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工程項(xiàng)目組織與管理講義(第八章)
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第八章工程項(xiàng)目合同管理
考試要點(diǎn):
1.了解工程項(xiàng)目合同的體系和示范文本。
2.熟悉工程項(xiàng)目合同管理的基本原則和特點(diǎn),工程合
同和貨物采購(gòu)合同的主要內(nèi)容。
3.掌握咨詢(xún)工程師在合同管理中的作用,貨物采購(gòu)合
同的履行,工程合同的履行和風(fēng)險(xiǎn)。
第一節(jié)概述
一、工程項(xiàng)目合同管理的基本原則 (熟悉)
?。ㄒ唬┓戏煞ㄒ?guī)的原則
(二)平等自愿的原則
?。ㄈ┕皆瓌t
?。ㄋ模┱\(chéng)實(shí)信用原則
(五)等價(jià)有償?shù)脑瓌t
二、工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)(熟悉)
?。ㄒ唬┕こ添?xiàng)目合同是一個(gè)合同群體。
?。ǘ┖贤臉?biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及的容。
?。ㄈ┖贤瑑?nèi)容龐雜。
?。ㄋ模┕こ添?xiàng)目合同主體只能是法人。
?。ㄎ澹┕こ添?xiàng)目具有較強(qiáng)的國(guó)家管理性。
三、工程項(xiàng)目合同示范文本(了解)
?。ㄒ唬┖贤痉段谋镜母拍詈妥饔?/P>
合同示范文本是針對(duì)當(dāng)事人缺乏訂立合同的經(jīng)驗(yàn)和必要的法律常識(shí),由有關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)制定的范本,目的在于指導(dǎo)合同當(dāng)事人訂立合同。
合同示范文本對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行陳列,以便當(dāng)事人在訂立合同時(shí)參考,它的作用是提醒合同當(dāng)事人在訂立合同時(shí),更好地明確各自的權(quán)利義務(wù),防止事后發(fā)生合同糾紛。
?。ǘ┪覈?guó)工程項(xiàng)目合同示范文本
?。?)2000年4月,經(jīng)國(guó)家工商管理總局同意,中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)印發(fā)了《工程咨詢(xún)服務(wù)協(xié)議試行本》。
?。?)2002年,中國(guó)工程咨詢(xún)協(xié)會(huì)草擬完成《總承包/交鑰匙工程合同試行本》,不久就可以印發(fā)。
(3)1999年,建設(shè)部、國(guó)家工商管理總局聯(lián)合頒發(fā)了《建設(shè)工程施工合同文本》。
?。?)2000年3月,建設(shè)部、國(guó)家工商管理總局聯(lián)合頒發(fā)了《建設(shè)工程勘察合同文本》。
?。?)2000年3月,建設(shè)部、國(guó)家工商管理總局聯(lián)合頒發(fā)了《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同文本》。
?。?)2000年2月,建設(shè)部、國(guó)家工商管理總局聯(lián)合頒發(fā)了《建設(shè)工程委托監(jiān)理合同(示范文本)》。
?。?)2002年7月,建設(shè)部、國(guó)家工商管理總局聯(lián)合頒發(fā)《建設(shè)工程造價(jià)合同示范文本》。
世界銀行最近決定,從2003年起,所有世行貸款項(xiàng)目一律使用國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)(菲迪克)1999年新版合同范本。即:《施工合同條件》、《生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)計(jì)—施工合同條件》、《設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工(EPC)/交鑰匙合同條件》和《簡(jiǎn)明合同格式》。
四、咨詢(xún)工程師在合同管理中的作用(掌握)
?。ㄒ唬﹨f(xié)助業(yè)主設(shè)計(jì)合同體系方案
?。ǘ﹨f(xié)助業(yè)主與承包商進(jìn)行合同談判
?。ㄈ﹨f(xié)助業(yè)主簽訂合同
(四)監(jiān)督、管理合同的履行
第二節(jié)工程項(xiàng)目合同體系(了解)
一、工程項(xiàng)目前期咨詢(xún)合同
前期咨詢(xún)協(xié)議或合同的主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┟鞔_規(guī)定任務(wù)和目標(biāo)
(二)明確業(yè)主和咨詢(xún)工程師的義務(wù)
1.業(yè)主的義務(wù)
?。?)業(yè)主要在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi),免費(fèi)向咨詢(xún)工程師提供與咨詢(xún)服務(wù)有關(guān)的工作資料。
