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施工企業(yè)工程造價控制技術(shù)
當(dāng)前施工企業(yè)工程造價具有以下特性:
一、市場性:通過招投標(biāo)方式,經(jīng)過激烈的競爭中形成的,它反映市場的供求關(guān)系和竟?fàn)幍募ち页潭?,如果市場競爭激烈,合同價格的構(gòu)成必然表現(xiàn)苛刻,必然帶有風(fēng)險性和優(yōu)勝劣汰性。
二、單體性:做為施工企業(yè),它的生存條件就是能夠向社會交付資質(zhì)范圍內(nèi)的各類合格建筑產(chǎn)品。在完成建筑產(chǎn)品的過程中,由于建設(shè)規(guī)模的不同,技術(shù)難度的差異,施工條件制約的影響,形成了每項工程都具有自身單體造價。
三、網(wǎng)絡(luò)性:施工企業(yè)在完成建筑產(chǎn)品過程中,從橫向看,涉及到預(yù)算、勞動調(diào)配、材料供應(yīng)、施工技術(shù)、機械配置、財務(wù)成本等諸多部門的相互配合,協(xié)力合作,相互約束完成的;從縱向看,要進(jìn)行信息跟蹤,招標(biāo)投標(biāo)、合同簽訂、組織施工、竣工結(jié)算等各個階段逐步完成的??梢?,在企業(yè)內(nèi)部形成一個經(jīng)緯交織的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。因此,施工企業(yè)的工程造價管理,不僅涉及到企業(yè)外的整個建筑市場環(huán)境,而且涉及到企業(yè)內(nèi)部的各個部門,以及建筑產(chǎn)品自身的特點。
針對上述施工企業(yè)工程造價的特點,控制工程造價,應(yīng)做好以下主要工作。
1、制定企業(yè)定額,以適應(yīng)越來越激烈的市場競爭來控制工程造價。企業(yè)額定的制定,應(yīng)反映企業(yè)自身的真實水平,應(yīng)包括企業(yè)勞動效率,現(xiàn)有機械設(shè)備、技術(shù)裝備、企業(yè)慣用的施工方法和在此方法下所需的工期、主材、輔材、勞力及管理層與作業(yè)層的比例關(guān)系。企業(yè)定額的制定,應(yīng)滿足市場競爭的要求,要使企業(yè)具有競爭力,企業(yè)定額必須高于社會平均先進(jìn)水平,對于企業(yè)實際水平低于社會平均先進(jìn)水平的部分,應(yīng)采取措施,調(diào)整和提高其水平,以市場競爭需求。企業(yè)定額的制定應(yīng)以實際調(diào)整為主,執(zhí)行沿用定額為輔的原則,其方法應(yīng)與國家現(xiàn)行定額規(guī)定保持一致,構(gòu)成內(nèi)容應(yīng)與企業(yè)實際管理水平一致,工、料、機取定計量單位與現(xiàn)行定額保持一致,材料價格與企業(yè)材料供應(yīng)水平相一致,并考慮施工期限內(nèi)市場材料價格的變化趨勢。
2、建立專門機構(gòu),研究分析市場。投標(biāo)報價與工程預(yù)算是密切相關(guān)的,但兩者也有區(qū)別。工程預(yù)算是預(yù)算。人員的技術(shù)工作,而投標(biāo)報價則是經(jīng)營者決策工作,工程預(yù)算是投標(biāo)報價決策的墓礎(chǔ),一個成功的投標(biāo)報價決策必須有準(zhǔn)確完整的工程預(yù)算作基礎(chǔ),所以在進(jìn)行投標(biāo)報價之前,必須對工程預(yù)算進(jìn)行分析,為最終的投標(biāo)報價決策提供服務(wù),一般可從靜態(tài)分析和動態(tài)分析兩個方面進(jìn)行。靜態(tài)分析:首先應(yīng)分項統(tǒng)計工程預(yù)算書并匯總,核算其比例指數(shù),如單方造價、砼含筋量、主要材料用量等;其次,對上述指數(shù)進(jìn)行核對與反算,核對與同類工程資料是否相近,偏高還是偏低;然后,再從提高工效,改變施工方案和節(jié)約管理費用等方面提出可行措施,找出預(yù)算中潛在利潤,將它們綜合在一起分析報價方案。動態(tài)分析:及時反饋市場信息對提高報價決策水平至關(guān)重要。市場價是動態(tài)的,首先材料價格是動態(tài)的,它與物價指數(shù)和工程所在地的材料供求有關(guān)與交通運輸情況有關(guān)。