論加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設

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中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)《建設工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理導則》以來，全國已有10多個省市22個行業(yè)協(xié)會開始啟動和實施。這充分說明，這一力促項目經(jīng)理職業(yè)化、專業(yè)化、社會化管理的重大舉措具有強大的生命力和號召力，也從另一個側(cè)面反映了廣大企業(yè)和項目管理人員對此項工作的支持及高度關(guān)注和重視。但目前仍有一些企業(yè)和人員存在疑惑和不解。本文重點就建造師與項目經(jīng)理的關(guān)系以及為什么要進行項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理，它的主要依據(jù)是什么，如何加強項目經(jīng)理職業(yè)化、專業(yè)化、社會化管理等問題做一些探討。  

一、實行項目經(jīng)理職業(yè)化建設的重要依據(jù)及其迫切性  
2003年2月，國務院頒發(fā)《關(guān)于取消第二批行政審批項目和改變一批行政項目管理方式的決定》（國發(fā)[2003]5號）規(guī)定，在實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，取消項目經(jīng)理資質(zhì)行政核準。這個文件明確的只是取消政府對項目經(jīng)理的行政審批制度，并不是要取消項目經(jīng)理。此后，《中共中央、國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》為我們指明了方向?！稕Q定》提出了人才培養(yǎng)選拔三個認可的原則，即：黨政人才重在群眾認可、企業(yè)經(jīng)營管理人才重在市場和出資人認可、專業(yè)技術(shù)人才重在社會和業(yè)內(nèi)認可。《決定》還特別指出，要以推進企業(yè)經(jīng)營管理者市場化、職業(yè)化為重點，發(fā)展企業(yè)經(jīng)營管理人才評價機構(gòu)，探索建立社會化的職業(yè)經(jīng)理人資質(zhì)評價制度。  

1.建立和實行項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理是貫徹落實中央人才工作會議的重要舉措。  
項目經(jīng)理作為企業(yè)經(jīng)營管理人才，實行專業(yè)化、職業(yè)化、市場化和社會化管理，必然是今后項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)評價和管理的發(fā)展趨勢。因為項目經(jīng)理的培養(yǎng)、選聘重在市場和投資人認可。市場就是業(yè)主，投資人就是企業(yè)，業(yè)主或企業(yè)是否認可，這對項目經(jīng)理至關(guān)重要。  
按照中央人才工作會議決定“從規(guī)范職位分類與職業(yè)標準，建立以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識能力等要素構(gòu)成的各類人才評價機制”的要求，中國建筑業(yè)協(xié)會參照國際項目管理專業(yè)資質(zhì)認證的做法，制定頒發(fā)了《建設工程項目經(jīng)理崗位職業(yè)資質(zhì)管理導則》，提出了按照A、B、C、D四個等級進行資質(zhì)考核認證，建立實行“統(tǒng)一標準，自愿申報，社會培訓，行業(yè)考核，企業(yè)選聘，市場認可，編號登錄，頒發(fā)證書”的人才管理和成長機制。  

2.加強項目經(jīng)理職業(yè)化建設是企業(yè)和市場的迫切需要。  
項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度在我國已推行了15年，實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度后，項目經(jīng)理仍然作為建設工程項目管理中的一個重要崗位，企業(yè)和市場都迫切需要有一個本行業(yè)的職業(yè)標準和等級要求，否則企業(yè)難以操作。更何況中國加入WTO后，隨著世界經(jīng)濟全球化的迅猛發(fā)展，企業(yè)也急需要一批具有國際化水準的項目管理人才。  

3.項目經(jīng)理職業(yè)化建設的新走向與發(fā)展趨勢。  
按照中央人才工作會議和建設部人才工作會議精神，作為行業(yè)管理，今后不但除了要對項目經(jīng)理進行繼續(xù)教育外，還要進一步建立四個機制：  
一是建立業(yè)內(nèi)教育培訓機制。  

二是建立社會考核評價機制。  

三是建立行業(yè)成長激勵機制。每兩年推薦和評選一批全國優(yōu)秀項目經(jīng)理。迄今，中國建協(xié)工程項目管理委員會已經(jīng)評選了6批全國優(yōu)秀項目經(jīng)理，共有1295人，許多優(yōu)秀項目經(jīng)理都在各行各業(yè)發(fā)揮著重要作用。隨著中國加入WTO和經(jīng)濟全球化，我們又推出了適應于國際工程承包的國際杰出項目經(jīng)理。此外，我們還推出了項目管理突出貢獻者和項目管理杰出領(lǐng)導者。  

四是建立市場的優(yōu)化配置機制。按照《導則》所要求的崗位職業(yè)資質(zhì)等級標準，經(jīng)過嚴格考核，一旦取得了這個證書，只要企業(yè)聘用，就能在不同的崗位、不同的企業(yè)、不同的項目、不同的承包模式中，都可以擔任項目經(jīng)理。所以，中國建協(xié)工程項目管理委員會設定的A級項目經(jīng)理既可以擔任總承包項目經(jīng)理，也可以在政府投資的代建制項目中擔任項目經(jīng)理，還可以在業(yè)主委托的項目管理服務或承包中擔任項目經(jīng)理，這就是專業(yè)化、職業(yè)化、社會化管理和市場化資源優(yōu)化配置的必然趨勢。