我國擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及創(chuàng)新發(fā)展問題探討

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　　在我國,擔(dān)保行業(yè)是一個自身發(fā)展與中小企業(yè)融資狀況緊密聯(lián)系的新興行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,我國中小企業(yè)數(shù)量已達企業(yè)總數(shù)的99%。為解決中小企業(yè)融資難題,幫助銀行分擔(dān)風(fēng)險,我國擔(dān)保行業(yè)應(yīng)運而生。自中國經(jīng)濟技術(shù)投資擔(dān)保公司于1993年成立以來,中國擔(dān)保行業(yè)在推動國家經(jīng)濟發(fā)展、促進中小企業(yè)成長、增加政府稅收、關(guān)注弱勢群體、扶持“三農(nóng)”等眾多方面發(fā)揮著重要作用,已成為中國市場經(jīng)濟體系和信用體系建設(shè)中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　回顧我國擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展歷程,大致分為四個階段。1993年至2000年:擔(dān)保行業(yè)在探索中前行,整體發(fā)展緩慢,擔(dān)保公司數(shù)量少,股本結(jié)構(gòu)主要為政府出資;2001年至2007年,隨著中國加入世界貿(mào)易組織和民營經(jīng)濟大潮席卷,擔(dān)保行業(yè)進入快速發(fā)展階段,民營資本開始注入;2008年至2010年,中小企業(yè)受金融危機沖擊生存異常艱難,政府加大對擔(dān)保行業(yè)扶持力度,大量民營、境外資本涌入,擔(dān)保公司數(shù)量呈爆發(fā)式增長,但同時出現(xiàn)大量“異化”現(xiàn)象;2011年以來,隨著七部委《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》出臺,各地融資性擔(dān)保公司整頓工作普遍展開,擔(dān)保行業(yè)步入規(guī)范運作、科學(xué)發(fā)展階段。