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國際工程施工中常發(fā)生的合同問題(FIDIC)
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國際工程施工合同是工程項目所有工作的核心和根本,一切工作都必須按照合同條款中規(guī)定的業(yè)主和承包商簽訂的合同履行工程監(jiān)理任務。而這些利用國際金融組織或外國政府貸款建設的工程包括國內(nèi)的國際性工程,如魯布革水電站、二灘水電站、小浪底工程等都普遍采用了FIDIC合同條件。根據(jù)工程范疇的不同,分別采用FIDIC《土木工程施工合同條款》(簡稱“紅皮書”)、FIDIC《電氣和機械工程合同條件》(簡稱“黃皮書”)、《業(yè)主/咨詢工程師標準服務協(xié)議書》(簡稱“白皮書”)?!昂贤瑮l件”是構成合同文件的重要組成部分。
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FIDIC《土木工程施工合同條款》分為兩大部分:第一部分為通用條件;第二部分為根據(jù)工程項目的性質(zhì)、特性將合同條件具體化的專用條件。 項目管理培訓
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第一部分通用條件適用于各類土木工程,如水利、道路、鐵路、港口等建設項目。條款中詳細規(guī)定了在合同執(zhí)行過程中出現(xiàn)的開工、停工、變更、風險、延誤、索賠、支付、爭議、違約等問題時,工程師處理問題的職責和權限,同時也規(guī)定了業(yè)主和承包商的權利、義務。所以,無論是業(yè)主、工程師、承包商都必須熟悉、理解、掌握這些合同條件來處理發(fā)生的合同糾紛,并予以正確解決。國際模式的合同管理是采取靜態(tài)的招投標、動態(tài)的合同管理。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)文章
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承包商按照業(yè)主投標書規(guī)定的地質(zhì)狀況和自然條件、招標圖紙和相應的工程量清單BOQ,依照當時的價格水平、相應的法律條文及其它條件進行投標。投標書完全依照實物法編制,投標商之間是實實在在的較量,憑實力中標,并簽訂合同。在施工過程中,將會發(fā)生各種條件的變化。FIDIC條款中明確了各種變化條件下的處理方法、原則、程序。承包商通過調(diào)價、變更和索賠來補償由投標條件變化帶來的費用和工期損失。 項目管理論壇
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在工程施工過程中發(fā)生的合同問題有如下幾個方面: 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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1、自然條件
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由于一般國際土建工程規(guī)模大、工期長、地質(zhì)條件復雜,很可能遇到特殊的不利條件和特大災害,再則由于業(yè)主和設計咨詢單位在發(fā)布的招標文件中對施工地點的勘探工作深度不夠,沒有正確反映真實的地質(zhì)狀況和施工條件,數(shù)據(jù)誤差較大。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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其表現(xiàn)形式一般為:開挖時出露的土石比及高程對照招標文件出入較大;開挖時發(fā)現(xiàn)古代遺跡、文物和化石等;在地下或隧洞施工中出現(xiàn)了洶涌的地下水或泥石流,嚴重超出招標文件所述的氣象、水文條件,如特大降雨量、特大洪水、最高洪水位及其它特大天災等。其它在招標文件中提及的現(xiàn)場條件與實際出入較大,位置、高程差異較多等等。上述情況根據(jù)FIDIC有關條款(12.2條、27.1條)“是一個有經(jīng)驗的承包商無法預見到的”,勢必導致工期延長和施工費用增加,承包商將及時向工程師發(fā)出索賠通知書等索賠報告文件,并抄報業(yè)主。工程師應到現(xiàn)場視查,充分客觀地作調(diào)查研究,提出處理意見。 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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2、工程變更 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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工程變更是國際性土建工程最大的合同問題,變更事項諸如設計變更、施工順序變理、工程量變化、條件的改變等等都會引起工程變更。 service
FIDIC51.1款明確規(guī)定了五種變更: bbs
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a、增加或減少合同中所包括的任何工作的數(shù)量(工程量); PgMp
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b、省略任何這類工作(取消任何工作項目); 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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c、改變?nèi)魏芜@類工作的性質(zhì)、質(zhì)量、類型; 泛普軟件-建筑工程項目管理系統(tǒng)
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