關(guān)于對(duì)自來(lái)水公司信息化建設(shè)體系建設(shè)的設(shè)想

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[摘要]本文結(jié)合自來(lái)水行業(yè)信息化建設(shè)現(xiàn)狀,客觀分析自來(lái)水公司在信息化建設(shè)方面存在的問(wèn)題,討論其信息化建設(shè)的內(nèi)容和功能以及在其建設(shè)中應(yīng)注意的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,為公司在今后自來(lái)水信息化建設(shè)中提供參考。 

　　[關(guān)鍵詞]自來(lái)水 信息化 建設(shè) 思考  　　  　　“數(shù)字供水”是自來(lái)水公司服務(wù)理念、管理水平的體現(xiàn),隨著城市規(guī)模逐步擴(kuò)大、新型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)和居民生活水平不斷提高,城市供水的需求從質(zhì)和量都有了很大提高,這就對(duì)自來(lái)水行業(yè)信息化建設(shè)提出了新要求。本文分析國(guó)內(nèi)自來(lái)水行業(yè)信息化建設(shè)情況現(xiàn)狀和存在問(wèn)題,系統(tǒng)提出自來(lái)水行業(yè)信息化建設(shè)的構(gòu)架方案,為公司在自來(lái)水信息化建設(shè)起到拋磚引玉的作用。  　　一、自來(lái)水企業(yè)信息化的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題  　　1.國(guó)內(nèi)自來(lái)水行業(yè)信息化現(xiàn)狀。上個(gè)世紀(jì)90年代初期自來(lái)水行業(yè)就不同程度地開(kāi)始致力于管理信息系統(tǒng)的建設(shè),特別是近幾年“數(shù)字供水”、建設(shè)信息社會(huì)的出現(xiàn),對(duì)自來(lái)水企業(yè)信息化的要求越來(lái)越高。過(guò)去以生產(chǎn)管理、管網(wǎng)管理、營(yíng)業(yè)管理、無(wú)紙化辦公為主要核心的管理信息系統(tǒng),已成為城市供水企業(yè)工作中不可缺少的工具。但是,在大中城市自來(lái)水行業(yè)的信息化大都采用以SCADA為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)系統(tǒng),它很好地解決了設(shè)備實(shí)時(shí)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)采集、分析等支持功能;以ERP/EAM為核心,并與SCADA系統(tǒng)對(duì)接,對(duì)設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)實(shí)施全面的在線實(shí)時(shí)管理;以GIS為輔助系統(tǒng),與SCADA系統(tǒng)、ERP/EAM系統(tǒng)整合,形成實(shí)時(shí)在線的一體化數(shù)據(jù)管理平臺(tái),全面提高城市自來(lái)水信息化水平。  　　2.國(guó)內(nèi)自來(lái)水行業(yè)信息化建設(shè)存在問(wèn)題。富平自來(lái)水信息化建設(shè)正處于建設(shè)與逐步完善階段,分析借鑒國(guó)內(nèi)同行信息化建設(shè)十分必要而又迫切,縱觀國(guó)內(nèi)一些自來(lái)水公司信息化建設(shè)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:  　　(1)觀念問(wèn)題。在現(xiàn)有的經(jīng)營(yíng)方式和管理方式下,自來(lái)水公司雖然取得了較快發(fā)展,在一些企業(yè)認(rèn)為:企業(yè)建設(shè)沒(méi)有必要非趕信息化這個(gè)“時(shí)髦”。還有些人認(rèn)為:信息化建設(shè)僅僅只是計(jì)算機(jī)操作,軟、硬件的配置就意味著信息化建設(shè)的完成,沒(méi)有意識(shí)到信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的、復(fù)雜的工程,或者認(rèn)為建立一個(gè)企業(yè)網(wǎng)站就算已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)信息化,這種認(rèn)識(shí)制約行業(yè)信息化健康發(fā)展。  　　(2)人才問(wèn)題。自來(lái)水公司由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,業(yè)務(wù)單一,很少能建立起自己的IT團(tuán)隊(duì),對(duì)人才吸引力有限,企業(yè)內(nèi)部也很少能夠找到既懂得IT技術(shù)又懂得管理的復(fù)合型人才,大多數(shù)單位信息化建設(shè)借助外來(lái)力量完成,由于開(kāi)發(fā)人員不清楚企業(yè)內(nèi)部的具體情況,溝通難成為信息化建設(shè)的軟肋。  　　