2015年二級建造師考試《法律法規(guī)》輔導資料（21）

　　2Z201572 掌握投標的要求

　　一、投標人的資格要求

　　投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。

　　二、投標文件

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　　投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件的實質性要求做出響應。招標項目屬于建設施工的，投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。

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　　1．投標保證金的概念

　　所謂投標保證金，是為防止投標人不審慎投標而由招標人在招標文件中設定的一種擔保形式。招標人通常不希望投標人在投標有效期內隨意撤回標書或中標后不能提交履約保證金和簽署合同。因此，為了約束投標人的投標行為，保護招標人的利益，維護招標投標活動的正常秩序，招標人通常會要求投標人提供投標保證金。在發(fā)生下列情形時，招標人有權沒收投標保證金：

　?。?）投標人在投標有效期內撤回其投標文件；

　?。?）中標未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽署合同協議。

　　2．投標保證金的額度和有效期限

　　投標保證金除現金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。投標保證金一般不得超過投標總價的百分之二，但最高不得超過八十萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期三十天。投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。

　　（二）投標文件的提交

　　投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點；在截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。

　?。ㄈ┩稑宋募难a充、修改、替代或撤回

　　投標人在招標文件要求投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。

　　在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將被沒收。

　　2Z201573 掌握聯合體投標

　　一、聯合體招標的含義

　　兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。

　　聯合體投標具有以下特點：

　　1．由兩個或者兩個以上的投標人組成；

　　2．招標人與中標后的聯合體只簽訂一個承包合同，而不是與各成員單位簽訂合同。

　　二、聯合體各方資質條件

　?。ㄒ唬┞摵象w各方均應當具備承擔招標項目的相應能力；

　　（二）國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件；

　?。ㄈ┯赏粚I(yè)單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。

　　三、聯合體共同投標協議及其連帶責任

　?。ㄒ唬┞摵象w各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人；

　　（二）聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目投標；

　　（三）聯合體參加資格預審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標文件截止之日前征得招標人的同意；

　　（四）聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協調工作；

　　（五）聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。

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