(2)業(yè)主負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)外部關(guān)系,協(xié)助咨詢(xún)工程師打通對(duì)外聯(lián)系渠道,以便咨詢(xún)工程師能收集到咨詢(xún)工作所需要的信息,為咨詢(xún)工程師完成咨詢(xún)報(bào)告創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(3)咨詢(xún)工程師到現(xiàn)場(chǎng)辦公的,業(yè)主要負(fù)責(zé)提供合同中規(guī)定的設(shè)備和設(shè)施以及其他辦公條件。
?。?)國(guó)外咨詢(xún)工程師入境,業(yè)主要協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。
2.咨詢(xún)工程師的義務(wù)
?。?)按合同規(guī)定按時(shí)保質(zhì)向業(yè)主提供工程項(xiàng)目咨詢(xún)成果。
(2)要全面完成合同中規(guī)定的以咨詢(xún)業(yè)務(wù)為中心的正常服務(wù)、附加服務(wù)和額外服務(wù)。
?。?)咨詢(xún)工程師要用合理的技能和智慧,謹(jǐn)慎而勤奮地工作,要按照國(guó)家有關(guān)政策和合同規(guī)定范圍行使職權(quán),超越規(guī)定的職權(quán)范圍時(shí),要向業(yè)主請(qǐng)示批準(zhǔn)。
?。?)堅(jiān)持“客觀、公正、科學(xué)、可靠”的原則,盡職盡責(zé),只能收取與咨詢(xún)業(yè)務(wù)有關(guān)的正當(dāng)?shù)暮侠淼膱?bào)酬。
3.規(guī)定咨詢(xún)單位應(yīng)得的報(bào)酬
包括支付的數(shù)量、支付方式、幣種和支付次數(shù)。
二、勘察設(shè)計(jì)合同
勘察設(shè)計(jì)的合同條款的主要內(nèi)容如下:
⑴明確規(guī)定勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù),就是向業(yè)主交付圖紙、文件、資料、說(shuō)明、數(shù)據(jù)等等。要寫(xiě)明提供每種文件資料的時(shí)間、份數(shù)、送交地點(diǎn)、接收手續(xù),并寫(xiě)明違約的懲罰措施。
⑵明確規(guī)定勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量要求。
?、敲鞔_規(guī)定業(yè)主對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位的支持,包括提供給勘察設(shè)計(jì)單位的各種資料和數(shù)據(jù)及其他協(xié)作條件。
?、让鞔_業(yè)主對(duì)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)支付的勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。
?、稍诤贤瑮l款中,對(duì)雙方糾紛、索賠、保險(xiǎn)、仲裁、賠償、擔(dān)保等等,也要有詳細(xì)規(guī)定。
三、工程承包合同
工程承包合同是發(fā)包人與承包人就完成具體工程項(xiàng)目的建筑施工(或含部分設(shè)計(jì))、設(shè)備安裝、設(shè)備調(diào)試、工程保修等工作內(nèi)容,確定雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。
四、貨物采購(gòu)合同
建設(shè)工程貨物采購(gòu)合同,是指平等主體的自然人、法人、其他組織之間,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程物資買(mǎi)賣(mài),設(shè)立、變更、終止相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。
第三節(jié)工程項(xiàng)目合同管理
一、工程承包合同的主要內(nèi)容(熟悉)
?。ㄒ唬┕こ谭秶?/P>
?。ǘ┙ㄔO(shè)工期
?。ㄈ┲虚g交工工程
?。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量
(五)工程造價(jià)(合同價(jià)款)
?。┘夹g(shù)資料
(七)材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任
?。ò耍芸?/P>
?。ň牛┛⒐を?yàn)收
?。ㄊ┍P薹秶?/P>
?。ㄊ唬╇p方相互協(xié)作條款
二、合同的履行
?。ㄒ唬┌l(fā)包人的義務(wù)
(1)辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償、平整施工場(chǎng)地等工作,使施工場(chǎng)地具備施工條件,并在開(kāi)工后繼續(xù)解決以上事項(xiàng)的遺留問(wèn)題。
