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如何提高建筑工程施工合同管理
任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是通過簽訂一系列承發(fā)包合同來完成的,通過合同條款的制定和執(zhí)行,如合同的內(nèi)容、范圍、工程款、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,業(yè)主和承包商可以在合同規(guī)定范圍內(nèi)調(diào)控建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)。通過對合同管理目標(biāo)和職責(zé)的分解,可以規(guī)范項(xiàng)目管理組織的內(nèi)部職能,緊密圍繞合同條款進(jìn)行項(xiàng)目管理。因此,無論是承包商管理還是項(xiàng)目業(yè)主自身內(nèi)部管理,工程合同管理始終是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心。
一、建筑工程施工合同管理中常見問題
1、合同的簽訂沒有系統(tǒng)地梳理工作內(nèi)容
目前,大多數(shù)合同都是標(biāo)準(zhǔn)格式,只需更改相關(guān)名稱或數(shù)字即可。這樣的話合同管理人員在初期沒有做好充分的準(zhǔn)備,也無法了解實(shí)際的項(xiàng)目開發(fā)過程,并對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,導(dǎo)致許多項(xiàng)目在實(shí)施過程中出現(xiàn)多次糾紛,沒有達(dá)成一致的解決方案。同時(shí),合同的條款必須針對不同類型的項(xiàng)目而有所不同,而且必須因地制宜。特別是總包干的合同,各種未知因素引起的索賠直接關(guān)系到合同的約束力。如果沒有明確約定,承包商很容易找到漏洞并提出索賠。
2、合同宣貫不到位
合同簽訂后,大多數(shù)專業(yè)代表不知道合同是如何約定的,特別是在管理過程中,幾乎沒有專業(yè)代表認(rèn)真研究過合同,導(dǎo)致現(xiàn)場執(zhí)行偏離合同的情況頻頻發(fā)生,這就從根本上體現(xiàn)出各項(xiàng)目部對合同交底的不到位,實(shí)際是基本未交底。這樣我們的項(xiàng)目拿什么去管理承包方,去督促承包方開展工作,我想,僅僅是靠個(gè)人的見解了,這樣一來,發(fā)包方、承包方都不管合同,項(xiàng)目的隨意性就放大了,各方的管理也就談不上規(guī)范了。
3、合同不公平
在合同文件中,合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)不是對等的。從現(xiàn)行的施工合同文本來看,大部分施工合同條款是為發(fā)包方制定的,其中大部分強(qiáng)調(diào)承包方的義務(wù),對業(yè)主的限制性條款很少,特別是對于業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體,并且卻反行之有效的處罰辦法。這不利于公平公正地執(zhí)行施工合同,成為施工合同執(zhí)行過程中糾紛較多的原因之一。
4、合同管理信息化程度低
合同檔案管理不重視,合同管理方式落后。部分建設(shè)項(xiàng)目合同管理仍處于分散管理狀態(tài)。合同的歸檔程序、要求沒有明確規(guī)定。合同履行過程中沒有嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。合同執(zhí)行后沒有完整的評估或總結(jié),合同管理是粗放的。不少單位仍采用人工方式簽訂合同,合同管理信息的收集、存儲、處理和維護(hù)滯后,合同管理應(yīng)用軟件的開發(fā)和使用相對滯后。合同管理流程沒有按照現(xiàn)代項(xiàng)目管理理念進(jìn)行改造和優(yōu)化,項(xiàng)目內(nèi)部信息資源沒有得到有效開發(fā)和利用,建設(shè)項(xiàng)目合同管理的信息化程度低。
二、 提高建筑工程施工合同管理措施
1、強(qiáng)化合同管理意識