(3)資金問(wèn)題。企業(yè)在信息化建設(shè)中資金捉襟見(jiàn)肘,加之建設(shè)后期資金不足間接造成了初期體系建設(shè)的軟硬件建設(shè)不到位,有的單位每年的系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)用更是沒(méi)有著落。  　　(4)管理問(wèn)題。有的單位信息化建設(shè)雖然完成,但是公司內(nèi)部還沒(méi)有建立起一套科學(xué)的管理制度,信息化只是完成了傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程管理,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息化帶動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化的目的;雖然建設(shè)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、積累了大量數(shù)據(jù),但是尚不注重?cái)?shù)據(jù)的整理和挖掘。加之系統(tǒng)建設(shè)缺少一個(gè)規(guī)范的自來(lái)水信息統(tǒng)一管理平臺(tái)(自來(lái)水企業(yè)信息門(mén)戶);一些子系統(tǒng)各自為政,信息的處理和流轉(zhuǎn)只局限于本部門(mén),不能在整個(gè)公司進(jìn)行很好的共享,信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重。  　　二、自來(lái)水信息化系統(tǒng)的組成和其邏輯關(guān)系  　　1.建立統(tǒng)一的企業(yè)信息平臺(tái)。此平臺(tái)建設(shè)可使企業(yè)內(nèi)部上至高層領(lǐng)導(dǎo),下至普通員工都可以通過(guò)各自的權(quán)限在瀏覽器上共享、分析、處理和應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部的各種信息,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自動(dòng)化、運(yùn)營(yíng)智能化、管理決策科學(xué)化、信息資源化和運(yùn)作網(wǎng)絡(luò)化。  　　2.建立穩(wěn)定可靠的核心數(shù)據(jù)交換中心。通過(guò)對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)全面采集和發(fā)送,實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)信息的集中存儲(chǔ),形成一個(gè)信息共享體,帶動(dòng)整個(gè)業(yè)務(wù)流程運(yùn)作順暢,保證決策管理系統(tǒng)對(duì)各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和指揮。  　　3.建立營(yíng)業(yè)收費(fèi)管理系統(tǒng)。這是行業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分,是用戶基本數(shù)據(jù)庫(kù)的主要數(shù)據(jù)來(lái)源,也是城市基礎(chǔ)性公益性大型數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)組成部分。系統(tǒng)數(shù)據(jù)建立和完善,將直接共享應(yīng)用到城市自來(lái)水規(guī)劃、城市輸配自來(lái)水管網(wǎng)數(shù)學(xué)模型、城市GIS系統(tǒng)以及自來(lái)水企業(yè)各有關(guān)管理部門(mén)和各有關(guān)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策部門(mén)。  　　4.建立客戶服務(wù)中心系統(tǒng)?？蛻舴?wù)中心是企業(yè)與用戶以及社會(huì)各界的直接面對(duì)面窗口,也是信息化工程中的關(guān)鍵部分,此系統(tǒng)建立將直接影響公司形象和社會(huì)穩(wěn)定?？蛻舴?wù)中心以用戶基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),對(duì)每一個(gè)自來(lái)水用戶建立一組檔案,記錄用戶開(kāi)戶之日起到現(xiàn)在的所有的情況,使自來(lái)水企業(yè)對(duì)自己的服務(wù)對(duì)象有一個(gè)非常清楚全面的了解,是自來(lái)水企業(yè)搞好對(duì)外服務(wù)的基礎(chǔ)工作。此系統(tǒng)主要由三個(gè)部分組成,即用戶報(bào)裝管理系統(tǒng)、自來(lái)水表管理系統(tǒng)和熱線服務(wù)管理系統(tǒng)。  　　5.