項(xiàng)目綜合管理：電力企業(yè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)框架

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1.電力企業(yè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)概述

    1.1電力企業(yè)生產(chǎn)

    電力企業(yè)產(chǎn)品具有平衡性、瞬時(shí)性的特點(diǎn)，其與一般類型的產(chǎn)品明顯不同，生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程瞬時(shí)發(fā)生。電力企業(yè)也是資產(chǎn)密集型的企業(yè)，構(gòu)造電網(wǎng)和配電網(wǎng)的設(shè)備設(shè)施造價(jià)昂貴，運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用高；對(duì)供電能力、安全性和可靠性等方面都有極高的要求。     因此電力企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程主要是圍繞著電力設(shè)備資產(chǎn)管理進(jìn)行的，電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程主要包括運(yùn)行管理、電力調(diào)度管理、變電檢修管理、線路管理等，此外還包括新建、擴(kuò)建等過(guò)程
    1.2電力企業(yè)生產(chǎn)與項(xiàng)目管理

    電力企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程具有專業(yè)性、計(jì)劃性、唯一性的特點(diǎn)，這與項(xiàng)目管理思想是比較接近的。     項(xiàng)目管理的主要思想就是對(duì)具有短期性、不重復(fù)的、非日常運(yùn)營(yíng)管理（重復(fù)性）的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理的一整套管理思想方法；
    此外項(xiàng)目管理目前還應(yīng)用到了計(jì)劃性的檢修、維護(hù)管理上，這種業(yè)務(wù)一般具有周期性，但其具體一次活動(dòng)又具有了短期性和不重復(fù)（不完全重復(fù)）的特點(diǎn)，因此被納入了項(xiàng)目管理的研究范圍；     另外，在項(xiàng)目管理的管理思想，尤其是進(jìn)度、質(zhì)量控制的方法被應(yīng)用到更多的管理業(yè)務(wù)中去，比如設(shè)備的采購(gòu)（如固定資產(chǎn)）等等。
    電力行業(yè)自80年代起，就開始大量引入國(guó)外項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)圖、甘特圖等工具都是這個(gè)時(shí)期引入的，經(jīng)過(guò)90年代對(duì)項(xiàng)目管理成熟思想體系和管理軟件的引入，目前在電力行業(yè)項(xiàng)目管理已經(jīng)成為十分普遍的現(xiàn)象了。
    1.3電力企業(yè)項(xiàng)目管理的應(yīng)用特點(diǎn)

    項(xiàng)目管理的目標(biāo)核心是目標(biāo)是進(jìn)度、質(zhì)量、成本，這些基本的要素是項(xiàng)目管理必須達(dá)到的目標(biāo)和價(jià)值所在。
    在PMBOK中將項(xiàng)目管理整理為啟動(dòng)、計(jì)劃、實(shí)施、控制、收尾五個(gè)過(guò)程組；并將項(xiàng)目管理知識(shí)分為了項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量控制、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目采購(gòu)管理等9大知識(shí)領(lǐng)域。PMBOK是通用成熟的項(xiàng)目管理知識(shí)的總綱，對(duì)包括電力企業(yè)項(xiàng)目管理在內(nèi)的所有項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)活動(dòng)有指導(dǎo)作用。
    電力行業(yè)項(xiàng)目管理的特點(diǎn)相應(yīng)也包括過(guò)程方面的特點(diǎn)和知識(shí)領(lǐng)域方面的特點(diǎn)。
    在過(guò)程方面，由于電力企業(yè)是資產(chǎn)密集型的企業(yè)，其生產(chǎn)過(guò)程很大程度上是圍繞著資產(chǎn)的運(yùn)行、維護(hù)管理進(jìn)行，因此從過(guò)程上看，電力企業(yè)項(xiàng)目管理與整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程是緊密結(jié)合的，或者反過(guò)來(lái)，電力企業(yè)的生產(chǎn)很大程度上是以項(xiàng)目的形式進(jìn)行的。
    在知識(shí)領(lǐng)域方面，電力企業(yè)的項(xiàng)目管理的知識(shí)領(lǐng)域雖然可以歸納入一般項(xiàng)目管理的知識(shí)領(lǐng)域，但又有其自身的專業(yè)特點(diǎn)，每個(gè)知識(shí)領(lǐng)域都包含了關(guān)于設(shè)備、資產(chǎn)、運(yùn)行、效益、安全等方面的專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域。
    2電力企業(yè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)