第一,建筑企業(yè)應(yīng)該意識到合同管理的必要性,認(rèn)識到合同管理工作對整個(gè)建筑項(xiàng)目施工作業(yè)的關(guān)鍵作用,在思維方面應(yīng)該予以重點(diǎn)關(guān)注。第二,建筑企業(yè)應(yīng)該意識到合同管理不但可以確保本企業(yè)的合法權(quán)益,而且還能夠有效的預(yù)防建筑工程項(xiàng)目施工期間的各種糾紛問題,保證建筑工程施工可以正常有序進(jìn)行。第三,建筑企業(yè)應(yīng)該將培訓(xùn)工作做全面,以保證所有施工人員都可以增強(qiáng)合同管理工作的認(rèn)識程度,如此才可以全方位的推進(jìn)合同管理工作的進(jìn)行。
2、增強(qiáng)合同管理
首先,建筑工程總負(fù)責(zé)人員應(yīng)該在大腦思維層面重點(diǎn)關(guān)注合同管理, 在施工階段將合同管理工作與本企業(yè)的其他管理工作放在同等重要的地位來抓。其次,要從制度方面著手,在施工時(shí)創(chuàng)建優(yōu)化健全的合同管理制度,將合同管理工作責(zé)任具體分派到專門部門中以及個(gè)人身上。最后,在施工作業(yè)時(shí)應(yīng)該委派專門人員來實(shí)施合同管理,全方位仔細(xì)分析與深度研究招投標(biāo)有關(guān)文件、建筑合同草案以及建筑合同潛在風(fēng)險(xiǎn)問題等,持續(xù)優(yōu)化與健全合同有關(guān)文件具體內(nèi)容。
3、將法律法規(guī)有關(guān)知識培訓(xùn)
做全面建筑企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注合同管理有關(guān)法律法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度等培訓(xùn)工作。建筑企業(yè)唯有定期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn),才能夠提高管理人員的法律責(zé)任意識,保證管理人員可以深度掌握建筑合同當(dāng)中的各項(xiàng)細(xì)則條款內(nèi)容,明確管理人員的具體職責(zé)。
4、強(qiáng)調(diào)合同的作用
雇主的項(xiàng)目管理部門應(yīng)充分認(rèn)識到,合同除了與項(xiàng)目的總目標(biāo)相聯(lián)系外,也是解決雙方今后任何爭端的重要基礎(chǔ)。合同簽訂時(shí),應(yīng)高度重視合同方的資格和能力,以保護(hù)用人單位的合法權(quán)益,兼顧當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù),本著公平、公正的原則,在建設(shè)項(xiàng)目管理中發(fā)揮更大的作用。我國建筑工程承包示范文本在表述上比較準(zhǔn)確,在條款和條件上比較完整。采用文本范本對合同管理進(jìn)行了規(guī)范,減少了合同中的差異和錯(cuò)誤,從而有利于合同履行過程中一些糾紛的解決。
5、提高合同管理人員素質(zhì)
為規(guī)范工程合同管理,有效規(guī)避企業(yè)陷入工程合同糾紛,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),公司就工程合同管理相關(guān)知識組織開展專題培訓(xùn)會。置業(yè)公司合同預(yù)算部、工程部全體員工參會?,F(xiàn)場學(xué)習(xí)氛圍濃厚,參訓(xùn)員工認(rèn)真記錄,并積極參與互動(dòng)。此次課程,讓參訓(xùn)員工認(rèn)識到依法治企的重要性, 有效增強(qiáng)了大家的法律法規(guī)意識,并對工作中涉及到的法規(guī)流程有了更加全面、系統(tǒng)、深刻地了解和掌握,達(dá)到了預(yù)期的普法宣傳效果。
泛普軟件團(tuán)隊(duì)深耕建筑行業(yè),對行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈有深入的、全面的知識沉淀和資源積累。為泛建筑行業(yè)構(gòu)建了一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用,涵蓋了合同管理、成本管理、項(xiàng)目管理、分包管理、資料管理,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)業(yè)務(wù)整合和高效率協(xié)同辦公。同時(shí)管理咨詢團(tuán)隊(duì)可以根據(jù)企業(yè)的個(gè)性化需求輸出針對性工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)解決方案。
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