?。?)將施工所需水、電、電訊線(xiàn)路從施工場(chǎng)地外部接至專(zhuān)用條款約定地點(diǎn),并保證施工期間需要。
?。?)開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)公共道路的通道,以及專(zhuān)用條款約定的施工場(chǎng)地內(nèi)的主要交通干道,滿(mǎn)足施工運(yùn)輸?shù)男枰?,保證施工期間的暢通。
?。?)向承包人提供施工場(chǎng)地的工程地質(zhì)和地下管線(xiàn)資料,保證數(shù)據(jù)真實(shí),位置準(zhǔn)確。專(zhuān)用條款內(nèi)需要約定向承包人提供工程地質(zhì)和地下管線(xiàn)資料的時(shí)間。
?。?)辦理施工許可證和臨時(shí)用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)以及可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、通訊等公共設(shè)施法律、法規(guī)規(guī)定的申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)及其他施工所需的證件(證明承包人自身資質(zhì)的證件除外)。
(6)確定水準(zhǔn)點(diǎn)與坐標(biāo)控制點(diǎn),以書(shū)面形式交給承包人,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)。
(7)組織承包人和設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底。
(8)協(xié)調(diào)處理施工現(xiàn)場(chǎng)周?chē)叵鹿芫€(xiàn)和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作,并承擔(dān)有關(guān)費(fèi)用。
?。?)發(fā)包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定。
?。ǘ┏邪肆x務(wù)
(1)根據(jù)發(fā)包人的委托,在其設(shè)計(jì)資質(zhì)允許的范圍內(nèi),完成施工圖設(shè)計(jì)或與工程配套設(shè)計(jì),經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后使用,發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。 (2)向工程師提供年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
?。?)按工程需要提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)。
(4)按專(zhuān)用條款約定的數(shù)量和要求,向發(fā)包人提供在施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)生費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。
?。?)遵守有關(guān)部門(mén)對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按管理規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書(shū)面形式通知發(fā)包人。
(6)已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專(zhuān)用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的成品保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,承包人自費(fèi)予以修復(fù)。(7)按專(zhuān)用條款的約定做好施工現(xiàn)場(chǎng)地下管線(xiàn)和鄰近建筑物、構(gòu)筑物(包括文物保護(hù)建筑)、古樹(shù)名木的保護(hù)工作。
?。?)保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。
?。?)承包人應(yīng)做的其他工作,雙方在專(zhuān)用條款內(nèi)約定。
(三)施工進(jìn)度
1.進(jìn)度計(jì)劃
承包人應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款約定的日期,將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交監(jiān)理工程師。
2.開(kāi)工及延期開(kāi)工
