金華:鄉(xiāng)村“金融自助圈”好比微信“朋友圈”

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　　新華社杭州專電(記者謝云挺)通過創(chuàng)建村莊“金融自助圈”,讓農(nóng)戶享有免擔保、免抵押的低息貸款服務。這種普惠金融新方式在浙江金華甫一推出即受到農(nóng)戶歡迎。試行兩個多月來,金華已建成“金融自助圈”示范村莊28個,加入農(nóng)戶1400余戶,發(fā)放信用貸款4860萬元。

　　村莊“金融自助圈”就好比微信的“朋友圈”。以行政村為單位,有貸款意愿的農(nóng)戶只要滿足入門條件就可以加入。浙江省農(nóng)村信用聯(lián)社金華辦事處主任祝曉平說,想加入成為圈內(nèi)農(nóng)戶的主要條件是,需要繳納授信額的3%-10%作為信用互助金,共同為圈內(nèi)成員貸款信用進行“投保”。“按照保險大數(shù)原理,一個行政村只要有30家以上農(nóng)戶響應,就可組建‘金融自助圈’,且加入者越多越好。”祝曉平說,入圈的成員無須再找擔保和抵押,隨用隨貸,單戶貸款余額一般在50萬元以內(nèi)。

　　金華市金東區(qū)傅村鎮(zhèn)石獅塘村村委會主任傅國合說,農(nóng)民貸款難,難在農(nóng)民可供抵押資產(chǎn)少以及獲得擔保的難度大。構建村莊“金融自助圈”,參與者雖然都要繳納一定比例的信用互助金,但是解決了貸款農(nóng)戶找人擔保和抵押的大難題。而且若發(fā)生風險,農(nóng)戶不需承擔100%連帶責任,只承擔以所繳納互助金為限的損失。“更吸引農(nóng)戶的是,圈內(nèi)成員都可享受銀行貸款優(yōu)惠利息,因而深受農(nóng)戶歡迎。”

　　目前,石獅塘村有175家農(nóng)戶加入本村“金融自助圈”,占全村戶數(shù)的77%。一些農(nóng)戶說,其實農(nóng)戶要繳納的信用互助金也不多,而銀行優(yōu)惠貸款可讓農(nóng)戶節(jié)省不少利息。據(jù)了解,目前,“金融自助圈”示范村的成員貸款平均月利率為6.95厘,要比一般貸款利率下降10%-50%。祝曉平說,把銀行信用累積制的優(yōu)惠措施與整村信用情況掛鉤,激勵農(nóng)戶只要守信,就能不斷提高信用等級,獲得各種優(yōu)惠。

　　記者注意到,金華農(nóng)信系統(tǒng)所屬行社通過與村“兩委”組織簽訂合作協(xié)議管控風險。金華義烏市廿三里街道何宅村支書何紅衛(wèi)說,農(nóng)戶講不講信用,村民和村干部最了解。想成為圈內(nèi)的農(nóng)戶都要經(jīng)過村貸款自報公議小組審核。若有成員貸款違約,根據(jù)協(xié)議中的事先約定,由村“兩委”對違約者的宅基地、村集體經(jīng)濟分紅等權利進行讓渡代償,以補償誠信者的損失。“因為一戶人家的信用會影響全村的信用等級,影響村莊授信額度和利率高低。”

　　知名金融專家陸磊認為,金華構建村莊“金融自助圈”是一種普惠金融市場化運作新路徑的有益探索,有助于鄉(xiāng)村治理和金融資源的均衡配置,有助于促進農(nóng)村金融服務體系和信用體系建設。