建設(shè)工程施工合同重點(diǎn)條款：計量與支付條款

2015年招標(biāo)師考試教材《招標(biāo)采購合同管理》

計量與支付條款

計量是確定施工合同價格和支付合同價款的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是施工合同履行中經(jīng)常出現(xiàn)爭議的活動，規(guī)范計量活動主要從計量規(guī)則、計量周期和計量程序等三個方面予以明確。

1）關(guān)于明確工程量計量規(guī)則通用合同條款一般規(guī)定計算規(guī)則應(yīng)以相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等為依據(jù)，具體可以由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。

2）關(guān)于計量周期一般可以分為按月計量、按形象進(jìn)度里程碑節(jié)點(diǎn)計量和其他約定計量周期等方式。在通用合同條款中采用按月計量，主要是考慮發(fā)包人和承包人對資金的投人和收入回收的平衡，且按月計量比較符合交易習(xí)慣。而且，如采用形象進(jìn)度里程碑節(jié)點(diǎn)計量周期或其他方式，容易導(dǎo)致實質(zhì)性塑資，從鼓勵合同當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)合理分配的角度，按月計量較為適當(dāng)。

3）關(guān)于計量的具體程序和具體內(nèi)容總體上可以分為單價合同和總價合同兩類分別規(guī)范，需要注意的是：①計量約定的周期，應(yīng)當(dāng)考慮報送日期與截至日期的間距，否則無法實施。②監(jiān)理人對工程量有異議的，有權(quán)要求承包人進(jìn)行共同復(fù)核或抽樣復(fù)測。承包人有協(xié)助義務(wù)，并按監(jiān)理人要求提供補(bǔ)充計量資料。承包人未協(xié)助完成復(fù)核或抽樣復(fù)測的，監(jiān)理人復(fù)核或修正的工程量視為承包人實際完成的工程量。③注意默示規(guī)則，即監(jiān)理人未在收到承包人提交的工程量報表后的7天內(nèi)完成審核的，視為認(rèn)可承包人報送的工程量。④總價合同采用支付分解表計量支付的，可以按照合同約定進(jìn)行計量，也可以不計量，但是支付按約定執(zhí)行即可。⑤對于其他價格形式合同的計量，合同當(dāng)事人可在專用合同條款中約定相應(yīng)的計量方式和程序。

支付條款是施工合同中最為重要的條款之一，施工合同中的支付包括現(xiàn)付款、進(jìn)度款和竣工結(jié)算價款的支付。一般將預(yù)付款支付和進(jìn)度款支付安排在計量支付條款中，而將竣工結(jié)算價款的支付與竣工結(jié)算條款一并描述。關(guān)于預(yù)付款支付，鑒于工程實踐中需要發(fā)包人和承包人共同商議，故《2007版標(biāo)準(zhǔn)文件》中規(guī)定，預(yù)付款的額度和預(yù)付辦法由合同當(dāng)事人在專用合同條款中約定。住建部《2015版施工合同》示范文本中則對預(yù)付款的支付時間提供了推薦性約定，規(guī)定預(yù)付款至遲應(yīng)在開工通知載明的開工日期7天前支付。關(guān)于進(jìn)度款支付，原則上由承包人按照計量周期在向監(jiān)理人提交計量申請報告時即同時提交進(jìn)度款的付款申請單，監(jiān)理人將付款申請單報送發(fā)包人，發(fā)包人審批后頒發(fā)進(jìn)度付款證書，并在約定時間內(nèi)支付進(jìn)度款。

需要注意的是，進(jìn)度付款申請的審批，將影響到竣工結(jié)算編制與審批，為縮短竣工結(jié)算的辦理時間，應(yīng)在進(jìn)度付款申請審批中將已完工作的全部費(fèi)用以及與合同期中履行的全部事項予以計量和計價，包括已完合同工作對應(yīng)的合同價款、變更價款、索賠金額、違約金計算、質(zhì)量保證金的內(nèi)容等方面。如此，竣工結(jié)算的范圍將縮小至未辦理最后一期結(jié)算的部分和需要調(diào)整的部分，竣工結(jié)算的效率將極大提高。

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