承包人應(yīng)當(dāng)按協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期開(kāi)始施工。承包人不能按時(shí)開(kāi)工,應(yīng)在不遲于協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期前7天,以書(shū)面形式向工程師提出延期開(kāi)工的理由和要求。工程師在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式答復(fù)承包人。工程師在接到延期開(kāi)工申請(qǐng)后的48小時(shí)內(nèi)不答復(fù),視為同意承包人的要求,工期相應(yīng)順延。
3.工期延誤
承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定完成工程施工,如果由于其自身的原因造成工期延誤,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。但是,在有些情況下工期延誤后,竣工日期可以相應(yīng)順延。因以下原因造成工期延誤,經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn),工期相應(yīng)順延:
?、侔l(fā)包人不能按專(zhuān)用條款的約定提供開(kāi)工條件;
?、诎l(fā)包人不能按約定日期支付工程預(yù)付款、進(jìn)度款,致使施工不能正常進(jìn)行;
?、墼O(shè)計(jì)變更和工程量增加;
?、芤恢軆?nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);
?、莶豢煽沽Γ?/P>
?、迣?zhuān)用條款中約定或監(jiān)理工程師同意工期順延的其他情況;
?、吖こ處熚窗春贤s定提供所需指令、批準(zhǔn)等,致使施工不能正常進(jìn)行。
?。ㄋ模┕こ藤|(zhì)量
1.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)達(dá)到協(xié)議書(shū)約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)定以國(guó)家或者專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。
2.施工過(guò)程中的檢查和返工
在工程施工過(guò)程中,監(jiān)理工程師及其委派人員對(duì)工程的檢查、檢驗(yàn),是他們的一項(xiàng)日常性工作和重要職能。承包人應(yīng)認(rèn)真按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求以及監(jiān)理工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工,為檢查、檢驗(yàn)提供便利條件,并按監(jiān)理工程師及其委派人員的要求返工、修改,承擔(dān)由于自身原因?qū)е路倒ぁ⑿薷牡馁M(fèi)用。檢查檢驗(yàn)合格后,又發(fā)現(xiàn)因承包人引起的質(zhì)量問(wèn)題,由承包人承擔(dān)責(zé)任,賠償發(fā)包人的直接損失,工期相應(yīng)順延。檢查檢驗(yàn)不應(yīng)影響施工正常進(jìn)行,如影響施工正常進(jìn)行,檢查檢驗(yàn)不合格時(shí),影響正常施工的費(fèi)用由承包人承擔(dān)。除此之外影響正常施工的追加合同價(jià)款由發(fā)包人承擔(dān),相應(yīng)順延工期。
3.隱蔽工程和中間驗(yàn)收
由于隱蔽工程在施工中一旦完成隱蔽,很難再對(duì)其進(jìn)行質(zhì)量檢查(這種檢查成本很大),因此必須在隱蔽前進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)于中間驗(yàn)收,合同雙方應(yīng)在專(zhuān)用條款中約定需要進(jìn)行中間驗(yàn)收的單項(xiàng)工程和部位的名稱(chēng)、驗(yàn)收的時(shí)間和要求,以及發(fā)包人應(yīng)提供的便利條件。工程具備隱蔽條件和達(dá)到專(zhuān)用條款約定的中間驗(yàn)收部位,承包人進(jìn)行自檢,并在隱蔽和中間驗(yàn)收前48小時(shí)以書(shū)面形式通知監(jiān)理工程師驗(yàn)收。通知包括隱蔽和中間驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間和地點(diǎn)。承包人準(zhǔn)備驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收不合格,承包人在監(jiān)理工程師限定的時(shí)間內(nèi)修改后重新驗(yàn)收。工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙等的要求,驗(yàn)收24小時(shí)后,監(jiān)理工程師不在驗(yàn)收記錄上簽字,視為監(jiān)理工程師已經(jīng)批準(zhǔn),承包人可進(jìn)行隱蔽或者繼續(xù)施工。
4.重新檢驗(yàn)
