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建筑安裝工程竣工結(jié)算審計內(nèi)容和方法
建筑安裝工程投資經(jīng)歷時間長,影響因素多,是竣工結(jié)算審計中的重點和難點。下面,就如何進(jìn)行建筑安裝工程竣工結(jié)算審計,談一些個人看法:
一、審前準(zhǔn)備工作竣工結(jié)算審計,是在承包商上報竣工結(jié)算基礎(chǔ)上進(jìn)行的。在進(jìn)行審計前,應(yīng)考慮各項影響因素,做好充分準(zhǔn)備工作。
1.審查工程建筑各級批文,如可行性研究報告和批復(fù),申請立項書和批復(fù),設(shè)計、規(guī)劃、土地、計劃等部門審批,工程招投標(biāo)過程和工程施工中文件往來。
2.查看施工合同和協(xié)議。了解計算取費標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整取費標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
3.查看竣工圖紙和竣工決策書和施工組織設(shè)計或施工方案。
二、審計內(nèi)容竣工結(jié)算審計重點,應(yīng)放在工程量計算是否準(zhǔn)確,預(yù)算單價套用、各項取費、施工索賠是否正確這幾方面。
1.審計工程量審計工程量,一般按竣工圖逐項審查,一般工業(yè)與民用建筑項目分為:
?。?)土石方工程;
?。?)樁基工程;
?。?)磚石工程;
?。?)混凝土、鋼筋混凝土及模板工程;
?。?)金屬結(jié)構(gòu)工程;
?。?)木結(jié)構(gòu)工程;
?。?)屋面工程;
?。?)防腐保溫及防水工程;
?。?)腳手架及垂直運輸工程;
(10)樓地面工程;
?。?1)裝飾工程;
?。?2)門窗工程;
(13)構(gòu)筑物工程;
?。?4)水暖工程;
?。?5)電氣照明工程;
(16)設(shè)備及其安裝工程。這部分工程量審查,分別按不同地區(qū)不同計算規(guī)則正確計算,逐項審查,看有沒有混淆、錯算或漏算現(xiàn)象,防止高估冒算現(xiàn)象發(fā)生。
2.審計預(yù)算單價的套用審計預(yù)算單價套用,是竣工結(jié)算審計主要內(nèi)容之一。在審計時應(yīng)注意以下幾個方面:
?。?)預(yù)算中所列各分項工程預(yù)算單價與預(yù)算定額是否相符,其名稱、規(guī)格、計量單位和所包括的工程內(nèi)容是否與單位估價表一致,防止高套定額情況。
?。?)對換算單價,審查換算的分項工程是否是定額中允許換算的,審查換算是否正確。
(3)對補充定額的編制是否符合編制原則,單位估價表計算是否正確。
3.審計其他有關(guān)費用其它費用計算,各地標(biāo)準(zhǔn)不同,審查時,應(yīng)按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和合同協(xié)議條款執(zhí)行。并注意以下幾個方面的問題:
?。?)承包商是否按本企業(yè)級別和企業(yè)性質(zhì)計取費用,有無高套取費標(biāo)準(zhǔn)。
?。?)間接費計取是否與承包商資質(zhì)和合同協(xié)議條款一致。
?。?)預(yù)算外調(diào)增材料價差,是否按實際計取,價差部分是否多計間接費。
?。?)有無將不需要安裝的設(shè)備計取為安裝工程的間接費中。
(5)有無巧立名目,亂攤費用現(xiàn)象。
4.施工索賠部分造價審計:
?。?)所提出索賠必須以合同為依據(jù);
?。?)提出索賠必須有雙方認(rèn)可簽字;
?。?)提出索賠必須有實際損失;
?。?)索賠費用計取符合國際或國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。
當(dāng)雙方對合同文件有異議時,國內(nèi)合同按國內(nèi)合同文件順序解釋,國際工程,按照FIDIC合同文件順序解釋,特別是按FIDIC條款訂合同,索賠費用應(yīng)重點審計。
三、審計方法審查結(jié)算方法有多種,在審計前,通過收集資料,經(jīng)過論證,采取合理審查方法,可達(dá)到事半功倍的效果。
1.逐項審查法,也稱全面審查法。優(yōu)點是全面、細(xì)致,審計質(zhì)量高,效果好。缺點是工作量大,時間長,國內(nèi)單價合同和國際合同條件下工程可采用此法。
2.標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法。目前,因我國各地區(qū)采用標(biāo)準(zhǔn)不相同,這種方法使用范圍較少,現(xiàn)在,在發(fā)達(dá)地區(qū),利用這種方法,又快又準(zhǔn),是一項有效的方法。
3.重點審查法。這種方法,主要適應(yīng)于國內(nèi)總價合同,審計重點放在變更和索賠上,特別是重點突出,審計時間短,效果好。同時,審計人員還可以利用對此審查法,“篩選”審查法,手冊審查法等手段做為補充,以保證審計的準(zhǔn)確性。
四、審計步驟。
1.做好審計前準(zhǔn)備工作。
?。?)熟悉竣工圖、施工圖和各種合同文件;
?。?)了解審計范圍和采用標(biāo)準(zhǔn);
?。?)明確采用單價和調(diào)整原則。
2.選擇合適審計方法,按相應(yīng)內(nèi)容計算。
由于工程規(guī)模不一,合同訂立時間不一,施工企業(yè)不同,應(yīng)對不同情況,采用不同審計方法進(jìn)行審計。
3.綜合整理審計資料,并與業(yè)主和承包商交換意見,立案后編制竣工預(yù)算書。
竣工結(jié)算審計,可以消除高估冒算,排除不正當(dāng)提高工程預(yù)算造價現(xiàn)象,也有利于業(yè)主和承包商加強經(jīng)費核算,提高經(jīng)濟效益,加強竣工結(jié)算審計,也是審計單位十分重要的工作之一。
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