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項(xiàng)目管理中影子價格的作用
1 前言
項(xiàng)目管理中,對項(xiàng)目投資前、建設(shè)中、投產(chǎn)后分別進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析、評價與評估都是必要的。影子價格在經(jīng)濟(jì)分析、評價與評估中是決定其分析、評價、評估結(jié)論正確度、可信度、科學(xué)度的核心與關(guān)鍵。國家計(jì)委花費(fèi)了一定人力、物力、財力測定了部分影子價格,但因影子價格門類繁多,影響因素又很多。因此,在對項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價時,仍有許多投入物、產(chǎn)出物的影子價格須由經(jīng)濟(jì)評價人自己測定或自己分析取用。
因此,研究、掌握、應(yīng)用影子價格對項(xiàng)目管理中的經(jīng)濟(jì)分析、經(jīng)濟(jì)管理、投資管理人員都具有深遠(yuǎn)重大的影響,同時在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)經(jīng)營,乃至在國家、地方政府的計(jì)劃、決策分析中也具有重大的作用與廣泛的用途。
2 影子價格的含義
“影子價格”至今尚無統(tǒng)一、公認(rèn)的定義,由大量資料表明,可將影子價格的要領(lǐng)歸為以下三類:第一類是邊際價值理論為基礎(chǔ);第二類是與勞動價值論相聯(lián)系;第三類則是重在應(yīng)用的綜合理論(上述兩類理論的有機(jī)結(jié)合)。
2.1 以邊際價值理論為基礎(chǔ)的影子價格含義
影子價格是以邊際生產(chǎn)力為基礎(chǔ)的商品“邊際成本”,即指增產(chǎn)某一個單位產(chǎn)品的邊際成本就是其產(chǎn)品的影子價格,或者指當(dāng)在某一段投入資源上,對資源進(jìn)行最佳配置與充分利用每增加一個單位資源量得到的盈利的差額即為該投入資源物的影子價格,或表述為“邊際效益”。
這一理論認(rèn)為,商品價格不是由生產(chǎn)商品的平均生產(chǎn)條件的耗費(fèi)決定,而是由生產(chǎn)最后一個單位(或邊際單位)的耗費(fèi)決定?;蛘哒f是由邊際單位生產(chǎn)費(fèi)用決定的。這種邊際理論與機(jī)會成本理論是相聯(lián)的,都是按邊際生產(chǎn)費(fèi)用的原則規(guī)定價格,在產(chǎn)品價格中考慮產(chǎn)品較高的生產(chǎn)費(fèi)用,以便價格反映產(chǎn)品投入資源的稀少性。根據(jù)這一概念則項(xiàng)目中投入物的影子價格應(yīng)該是邊際成本,產(chǎn)出物的影子價格應(yīng)該是邊際效益。于是進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(估)時,要求具體操作人員須分別確定投入物與產(chǎn)出物的邊際成本與邊際效益,這是很不容易的事。
2.2 與勞動價值論相聯(lián)系的影子價格的含義
影子價格指對勞動資本和為獲得稀缺資源而進(jìn)行商品的合理評價。
這一理論從客觀的社會需求估價效用,把價值重點(diǎn)放在商品的社會效用上,由社會必要勞動消耗決定價格。眾所周知,決定產(chǎn)品價值的是生產(chǎn)三要素——勞動、資本、勞動自然條件。然而除此直接勞動消耗外的各種支出——資金生產(chǎn)率、資源利用、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品需求關(guān)系等問題,也應(yīng)進(jìn)行客觀分析、客觀評價。這種客觀的評價與勞動價值論是一致的。這一理論說明影子價格是隨社會需求、社會勞動消耗、社會資源緊缺程度等因素而變化,不是長期不變的;同時說明 是指在社會最優(yōu)化的生產(chǎn)組織情況下,供、求達(dá)到均衡,各種資源(含人力資源)均獲得最佳利用時的價格,這是很難甚至不可能做到的事。
2.3 重在應(yīng)用的綜合理論影子價格的含義
上述所謂第一、第二類理論影子價格含義實(shí)質(zhì)都強(qiáng)調(diào)了影子價格是反映資源得到合理配置與最佳使用的價格,而且都是通過線性規(guī)劃將有限資源與價格聯(lián)系起來,于是有人將影子價格的含義描述為:是以線性規(guī)劃(或數(shù)學(xué)方法)表達(dá)求解,以邊際生產(chǎn)力論為基礎(chǔ)的,反映資源得到最佳使用的價格,曾被稱為資源價格、預(yù)測價格、計(jì)算價格、最優(yōu)計(jì)劃價格、內(nèi)部會計(jì)價格、記帳價格、隱含價格、效率價格、經(jīng)濟(jì)價格等等。
聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的有關(guān)文獻(xiàn)中對影子價格的含義解釋為:“影子價格是商品或生產(chǎn)要素可得性的任何變化所帶來的福利增加”,這一概念中生產(chǎn)要素、可得性變化、福利的意義分別與資源、合理配置、盈利的意義是一致的。因此,其實(shí)質(zhì)仍說明影子價格是反映資源合理配置的資源價格。
我國國家計(jì)委在《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》中對影子價格解釋為:“影子價格是為消除價格扭曲對投資決策的影響,合理度量資源、貨物與服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價值而測定的,比財務(wù)價格更為合理的價格”。并進(jìn)一步闡明:“所謂合理,從定價原則看應(yīng)能更好的反映產(chǎn)品的價值,反映市場供求情況,反映資源稀缺程度。從價格產(chǎn)生的效果看,應(yīng)能使資源配置向優(yōu)化方向發(fā)展?!?
不難看出,這是結(jié)合我國國情、重在應(yīng)用、既反映了資源真實(shí)經(jīng)濟(jì)價值,又反映了供求關(guān)系及國家政策的影子價格的典型含義??傊白觾r格不是目前實(shí)際價格,是虛擬用以反映貨物真實(shí)價值度量,在國民經(jīng)濟(jì)評價(估)中對項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物的計(jì)量尺度。它是本世紀(jì) 30 年代末、40 年代初由荷蘭及原蘇聯(lián)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家分別提出的,現(xiàn)已得到廣泛的應(yīng)用。
3 影子價格在項(xiàng)目管理中的作用與用途
3.1 在建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價中的作用
眾所周知,《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價》的根本目的是使有限的某種資源投入于各種不同的用途中,或者是多種有限資源投入于某種用途中,以使整體經(jīng)濟(jì)效益最大。而進(jìn)行國民經(jīng)濟(jì)評價的基本任務(wù)是分析、計(jì)算、研究項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)效益及國民經(jīng)濟(jì)為該建設(shè)項(xiàng)目所付出的代價及一系列經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)。在計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)效益或代價時,“價格”問題是至關(guān)重要的。目前我國的市場價格不能用以度量國民經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用,否則會得出錯誤結(jié)論,導(dǎo)致決策失誤、浪費(fèi)資源與財富。為使項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價較準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、統(tǒng)一地進(jìn)行,國家計(jì)委規(guī)定:在國民經(jīng)濟(jì)評價中,必須采用符合經(jīng)濟(jì)評價理論與方法要求的、能合理度量資源、產(chǎn)出的價格——影子價格。
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