城管施工管理子系統(tǒng)

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　　隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步，我國城管化進程也進入了高速發(fā)展的階段。而城管規(guī)劃建設(shè)作為城管管理工作的重要內(nèi)容之一，必須在嚴(yán)格按照合理性、規(guī)范性、科學(xué)性等原則的基礎(chǔ)上，建立完善的管理體制，才能促進我國城管化建設(shè)的穩(wěn)步前進，為我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

　　一、城管施工管理中的問題分析

　　1、城管規(guī)劃目標(biāo)不均衡，城管不僅是人們居住和生活的場所，也是工商業(yè)發(fā)展的重要場所，對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。然而，由于我國長期以來采取的集中經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，城管總體戰(zhàn)略規(guī)劃在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中的作用一直被忽視。正是因為我們過于關(guān)注GDP的增長，而忽視了城管環(huán)境保護和社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略，才出現(xiàn)了戰(zhàn)略目標(biāo)的失衡，嚴(yán)重影響了城管的整體發(fā)展。

　　2、城管規(guī)劃協(xié)調(diào)性差，就目前的城管規(guī)劃和建設(shè)而言，中大型城管一般位于東部和中部地區(qū)，而西部地區(qū)的城管發(fā)展相對落后。為了提高中國的城管化水平，必須協(xié)調(diào)區(qū)域城管化發(fā)展，推進各地區(qū)的城管化發(fā)展進程。作為中國較早開放的地區(qū)，城管化的規(guī)模和水平都非常大。而其他地區(qū)的城管發(fā)展并沒有取得很好的效果。為了提高我國城管化的發(fā)展水平，在城管規(guī)劃和城管建設(shè)中必須充分考慮各地區(qū)的發(fā)展因素，以保證區(qū)域布局的合理性。

　　3、缺乏合理的規(guī)劃和管理實施手段。在具體實施過程中，由于涉及各個群體的利益博弈，先建后批、邊建邊規(guī)劃、先規(guī)劃后建設(shè)的現(xiàn)象屢禁不止，超容積率建設(shè)的現(xiàn)象也時有發(fā)生;其次，缺乏完善的管理機制，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理，使得城管規(guī)劃執(zhí)行不到位。現(xiàn)在城管規(guī)劃管理的執(zhí)法權(quán)大部分交給了行政執(zhí)法局，規(guī)劃管理的日常工作大部分還是留在規(guī)劃部門。

　　二、解決城管施工管理問題的對策

　　1、從城市管理的角度實施合理的規(guī)劃和建設(shè)

　　實施城市建設(shè)管理，主要是保證城市發(fā)展符合區(qū)域建設(shè)容量、環(huán)境承載能力和人口需求，避免建筑密度過大、綠化率降低、容積率失衡、交通壓力過大等負面現(xiàn)象。因此，城市在規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)遵循相關(guān)制度，使城市建設(shè)更加有效。同時，城市要做好公共交通的建設(shè)和管理，不僅要在市政道路上給予合理建設(shè)，還要加強交通系統(tǒng)的建立和完善，使城市發(fā)展和交通建設(shè)同步進行，避免因道路交通滯后而影響城市發(fā)展的負面現(xiàn)象。

　　2、建立和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　改善工業(yè)與環(huán)境之間的關(guān)系是良好基礎(chǔ)設(shè)施的先決條件。一些城市為了在城市建設(shè)中取得更高的經(jīng)濟效益，會盲目增加投資擴大建設(shè)規(guī)模，這不僅會給城市發(fā)展帶來負擔(dān)，還會造成虛假繁榮的假象，不利于城市的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)改善產(chǎn)業(yè)與規(guī)劃環(huán)境的關(guān)系，使企業(yè)在擴大建設(shè)的同時，獲得高效產(chǎn)業(yè)模式下經(jīng)濟增長的支持;城市要區(qū)別對待工程項目。

　　3、加強規(guī)劃和實施的部門協(xié)調(diào)

　　在城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理現(xiàn)代化建設(shè)中，各單位要對規(guī)劃部門開展的各項工作給予大力支持，搞好各部門之間的協(xié)調(diào)，積極配合城市規(guī)劃的審批工作。嚴(yán)格按照既定的建設(shè)項目，取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。城市建設(shè)項目未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，建設(shè)部門不能發(fā)放施工許可證。規(guī)劃驗收達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)權(quán)部門不能正常發(fā)放產(chǎn)權(quán)證。只有通過各單位的通力合作和有效配合，城市規(guī)劃和城市建設(shè)工作才能在遵循相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下順利進行，城市總體規(guī)劃水平才能進一步提高，城市結(jié)構(gòu)才能顯著改善，從而為城市各方面的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　三、泛普軟件城管施工管理子系統(tǒng)的好處

　　1、勞務(wù)管理

　　建筑行業(yè)是個勞動密集行業(yè)，人員管理是個大工程，城管施工管理子系統(tǒng)里面的實名制管理、考勤能用數(shù)據(jù)化、精準(zhǔn)化、全面化的方式對工地人員進行更明晰的管理。

　　2、物料管理

　　包括物料的詢價、進出數(shù)量等信息的采集、分析，結(jié)合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)解決材料管理龐大、繁雜的眾多問題。

　　3、工作流程管理

　　城管施工管理子系統(tǒng)能根據(jù)項目特點畫出完善的流程圖，管理人員在安排工作時能按照對應(yīng)的流程圖分配工作，工人也能對照流程圖更加標(biāo)準(zhǔn)化地完成任務(wù)。

　　4、施工質(zhì)量與安全管理

　　城管施工管理子系統(tǒng)里面的監(jiān)控系統(tǒng)，會對施工現(xiàn)場進行實時監(jiān)控，對工作人員的安全情況，施工現(xiàn)場物料和設(shè)備財產(chǎn)安全以及工程進度和建設(shè)質(zhì)量等進行全面管控。

　　城市管理不僅要考慮相關(guān)的經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，還要考慮污染問題、基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備。在城市建設(shè)管理中，要綜合考慮城市發(fā)展中可能出現(xiàn)的問題。更好的生態(tài)建設(shè)才能保證城市的可持續(xù)發(fā)展，這需要相關(guān)部門的共同努力和配合。只有把責(zé)任落實到單位，才能把城市基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事件降到最低。只有建立城市的長遠規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，規(guī)范各個環(huán)節(jié)的城市基礎(chǔ)設(shè)施，才能更好地提升城市建設(shè)管理的質(zhì)量，促進城市的繁榮。