2015招標(biāo)師案例分析輔導(dǎo)：招標(biāo)采購程序內(nèi)容

招標(biāo)采購程序內(nèi)容

招標(biāo)采購方式：1公開招標(biāo)，2邀請(qǐng)招標(biāo)，3競(jìng)爭(zhēng)性談判，4詢價(jià)采購，5單一來源采購，6其他。

公開招標(biāo)：招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定法人或其他組織投標(biāo)，適用一切采購項(xiàng)目，也是政府采購的主要方式。

邀請(qǐng)招標(biāo)：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǚㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)應(yīng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

投標(biāo)邀請(qǐng)書載明：招標(biāo)人名稱、和地址、招標(biāo)項(xiàng)目性質(zhì)、數(shù)量、資源來源、資格條件、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等。工程施工項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)：1項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的；2受自然地域環(huán)境限制的，3涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的；4擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目?jī)r(jià)值相比，不值得的；5法律法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)。

必須招標(biāo)項(xiàng)目：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)：1大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；2全部或部分使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目；3使用國(guó)際組織或外國(guó)政府貸款、授助資金的項(xiàng)目。

對(duì)上述必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，任何個(gè)人或單位不得將其他整為零或以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

工程貨物邀請(qǐng)招標(biāo)情形：1貨物技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的，2涉及國(guó)家安全國(guó)家秘密或搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的，3擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與擬公開招標(biāo)的節(jié)資相比得不償失的；4法律行政法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的。

工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目邀請(qǐng)招標(biāo)：1項(xiàng)目技術(shù)性專業(yè)性較強(qiáng)，或環(huán)境資源條件特殊，符合條件潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；2如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占工程建設(shè)項(xiàng)目總投資比例過大；3建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響實(shí)施時(shí)機(jī)的。

政府采購中采用邀請(qǐng)招標(biāo)情況：1具有特殊性，只能從有限范圍供應(yīng)并且同處采購的，2采用公開招村方式費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的，3其他依法必須招標(biāo)或政府采購以外采購項(xiàng)目。

競(jìng)爭(zhēng)性談判：采購人邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ膶?duì)象談判，并允許談判對(duì)象二次報(bào)價(jià)確定簽約人的受購方式。

適用條件：1招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或無合適的或重新招標(biāo)未能成立的；2技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的；3采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；4不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。