監(jiān)理工程師不能按時(shí)參加驗(yàn)收,須在開(kāi)始驗(yàn)收前24小時(shí)向承包人提出書(shū)面延期要求,延期不能超過(guò)兩天。工程師未能按以上時(shí)間提出延期要求,不參加驗(yàn)收,承包人可自行組織驗(yàn)收,發(fā)包人應(yīng)承認(rèn)驗(yàn)收記錄。無(wú)論工程師是否參加驗(yàn)收,當(dāng)其提出對(duì)已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗(yàn)的要求時(shí),承包人應(yīng)按要求進(jìn)行剝露或者開(kāi)孔,并在檢驗(yàn)后重新覆蓋或者修復(fù)。檢驗(yàn)合格,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價(jià)款,賠償承包人損失,并相應(yīng)順延工期。檢驗(yàn)不合格,承包人承擔(dān)發(fā)生的全部費(fèi)用,但工期也予順延。
5.試車(chē)
對(duì)于設(shè)備安裝工程,應(yīng)當(dāng)組織試車(chē)。試車(chē)內(nèi)容應(yīng)與承包人承包的安裝范圍相一致。
?。?)單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)。設(shè)備安裝工程具備單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車(chē)條件,由承包人組織試車(chē)。
?。?)聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)荷試車(chē)。設(shè)備安裝工程具備無(wú)負(fù)荷聯(lián)動(dòng)試車(chē)條件,由發(fā)包人組織試車(chē),并在試車(chē)前48小時(shí)書(shū)面通知承包人。
?。?)投料試車(chē)。投料試車(chē),應(yīng)當(dāng)在工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人全部負(fù)責(zé)。
?。ㄎ澹┖贤瑑r(jià)款管理
1.施工合同價(jià)款及調(diào)整
施工各同價(jià)款,是按有關(guān)規(guī)定和協(xié)議條款約定的各種取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,用以支付承包人按照合同要求完成工程內(nèi)容的價(jià)款總額。這是合同雙方關(guān)心的核心問(wèn)題之一,招投標(biāo)等工作主要是圍繞合同價(jià)款展開(kāi)的。合同價(jià)款應(yīng)依據(jù)中標(biāo)通知書(shū)中的中標(biāo)價(jià)格和非招標(biāo)工程的工程預(yù)算書(shū)確定。合同價(jià)款在協(xié)議書(shū)內(nèi)約定后,任何一方不得擅自改變。合同價(jià)款可以按照固定價(jià)格合同、可調(diào)整價(jià)格合同、成本加酬金合同3種方式約定。可調(diào)整價(jià)格合同中價(jià)款調(diào)整的范圍包括:
?、俜?、行政法規(guī)和國(guó)家政策變化影響合同價(jià)款;
?、诠こ淘靸r(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整;
?、垡恢軆?nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí);
④雙方約定的其他調(diào)整或增減。
2.工程預(yù)付款
工程預(yù)付款主要是用于采購(gòu)建筑材料。預(yù)付額度,建筑工程一般不得超過(guò)當(dāng)年建筑(包括水、電、暖、衛(wèi)等)工程工作量的30%,大量采用預(yù)制構(gòu)件以及工期在6個(gè)月以?xún)?nèi)的工程,可以適當(dāng)增加;安裝工程一般不得超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的10%,安裝材料用量較大的工程,可以適當(dāng)增加。雙方應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定發(fā)包人向承包人預(yù)付工程款的時(shí)間和數(shù)額,開(kāi)工后按約定的時(shí)間和比例逐次扣回。預(yù)付時(shí)間應(yīng)不遲于約定的開(kāi)工日期前7天。
3.工程量的確定
對(duì)承包人已完成工程量的核實(shí)確認(rèn),是發(fā)包人支付工程款的前提。其具體的確認(rèn)程序如下:首先,承包人向監(jiān)理工程師提交已完工程量的報(bào)告,然后,監(jiān)理工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙核實(shí)已完成工程量(以下稱(chēng)計(jì)量),并在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人,承包人為計(jì)量提供便利條件并派人參加。
4.工程款(進(jìn)度款)支付
