安全生產監(jiān)督管理體制

　　目前我國安全生產監(jiān)督管理的體制是：綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結合的格局。

　　（一）綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管

　　國家安全生產監(jiān)督管理總局是國務院主管安全生產綜合監(jiān)督管理的直屬機構，依法對全國安全生產實施綜合監(jiān)督管理。公安、交通、鐵道、民航、水利、電力、建設、國防科技、郵政、信息產業(yè)、旅游、質檢、環(huán)保等國務院有關部門分別對消防、交通、鐵路、民航、水利、電力、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設備、核安全等行業(yè)和領域的安全生產工作負責監(jiān)督管理，即行業(yè)監(jiān)管。

　　國家安全生產監(jiān)督管理總局從綜合監(jiān)督管理全國安全生產工作的角度，指導、協調和監(jiān)督這些部門的安全生產監(jiān)督管理工作。除此之外，綜合監(jiān)督管理還體現在組織起草安全生產方面的綜合性法律、行政法規(guī)和規(guī)章，研究擬定安全生產方針政策等。

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　　（四）監(jiān)督管理的基本特征

　　政府對安全生產監(jiān)督管理的職權是由法律法規(guī)所規(guī)定，是以國家機關為主體實施的，對生產經營單位履行安全生產職責和執(zhí)行安全生產法規(guī)、政策和標準的情況，依法進行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒。

　?。ㄎ澹┍O(jiān)督管理的基本原則

　　安全生產監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門對生產經營單位實施監(jiān)督管理職責時，遵循以下基本原則：

　　1．堅持“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”的原則。2．堅持以事實為依據，以法律為準繩的原則。

　　3．堅持預防為主的原則。

　　4．堅持行為監(jiān)察與技術監(jiān)察相結合的原則。

　　5．堅持監(jiān)察與服務相結合的原則。

　　6．堅持教育與懲罰相結合的原則。

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