工程施工中的造價控制

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      經(jīng)濟效益是企業(yè)發(fā)展的動力和組織再生產(chǎn)的源泉，影響施工企業(yè)的經(jīng)濟效益在總體上無非兩個方面，其一為企業(yè)營業(yè)收入，主要是工程款收入；其二為工程支出，主要是工程建造成本及企業(yè)管理費，二者之差反映了施工企業(yè)的總體效益水平。目前衡量工程價格的主要指標為工程造價，它是建設單位支付工程款的依據(jù)，也是施工企業(yè)考核經(jīng)濟效益的重要指標。本文分析了施工企業(yè)在現(xiàn)行工程量清單投標下工程造價的投標報價、施工過程中的造價控制以及竣工后的工程造價結算等若干問題。
      一、工程投標過程中商務標書編制的注意事項及編制要點
      某商品住宅小區(qū)工程位于上海市閔行區(qū)，總建筑面積約30萬平方米，分三期建造，我公司作為工程的電氣承包單位承建該工程，歷時三年，目前已全部竣工，并結算完畢。我們對該工程從投標直至竣工結算進行了全過程的造價控制，取得了良好的經(jīng)濟效益。
      該項目第一期招標時采用的是費率招標，綜合報價模式，根據(jù)當時的情況我們采用了上海市九三定額，費率報價，所有措施費用均未包干，為合同的簽訂及以后的結算創(chuàng)造了條件。后幾期的投標均采用工程量清單報價模式，這也是目前主要的招標方式，該模式下充分理解招標文件及設計圖紙是投標成功與否的關鍵，尤其是招標文件中對清單項目的組成規(guī)定、定額選擇的要求，構成廢標的條件等，稍有疏忽極易造成報價出圍或者廢標。
      其次，在報價前要充分審查施工招標圖紙，列出圖紙中的所有項目，有條件的情況下將圖紙中工程量重新計算與清單相比，以供不平衡報價時參考，時間很緊的情況下也要將對工程造價影響特別大的項目進行核對，要特別注意電纜排放分布情況等內容，這些直接影響隱蔽工程的結算等，對總體報價影響很大，同時應將在閱讀招標文件及圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題在答疑會向業(yè)主提出，要求解答。還要做好投標前的現(xiàn)場考察工作，掌握準確的第一手資料。由于我們對該區(qū)域的施工現(xiàn)場情況比較了解，優(yōu)勢明顯，在保證合理的利潤情況下能夠做出較合理的報價。
      標書編制階段靈活運用各種投標技巧。由于目前主要采用量價分離的形式進行報價，因此，對其中經(jīng)過計算工程量與清單中出入較大者或通過計算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者，分析其數(shù)量的變化大小、變更趨勢等，對上述項目可采取不平衡報價法進行報價，可以在保持總體水平不變的情況下，獲得更大的利潤。租價過程中應盡量以行業(yè)定額為依據(jù)進行，同時要結合本企業(yè)的定額及各種歷史資料的積累，靈活使用。投標的基價完成后，就需要對做出的基價進行分析，具體方法有指標分析、工機料分析、歷史基價分析等。
      在將基價調整完畢、確認基價準確的前提下，最后的工作是確定報價。報價的確定包括對評標辦法的分析、對其他投標人的報價分析和保本紅線價的分析。評標辦法的分析是投標過程中最重要的工作，對評標辦法要認真研讀，這關系到標書綜合得分的高低，關系到是否廢標，一定要認真對待；對其他投標人的標價分析主要根據(jù)以往的投標記錄或通過搜集有關資料，分析各投標人的標價變化范圍，確定其可能出現(xiàn)的報價；最后投標人要根據(jù)自己企業(yè)的實際管理水平、市場的實際價格確定工程的保本價，投標報出的價格不得低于紅線保本價。
      二、簽訂公平合同條款
      在實際工程中，由于建筑市場是買方市場，業(yè)主占主導地位，業(yè)主在起草招標文件時，經(jīng)常提出一些苛刻的不公平的條款，使業(yè)主權力大，責任小，風險分配不合理；但從另一方面講，承包商自由報價，可按風險程度調整價格，雙方自由商簽合同，這又是公平的。所以承包商為簽訂一份有利的合同，應仔細研究有關法律、政策、規(guī)定，在合同中明確各方權利和義務，為最后的結算提供合法的依據(jù)和基礎。
      三、施工過程的造價控制
      工程實施過程中的造價控制十分重要。
      1.應全面掌握和運用招投標文件、合同協(xié)議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù)，抓住計量支付這個關鍵環(huán)節(jié)，認真審核支付申請，使每筆資金都能得到合理控制和支付。