發(fā)包人應(yīng)在雙方計(jì)量確認(rèn)后14天內(nèi),向承包人支付工程款(進(jìn)度款)。同期用于工程上的發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的價(jià)款,以及按約定時(shí)間發(fā)包人應(yīng)按比例扣回的預(yù)付款,與工程款(進(jìn)度款)同期結(jié)算。合同價(jià)款調(diào)整、設(shè)計(jì)變更調(diào)整的合同價(jià)款及追加的合同價(jià)款,應(yīng)與工程款(進(jìn)度款)同期調(diào)整支付。
?。┛⒐を?yàn)收與結(jié)算管理
1.竣工驗(yàn)收工作程序
工程具備竣工驗(yàn)收條件,承包人按國(guó)家工程竣工驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定,向發(fā)包人提供完整竣工驗(yàn)收資料及竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。雙方約定由承包人提供竣工圖的,應(yīng)當(dāng)在專(zhuān)用條款內(nèi)約定提供的日期和份數(shù)。發(fā)包人收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收,并在驗(yàn)收后14天內(nèi)給予認(rèn)可或提出修改意見(jiàn)。承包人按要求修改。
2.竣工結(jié)算
工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi),承包人向發(fā)包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。發(fā)包人自收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)進(jìn)行核實(shí),確認(rèn)后支付工程竣工結(jié)算價(jià)款。承包人收到竣工結(jié)算價(jià)款后14天內(nèi)將竣工工程交付發(fā)包人。
3.質(zhì)量保修
建設(shè)工程辦理交工驗(yàn)收手續(xù)后,在規(guī)定的期限內(nèi),因勘察、設(shè)計(jì)、施工、材料等原因造成的質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)由施工單位負(fù)責(zé)維修。所謂質(zhì)量缺陷是指工程不符合國(guó)家或行業(yè)現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同中對(duì)質(zhì)量的要求。
為了保證保修任務(wù)的完成,承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人支付保修金,也可由發(fā)包人從應(yīng)付承包人工程款內(nèi)預(yù)留。質(zhì)量保修金的比例及金額由雙方約定,但不應(yīng)超過(guò)施工合同價(jià)款的3%.工程的質(zhì)量保證期滿(mǎn)后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)算和返還(如有剩余)質(zhì)量保修金。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在質(zhì)量保證期滿(mǎn)后14天內(nèi),將剩余保修金和按約定利率計(jì)算的利息返還承包人。
?。ㄆ撸┖贤兏墓芾?/P>
1.設(shè)計(jì)變更
2.其他變更
?。ò耍┧髻r和爭(zhēng)議管理
1.索賠
索賠是當(dāng)事人在合同實(shí)施過(guò)程中,根據(jù)法律、行政法規(guī)及合同等規(guī)定,對(duì)于并非由于自己的過(guò)錯(cuò),而是屬于應(yīng)由合同對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況,且實(shí)際發(fā)生了損失,向?qū)Ψ教岢鼋o予補(bǔ)償?shù)囊蟆?/P>
2.爭(zhēng)議的解決
合同當(dāng)事人在履行施工合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議,可以和解或者要求合同管理及其他有關(guān)主管部門(mén)調(diào)解。和解或調(diào)解不成的,雙方可以在專(zhuān)用條款內(nèi)約定以下一種方式解決爭(zhēng)議:①雙方達(dá)成仲裁協(xié)議,向約定的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁;②向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
發(fā)生爭(zhēng)議后,在一般情況下,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持施工連續(xù),保護(hù)好已完工程。只有出現(xiàn)下列情況時(shí),當(dāng)事人方可停止履行施工合同:①單方違約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行,雙方協(xié)議停止施工;②調(diào)解要求停止施工,且為雙方接受;③仲裁機(jī)構(gòu)要求停止施工;④法院要求停止施工。
