèi)用計劃值曲線是與確定的進(jìn)度計劃聯(lián)系在一起的。同時,也應(yīng)考慮實(shí)際進(jìn)度的影響,應(yīng)當(dāng)引入三條費(fèi)用參數(shù)曲線,即已完工程實(shí)際費(fèi)用曲線a,已完工程計劃費(fèi)用曲線b和擬完工程計劃費(fèi)用曲線p(見圖10-22)。圖中曲線a與曲線b的豎向距離表示費(fèi)用偏差,曲線b與曲線p的水平距離表示進(jìn)度偏差。圖10-22反映的偏差為累計偏差。用曲線法進(jìn)行偏差分析同樣具有形象、直觀的特點(diǎn),但這種方法很難直接用于定量分析,只能對定量分析起一定的指導(dǎo)作用。
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一般來說,產(chǎn)生費(fèi)用偏差的原因有以下幾種,見圖10-24.
四、費(fèi)用控制的工作成果(掌握)
(一)修改費(fèi)用估算
?。ǘ┎扇〖m偏措施
?。ㄈ┱砑m偏資料,吸取教訓(xùn)
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