    2.1電力企業(yè)項(xiàng)目類型

    電力企業(yè)項(xiàng)目主要分為以下幾類：基建項(xiàng)目、更改項(xiàng)目、大小修項(xiàng)目、營(yíng)銷項(xiàng)目、科技項(xiàng)目、信息項(xiàng)目：     ·基建項(xiàng)目

    基本建設(shè)項(xiàng)目，是生產(chǎn)設(shè)施、生活后勤設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目，包括新建和擴(kuò)建。     它主要特點(diǎn)項(xiàng)目涉及到的內(nèi)容比較多，包括建筑、設(shè)備安裝、采購(gòu)等內(nèi)容。
    基建項(xiàng)目一般單個(gè)項(xiàng)目預(yù)算較大，但項(xiàng)目數(shù)量不會(huì)太多。
    ·更改項(xiàng)目

    設(shè)備技術(shù)更新改造，對(duì)落后、不能滿足要求、存在安全隱患等的設(shè)備進(jìn)行更新改造，以滿足電力生產(chǎn)的要求，電力專業(yè)上主要包括增容和改造。
    它的主要特點(diǎn)是涉及面會(huì)很廣，幾乎所有類型的設(shè)備都有更新改造的可能。
    更改項(xiàng)目的預(yù)算不一定，有很少的也有很大的，規(guī)模相差很大，但一般而言規(guī)模比基建項(xiàng)目要小更改項(xiàng)目數(shù)量會(huì)比較多。
    ·大小修項(xiàng)目

    對(duì)電力設(shè)備設(shè)施的檢修維護(hù)，大修與更改有些類似，也是要保證電力生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行。
    它的主要特點(diǎn)是周期性，一般會(huì)有周期性的約定。
    大修項(xiàng)目與更南钅康那?鷸饕?謨冢捍笮奘俏?扌災(zāi)剩?氐閽諼?は腫矗???撓刑岣咝?屎托б嫻囊??；此外大袚辉掋不涉俭a潭ㄗ什?男略觶?綣?枰?略鱸蟯ü??慕?小?BR>     ·營(yíng)銷項(xiàng)目

    主要是與客戶供用電相關(guān)的項(xiàng)目，有為客戶供電所需的供電線路接電的工程，也有為屬于客戶的內(nèi)部電力設(shè)施代工的工程。
    營(yíng)銷項(xiàng)目在我國(guó)普遍很多，從數(shù)量上看，是其他類別項(xiàng)目的幾倍；從同業(yè)對(duì)標(biāo)資料中反饋，發(fā)達(dá)國(guó)家成熟電網(wǎng)的業(yè)擴(kuò)工程很少。
    ·科技項(xiàng)目

    科技項(xiàng)目是為電力企業(yè)提高科技含量，為長(zhǎng)期技術(shù)和效益目標(biāo)的項(xiàng)目。
    科技項(xiàng)目的范圍十分廣泛，數(shù)量一般不會(huì)太多。
    ·信息項(xiàng)目

    信息項(xiàng)目也是一種特殊的項(xiàng)目，從作用上看它與生產(chǎn)相關(guān)，從管理上看，它與科技項(xiàng)目的管理較為類似，數(shù)量一般不會(huì)太多。
    2.2電力企業(yè)項(xiàng)目管理的主要流程框架
      上圖是電力公司項(xiàng)目管理的主要流程，該流程適合絕大多數(shù)的項(xiàng)目管理流程；此外科技類項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程有些差異。