三、合同風(fēng)險(xiǎn)管理(掌握)
?。ㄒ唬┖贤炗喓吐男蟹矫娴娘L(fēng)險(xiǎn)
(1)合同條款不全面。合同條款不全面、不完善,合同文字不細(xì)致、不嚴(yán)密,致使合同存在比較嚴(yán)重的漏洞;或者合同存在著單方面的約束性、過(guò)于苛刻的責(zé)權(quán)利不平衡條款。
(2)合同內(nèi)沒(méi)有轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)保、賠、保險(xiǎn)等相應(yīng)條款或條款不完善。
?。?)合同內(nèi)缺少因第三方影響造成工期延誤或經(jīng)濟(jì)損失的條款。
(4)發(fā)包方資信因素。發(fā)包方履約能力差,由于發(fā)包方經(jīng)濟(jì)情況變化,無(wú)力支付工程款;或是發(fā)包方信譽(yù)差,不誠(chéng)實(shí),有意拖欠工程款。
?。?)分包。由于選擇分包商不當(dāng),會(huì)遇到分包商違約,不能按質(zhì)按量按時(shí)完成分包工程,致使影響整個(gè)工程進(jìn)度或發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失。
(6)合同履行過(guò)程中,由于發(fā)包方駐工地代表或監(jiān)理工程師工作效率低,不能及時(shí)解決問(wèn)題或付款,或者是發(fā)出錯(cuò)誤的指令。
?。ǘ┖贤L(fēng)險(xiǎn)的處理
1.控制風(fēng)險(xiǎn)
?。?)重視合同談判,簽訂完善的施工合同。
?。?)加強(qiáng)合同履行管理,分析工程風(fēng)險(xiǎn)。
2.轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)
(1)推行索賠制度,相互轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
?。?)向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。向第三方轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)包括推行擔(dān)保制度和進(jìn)行工程保險(xiǎn)。
第四節(jié)工程項(xiàng)目貨物采購(gòu)合同管理
一、貨物采購(gòu)合同的主要內(nèi)容(熟悉)
⑴貨物種類(lèi)要具體化。
?、瀑|(zhì)量要求。
?、琴|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
?、葧r(shí)間要求。
?、蓛r(jià)格條款。
⑹交貨條款。
⑺驗(yàn)收條款:①驗(yàn)收內(nèi)容;②驗(yàn)收根據(jù);
③驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);④驗(yàn)收期限;⑤驗(yàn)收地點(diǎn)。
?、探Y(jié)算條款。
?、瓦`約責(zé)任。
二、貨物招標(biāo)采購(gòu)合同的履行(熟悉)
1.監(jiān)造檢驗(yàn)的基本內(nèi)容
?。?)貨物質(zhì)量主要是通過(guò)建立和實(shí)施質(zhì)量保證體系來(lái)保證的。咨詢(xún)工程師要首先了解制造廠(chǎng)質(zhì)量保證體系文件的制定和有效實(shí)施情況。
?。?)咨詢(xún)工程師要掌握貨物招標(biāo)采購(gòu)合同的全部?jī)?nèi)容,特別是要掌握合同中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求、貨物的質(zhì)量要求和時(shí)間要求,以及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)要求,并且據(jù)此制定監(jiān)造檢驗(yàn)計(jì)劃,列出重點(diǎn)監(jiān)造檢驗(yàn)?zāi)夸洝?/P>
(3)在設(shè)備制造開(kāi)始之前,要組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議,使制造廠(chǎng)明確產(chǎn)品要求、檢驗(yàn)內(nèi)容、方式、時(shí)間以及各自的義務(wù)等。
?。?)設(shè)備制造工作中,根據(jù)需要咨詢(xún)工程師應(yīng)進(jìn)駐制造現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)造檢驗(yàn)。監(jiān)造檢驗(yàn)的方法一般是目檢、實(shí)測(cè)、記錄、照相等。當(dāng)需要使用測(cè)試儀器時(shí),制造廠(chǎng)商應(yīng)提供協(xié)助和方便。
(5)設(shè)備制造完畢后,咨詢(xún)工程師參加全面的質(zhì)量驗(yàn)收,認(rèn)真做好出廠(chǎng)前的檢驗(yàn)測(cè)試,把問(wèn)題消除在出廠(chǎng)之前,并寫(xiě)出檢驗(yàn)報(bào)告。