分析投標(biāo)競爭對手情況,分析其以往的報價水平和現(xiàn)有工程飽和程度,可能采取的策略,實事求是的比較各自的優(yōu)劣勢,從而為投標(biāo)報價的正確決策提供可靠的保證。投標(biāo)報價不僅受到國家和地區(qū)頒發(fā)的定額和與之配套的取費標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的約束,還要受到企業(yè)實力、市場價格變化和競爭形勢的影響,同時要求投標(biāo)報價要在接近標(biāo)底幅度范圍以內(nèi),因此,投標(biāo)報價的確定,首先應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件的要求,編制標(biāo)準(zhǔn)造價;然后結(jié)合自身實力,企業(yè)定額做出適當(dāng)調(diào)整,確定投標(biāo)報價。
3、收集整理具有重復(fù)使用價值的工程造價資料、分析研究以往施工項目中較多發(fā)生的問題,測定索賠費用計算方法和影響工程造價系數(shù),預(yù)測投標(biāo)項目可能發(fā)生的風(fēng)險,提出必要的防范措施,結(jié)合投標(biāo)項目的招標(biāo)要求,及時準(zhǔn)確地做出投標(biāo)報價。
4、引進(jìn)競爭機制,有效控制造價。通過招標(biāo)投標(biāo)和簽訂合同形成的造價,是具有競爭性和法律效力的價格,同時也是企業(yè)必須控制的不能突破的最高價格。施工企業(yè)應(yīng)對其價格的構(gòu)成,進(jìn)行分解,做好細(xì)化工作,通過企業(yè)內(nèi)部的招投標(biāo)方式,把外部的招標(biāo)條件。競爭形勢以及中標(biāo)價格的構(gòu)成,以內(nèi)部的企業(yè)定額和管理費用標(biāo)準(zhǔn),分別編制工程施工、材料供應(yīng)、機械設(shè)備臺班使用等各種內(nèi)部招標(biāo)價格,把外部的競爭機制,轉(zhuǎn)移給企業(yè)內(nèi)部的項目部、材料供應(yīng)、機械設(shè)備,形成新的控制價格,從而達(dá)到不突破合同價格和有效控制的目的。
5、對于工程內(nèi)容的增減、設(shè)計變更、材料代用,以及市場材料價格的變化,施工索賠等動態(tài)事宜,應(yīng)由內(nèi)部中標(biāo)部門適時處理,及時彌補企業(yè)的合理消耗和補償,同時促進(jìn)工程造價合理。
6、建立中間結(jié)算制度,促進(jìn)造價真實合理。工程的中間結(jié)算,往往不被施工企業(yè)重視,認(rèn)為有了竣工結(jié)算總帳,中間結(jié)算無所為。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于施工要素價格的市場變化,施工企業(yè)應(yīng)對人員、材料和機械臺班價格做出適時調(diào)整,并取得甲方認(rèn)可。使工程造價及時反映當(dāng)時市場價格水平。既能促使工程造價真實合理,又能為企業(yè)收取進(jìn)度款和企業(yè)成本分析提供依據(jù)。中間工程結(jié)算,一般以季度結(jié)算為宜。為了做好中間結(jié)算,工程造價人員應(yīng)掌握和熟悉施工工藝;了解設(shè)計變更部位、材料代用項目、現(xiàn)場施工情況和合同協(xié)議條款;及時收集月、季施工進(jìn)度報量、當(dāng)期當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門公布的材料指導(dǎo)價格、費用調(diào)理規(guī)定以及與工程結(jié)算的有關(guān)資料;分析和預(yù)測結(jié)算時間可能出現(xiàn)的異議,及早準(zhǔn)備解異的依據(jù)和理由,以保證中間結(jié)算的順利進(jìn)行。
鑒于上述,施工企業(yè)的工程造價控制是施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)認(rèn)真抓好的管理技術(shù),應(yīng)逐級建立管理體系,不間斷地持續(xù)下去,對于施工企業(yè)的生存和發(fā)展都具有重要意義。
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