辦公自動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)。其內(nèi)容有:辦公自動(dòng)化、人力資源管理、倉(cāng)庫(kù)管理、檔案管理、設(shè)備管理、物流后勤管理、自來(lái)水表管理等。這些系統(tǒng)良好運(yùn)行,為自來(lái)水企業(yè)規(guī)范化管理提供良好的條件,并為領(lǐng)導(dǎo)層提供及時(shí)、準(zhǔn)確的經(jīng)營(yíng)信息和輔助決策信息。 6.生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)。此系統(tǒng)以實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)為主,包括自來(lái)水企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品—自來(lái)水的整個(gè)生產(chǎn)處理過(guò)程和把產(chǎn)品通過(guò)管網(wǎng)系統(tǒng)送到千家萬(wàn)戶的整個(gè)傳輸過(guò)程。這一部分以基本生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),對(duì)自來(lái)水輸配過(guò)程進(jìn)行控制?；旧a(chǎn)信息的數(shù)據(jù)一方面用于生產(chǎn)運(yùn)行,另一方面和基本用戶數(shù)據(jù)一起作為管網(wǎng)建模的主要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源。通過(guò)數(shù)據(jù)分析處理,科學(xué)指導(dǎo)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的控制和合理的管網(wǎng)運(yùn)行,為其建設(shè)和規(guī)劃提供寶貴的數(shù)據(jù)。  　　7.系統(tǒng)內(nèi)容之間的邏輯層次關(guān)系。業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和輔助支持與決策系統(tǒng)統(tǒng)一運(yùn)行在公共信息平臺(tái)上;業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)與輔助支持與決策系統(tǒng)數(shù)據(jù)通過(guò)中心數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)雙向互通;業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中只有客戶服務(wù)中心系統(tǒng)和營(yíng)業(yè)收費(fèi)管理系統(tǒng)直接面對(duì)用戶,辦公自動(dòng)和生產(chǎn)運(yùn)行管理系統(tǒng)是公司內(nèi)部運(yùn)行系統(tǒng),主管部門(mén)和外部相關(guān)機(jī)構(gòu)只與業(yè)務(wù)發(fā)展管理系統(tǒng)聯(lián)系。  　　三、信息化建設(shè)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題  　　1.信息化建設(shè)的原則。自來(lái)水行業(yè)信息化建設(shè)應(yīng)遵守統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,先易后難原則;統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、互聯(lián)互通、信息共享和系統(tǒng)開(kāi)放原則;技術(shù)先進(jìn)、可靠、實(shí)用原則;“以人為本“的服務(wù)體系;信息安全原則。其系統(tǒng)設(shè)計(jì)要先進(jìn)、可靠、實(shí)用。要充分利用成熟可靠的公用網(wǎng)絡(luò),根據(jù)其分散和遍布的特點(diǎn),采用VPN虛擬局域網(wǎng),保證數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)準(zhǔn)確傳輸。  　　2.系統(tǒng)運(yùn)行的開(kāi)放性。系統(tǒng)必須便于開(kāi)發(fā)、使用、維護(hù)、管理和系統(tǒng)升級(jí)的支持,應(yīng)用軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)要考慮到計(jì)算機(jī)的普及和應(yīng)用,使各類數(shù)據(jù)資源得到共享。  　　3.系統(tǒng)建設(shè)體現(xiàn)“以人為本”。系統(tǒng)建設(shè)的目的是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程自動(dòng)化,提升服務(wù)素質(zhì),提高社會(huì)滿意度;便民利民應(yīng)貫穿信息化建設(shè)始終,建立企業(yè)與用戶溝通的友好界面,讓用戶便于操作。  　　