咨詢工程師：全國規(guī)劃和地方規(guī)劃

　　按層次分為全國規(guī)劃和地方規(guī)劃

　　全國規(guī)劃是整個(gè)國家國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總規(guī)劃，包含了地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的內(nèi)容，對制定地方規(guī)劃具有宏觀指導(dǎo)和調(diào)控作用。

　　地方規(guī)劃包括?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、地區(qū)（省轄市、自治州盟）、縣（縣級市、旗）的規(guī)劃。

　?。?）規(guī)劃制定的原則與程序。

　　發(fā)展規(guī)劃要以黨中央關(guān)于制定中長期計(jì)劃的建議作為主要依據(jù)。

　　規(guī)劃原則。發(fā)展規(guī)劃的制定，要貫徹以下一些基本原則：

　?、僮裱匀灰?guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，增強(qiáng)計(jì)劃的科學(xué)性，體現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，突出計(jì)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性；

　?、谡_處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，把握好改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度；

　?、郾３纸?jīng)濟(jì)總量基本平衡，使建設(shè)規(guī)模與國力相適應(yīng)，貨幣供應(yīng)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要相適應(yīng)，防止出現(xiàn)需求過熱、通貨膨脹或需求不足、通貨緊縮；

　?、艽龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式和經(jīng)濟(jì)體制的根本轉(zhuǎn)變，全面提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；

　　⑤要把不斷提高城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)、文化生活水平和質(zhì)量，促使人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿；

　　⑥規(guī)劃目標(biāo)既要體現(xiàn)抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的精神，又要積極可靠、適當(dāng)留有余地，應(yīng)對難以預(yù)料的意外情況，充分發(fā)揮各方面的積極性。

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