檢驗(yàn)報(bào)告應(yīng)該是根據(jù)采購(gòu)訂貨合同及其附件提出的技術(shù)規(guī)格和要求,對(duì)采購(gòu)的設(shè)備和材料進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試和其它有關(guān)質(zhì)量檢查的真實(shí)情況的記錄。
為了提高編寫(xiě)檢驗(yàn)報(bào)告的質(zhì)量,咨詢(xún)工程師應(yīng)根據(jù)經(jīng)驗(yàn)編制統(tǒng)一的格式。檢驗(yàn)報(bào)告的結(jié)論部分,應(yīng)該明確被檢驗(yàn)的設(shè)備或材料可以驗(yàn)收、有條件驗(yàn)收、或拒收的結(jié)論。
(6)設(shè)備的檢驗(yàn),根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況,也可聘請(qǐng)有資格和有信譽(yù)的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)檢驗(yàn)工作。
?。?)設(shè)備、材料運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后,主持倉(cāng)儲(chǔ)的管理人員要開(kāi)箱檢驗(yàn),合格后方能入庫(kù)。
2.監(jiān)造檢驗(yàn)的要求
?。?)在機(jī)械設(shè)備制造之前,咨詢(xún)工程師要召開(kāi)預(yù)檢會(huì)議,審查制造廠(chǎng)的檢驗(yàn)計(jì)劃。
?。?)機(jī)械設(shè)備檢驗(yàn)應(yīng)按訂貨合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。
?。?)做好檢驗(yàn)報(bào)告,因?yàn)闄z驗(yàn)報(bào)告是對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)備質(zhì)量的真實(shí)記錄。
?。?)對(duì)合格產(chǎn)品,有關(guān)參檢方要聯(lián)名簽字,并且一切文件要完整無(wú)損。對(duì)不合格產(chǎn)品,咨詢(xún)工程師要提出處理意見(jiàn)。
?。?)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭(zhēng)議的問(wèn)題,可以聘請(qǐng)第三方檢驗(yàn),也可請(qǐng)專(zhuān)家或有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)檢驗(yàn),得出公正的結(jié)論。
3.貨物催交
催交的任務(wù)就是按照合同規(guī)定的日期,督促?gòu)S商按期交付貨物,防止進(jìn)度拖延。在催交過(guò)程中,咨詢(xún)工程師主要抓好的幾項(xiàng)工作:
?、贆z查廠(chǎng)商交貨計(jì)劃;
?、谥贫ù呓挥?jì)劃;
③索取廠(chǎng)商制造進(jìn)度表和進(jìn)度報(bào)告;
?、艽呓粡S(chǎng)商提交圖紙和技術(shù)文件;
⑤檢查廠(chǎng)商原材料采購(gòu)進(jìn)度情況;
?、迿z查廠(chǎng)商制造、組裝、檢驗(yàn)、裝運(yùn)的準(zhǔn)備情況;
?、邫z查包裝情況;
⑧檢查運(yùn)輸情況。
三、違約責(zé)任
1.制造商違約責(zé)任
(1)制造商不能按期交貨的,就應(yīng)按合同中規(guī)定的具體計(jì)算辦法向業(yè)主賠償違約金。
(2)制造商逾期交貨,要按合同規(guī)定計(jì)算違約金;提前交貨的,制造商要按實(shí)際支付保管、保養(yǎng)費(fèi)。
(3)制造商提供的貨物不符合合同規(guī)定的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求的,按不能按期交貨處理。
(4)貨物錯(cuò)發(fā),業(yè)主不能按合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)收到貨物,或者貨物到達(dá)收貨地點(diǎn),但包裝不符合合同規(guī)定要求的,制造商要依據(jù)合同規(guī)定賠償。
2.業(yè)主違約責(zé)任:
(1)業(yè)主中途退貨或無(wú)故拒收合格貨物,應(yīng)按合同規(guī)定的計(jì)算辦法賠償制造商的損失。
?。?)業(yè)主未按合同規(guī)定日期付款的,按合同規(guī)定的計(jì)算辦法向制造商支付違約金。
?。?)業(yè)主未按合同規(guī)定時(shí)間向制造商提供需要的技術(shù)資料,除了要順延工期外,還要按合同規(guī)定向制造商支付違約金。如果不能提供技術(shù)資料,按中途退貨處理。
(4)在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi),未進(jìn)行貨物驗(yàn)收,或在驗(yàn)收后未在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出異議,即視為默認(rèn)。
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