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房屋建筑工程安全管理存在哪些問(wèn)題
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房屋建筑工程項(xiàng)目是一個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)十分密集的領(lǐng)域,在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,建筑企業(yè)如何充分整合、利用所具有的資源,減少和控制生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn),降低生產(chǎn)施工中各類安全事故的損失,已經(jīng)成為建筑企業(yè)必須解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。除了項(xiàng)目前期立項(xiàng)的決策和設(shè)計(jì)階段質(zhì)量的不合格造成工程實(shí)體的安全隱患以外,施工階段是建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)最密集,發(fā)生安全事故最多的一個(gè)階段。近年來(lái)我國(guó)建筑施工安全事故頻發(fā),人員損失和財(cái)產(chǎn)損失巨大,因此針對(duì)建筑施工階段的安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范的探討和研究有著更加迫切的現(xiàn)實(shí)意義。
一、房屋建筑工程項(xiàng)目安全管理存在哪些問(wèn)題
1、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)
建筑工程項(xiàng)目由于其規(guī)模大、周期長(zhǎng)、生產(chǎn)的單件性和復(fù)雜性等特點(diǎn),在實(shí)施過(guò)程中存在著許多不確定的因素,比一般產(chǎn)品生產(chǎn)具有更大的風(fēng)險(xiǎn)。特別對(duì)于現(xiàn)代建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)論是在規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜性、資金投入、資源消耗量還是在影響范圍方面,都比以往任何時(shí)期要大得多,所存在的風(fēng)險(xiǎn)比以前增加了許多,導(dǎo)致的損失規(guī)模也越來(lái)越大。
2、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的途徑分析
基建工程施工,一般分為施工準(zhǔn)備、施工過(guò)程、竣工及試運(yùn)行等幾個(gè)階段,這其中產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)源于以下四個(gè)方面:
3、 人的不規(guī)范行為
由于生產(chǎn)指揮不當(dāng)、操作人員觀察不夠,導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備損壞傷害現(xiàn)場(chǎng)人員;員工誤操作導(dǎo)致人員傷害或設(shè)備損壞;由于施工設(shè)計(jì)中對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)考慮不充分,可能導(dǎo)致施工中發(fā)生事故。
4、 物的不安全狀態(tài)
基建施工離不開(kāi)具體的設(shè)備、工具,如果這些物質(zhì)條件處于不良的使用、運(yùn)行狀態(tài),則有可能導(dǎo)致相應(yīng)的事故。例如,運(yùn)輸車輛制動(dòng)系統(tǒng)失而駕駛員未及時(shí)發(fā)現(xiàn),可能導(dǎo)致行駛途中的車輛傷害;腳手架搭設(shè)不牢、超載導(dǎo)致倒塌或人員墜落等。
5、環(huán)境的不適應(yīng)狀態(tài)
施工現(xiàn)場(chǎng)條件特別惡劣,處于隧道、陡坡、潮濕或雷雨多發(fā)區(qū),如無(wú)相應(yīng)的防護(hù)措施,極可能發(fā)生人員傷害或財(cái)產(chǎn)損失;如果施工區(qū)域持續(xù)高溫、多有毒蚊蟲(chóng)、兇猛動(dòng)物等,則易使員工受到襲擊或傷害;一些無(wú)法抗拒的自然災(zāi)害(洪水、颶風(fēng))可造成意外事故。
6、 其他方面的不利條件
由于設(shè)計(jì)部門(mén)的資質(zhì)不夠、施工方案中關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)考慮不充分,可能導(dǎo)致施工過(guò)程發(fā)生事故;另外,各工種交叉作業(yè)時(shí)安排不當(dāng),可能相互間產(chǎn)生不利影響甚至發(fā)生事故。
二、泛普軟件-建筑安全的管理措施
1、改變安全教育的現(xiàn)狀,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育。
各類人員必須具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格才能上崗。所有新員工或從事新的工作必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,即公司、項(xiàng)目部、班組的安全教育,并要定期培訓(xùn),不斷學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),強(qiáng)化工程特點(diǎn)所帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn)和具體作業(yè)安全要求。
2、加大科技投入,做好科研合作。
鼓勵(lì)施工企業(yè)加大安全生產(chǎn)的科技投入,加強(qiáng)與科研單位和高等院校合作,研究、開(kāi)發(fā)、推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝、技術(shù)措施和裝備,淘汰落后工藝,通過(guò)科技進(jìn)步提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保證能力和安全生產(chǎn)水平,要充分利用中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量做好工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作,充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督的制約作用,從而把質(zhì)量安全的監(jiān)管工作全面引向深入。
3、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做好重點(diǎn)管理。
建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn),作出評(píng)估,并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目具體化,做好安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。
4、編制安全措施,執(zhí)行科學(xué)程序。
按照建筑施工安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合工程的特點(diǎn)編制安全技術(shù)措施,遇有特殊作業(yè)(深基坑、起重吊裝、模板支撐、人工挖孔樁、臨時(shí)用電等)還要編制單項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)方案,并按程序經(jīng)審核批準(zhǔn)后才能進(jìn)行。
5、搞好“五定”,認(rèn)真落實(shí)。
對(duì)查出的安全隱患要做到“五定”,即定整改責(zé)任人,定整改措施,定整改完成時(shí)間,定整改完成人,定整改驗(yàn)收人。
能使安全管理工作取得更好的效果。管理人員首先必須高度重視安全管理的重要性,這些要通過(guò)提高管理人員的素質(zhì)和對(duì)管理人員進(jìn)行必要的限制來(lái)實(shí)現(xiàn)。此外,還要加強(qiáng)安全宣傳,安全宣傳工作能使建筑安全更加深入人心。
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