    這里主要分為四個(gè)階段計(jì)劃階段、立項(xiàng)階段、實(shí)施準(zhǔn)備和實(shí)施階段。
    ·計(jì)劃階段

    階段是項(xiàng)目的規(guī)劃階段，或者稱為項(xiàng)目機(jī)會(huì)申報(bào)匯總計(jì)劃等；涉及到公司層面的資金計(jì)劃、技術(shù)規(guī)劃；一般來(lái)說(shuō)基層單位下半年申報(bào)明年的項(xiàng)目；管理部門制定各種項(xiàng)目（生產(chǎn)）概算；歸口審批部門制定技術(shù)規(guī)劃原則以及對(duì)項(xiàng)目機(jī)會(huì)進(jìn)行技術(shù)和資金審核。     通過(guò)計(jì)劃階段的項(xiàng)目可以認(rèn)為是電力公司生產(chǎn)計(jì)劃的一部分。
    此外，還存在一些應(yīng)急的項(xiàng)目，即根據(jù)特定需要，當(dāng)年申報(bào)當(dāng)年立項(xiàng)的項(xiàng)目，一般要求上半年申報(bào)。
營(yíng)銷項(xiàng)目一般根據(jù)具體客戶市場(chǎng)申請(qǐng)予以立項(xiàng)，但企業(yè)會(huì)對(duì)營(yíng)銷項(xiàng)目涉及的數(shù)量規(guī)模、預(yù)算根據(jù)歷史情況做出一定的預(yù)測(cè)。     ·立項(xiàng)階段

    這是具體項(xiàng)目的開始階段；這個(gè)階段完成是對(duì)計(jì)劃階段的項(xiàng)目的具體落實(shí)。即從公司的已列入計(jì)劃的項(xiàng)目中，具體的負(fù)責(zé)人申請(qǐng)具體的開展工作；立項(xiàng)階段審核通過(guò)后項(xiàng)目即列入了公司的實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃中。

    立項(xiàng)階段一般需要提交詳細(xì)的可行性研究報(bào)告，并可能會(huì)申報(bào)具體的資金撥款計(jì)劃（可能與計(jì)劃階段的不一樣，但會(huì)有一些要求。并且會(huì)更為細(xì)致），立項(xiàng)階段確定項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目的執(zhí)行計(jì)劃等等內(nèi)容。

    立項(xiàng)階段的審批一般也是由歸口審批部門主要負(fù)責(zé)，立項(xiàng)審批通過(guò)后會(huì)有正式的項(xiàng)目批文。
    ·實(shí)施準(zhǔn)備

    該階段主要針對(duì)具有工程建設(shè)的項(xiàng)目，這種項(xiàng)目需要在項(xiàng)目立項(xiàng)后立刻由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并編制概預(yù)算，如果有物資采購(gòu)、領(lǐng)用的要申報(bào)，安排物資計(jì)劃。
    初步設(shè)計(jì)要通過(guò)工程管理部門的審核，審核通過(guò)后才可以進(jìn)行施工。
    具體來(lái)說(shuō)初步設(shè)計(jì)也會(huì)在立項(xiàng)階段就開始做，這樣項(xiàng)目立項(xiàng)后可以很快進(jìn)入施工。
    ·實(shí)施階段

    不同項(xiàng)目的實(shí)施階段差異比較大?？萍碱愴?xiàng)目的實(shí)施比較復(fù)雜多變，工程類項(xiàng)目實(shí)施主要節(jié)點(diǎn)比較有規(guī)律，特別是特定專業(yè)設(shè)備的項(xiàng)目會(huì)有一些固定的模式。
    實(shí)施階段主要的工作包括工程招投標(biāo)、開工建設(shè)、項(xiàng)目變更、驗(yàn)收、決算，以及工程物資管理、合同、資質(zhì)等等內(nèi)容。