4.系統(tǒng)安全性。建立信息化系統(tǒng)安全機(jī)制,制定規(guī)章制度,防數(shù)據(jù)泄密、丟失,防病毒和黑客的惡意攻擊,是信息化建設(shè)的關(guān)鍵。  　　四、自來(lái)水信息系統(tǒng)建設(shè)需要注意的幾個(gè)問(wèn)題  　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視,企業(yè)“一把手”親自抓,是信息系統(tǒng)建設(shè)成功的保證。首先實(shí)施“一把手”工程,因?yàn)樾畔⒒ㄔO(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)工程,涉及到計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的管理手段;企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)層次;企業(yè)管理方式的變化和業(yè)務(wù)流程的重組;信息公開(kāi)和規(guī)范化管理所導(dǎo)致的管理人員的權(quán)限變化。因此從實(shí)質(zhì)上來(lái)講這是一個(gè)管理系統(tǒng)而不是一個(gè)單純的計(jì)算機(jī)系統(tǒng),整個(gè)系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用都要體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)思維建立在現(xiàn)代化信息平臺(tái)基礎(chǔ)之上的管理思想。  　　2.注重“總體規(guī)劃、分步實(shí)施”的戰(zhàn)略。信息系統(tǒng)建設(shè)要從全局的觀念出發(fā)組建系統(tǒng),制定總體規(guī)劃和分步實(shí)施計(jì)劃。規(guī)劃重點(diǎn)考慮企業(yè)全面信息資源的開(kāi)發(fā)利用,編制系統(tǒng)功能目標(biāo)。確定部門(mén)信息處理應(yīng)用要求和公司全面管理需要之間的合理配合,根據(jù)系統(tǒng)要求和市場(chǎng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,合理配置系統(tǒng)軟件、硬件和網(wǎng)絡(luò)的能力并留有發(fā)展余地。  　　3.系統(tǒng)建設(shè)符合可持續(xù)性發(fā)展要求。系統(tǒng)建設(shè)的可持續(xù)性關(guān)鍵是應(yīng)用程序可以持續(xù)使用。這要求應(yīng)用程序要易于理解、擴(kuò)充和改動(dòng),并可以方便地移植到升級(jí)的平臺(tái)上。對(duì)此,在開(kāi)發(fā)階段就應(yīng)該按照軟件工程的標(biāo)準(zhǔn),深入分析,合理地做出安排,使系統(tǒng)具有良好的結(jié)構(gòu)。  　　4.注重人才的培養(yǎng)及梯隊(duì)的建設(shè)。加大培訓(xùn)力度,實(shí)施以人為本是自來(lái)水企業(yè)信息化建設(shè)可持續(xù)的保證。公司內(nèi)部必須要建立自己的系統(tǒng)維護(hù)力量,否則難以完成系統(tǒng)的日常運(yùn)行。系統(tǒng)維護(hù)應(yīng)當(dāng)能夠完成系統(tǒng)硬件、軟件和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的日常維護(hù),處理一般的系統(tǒng)故障、系統(tǒng)參數(shù)設(shè)置、數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)和備份、用戶權(quán)限分配、在應(yīng)用層面上對(duì)軟件功能和界面的調(diào)整修改等。同時(shí),還要求企業(yè)員工必須不斷提高自身素質(zhì),掌握新型管理工具,而且這也是一個(gè)企業(yè)走向現(xiàn)代化和成熟的標(biāo)志之一。  　　五、結(jié)束語(yǔ)  　　自來(lái)水信息化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的、不斷充實(shí)和完善的系統(tǒng)工程,企業(yè)必須認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)是基于信息技術(shù)的知識(shí)擴(kuò)散和創(chuàng)新的延伸,認(rèn)識(shí)到信息化建設(shè)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)化化管理的重要性,并采取相應(yīng)的管理措施,從而達(dá)到通過(guò)信息化來(lái)提高公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,保持公司的處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的目的。