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中國開啟地下管線革命2020年我國將建成一批國際水準(zhǔn)地下綜合管廊
修管道馬路動(dòng)輒“開膛破肚”、空中電線密布成了“蜘蛛網(wǎng)”——這些影響城市景觀的現(xiàn)象將得到治理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長陸克華7月31日對(duì)外宣布,我國將全面啟動(dòng)地下綜合管廊建設(shè),這一工程有望寫入“十三五”規(guī)劃,到2020年力爭建成一批具有國際先進(jìn)水平的地下綜合管廊。
城市地下綜合管廊,是指在城市地下用于集中鋪設(shè)電力、通信、廣播電視、給水、排水、熱力、燃?xì)?/u>等市政管線的公共隧道,是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。形象地說,就是將現(xiàn)在直埋在地下的各種市政管線統(tǒng)一安放到一個(gè)共同的“房子”里,維修和管護(hù)轉(zhuǎn)入地下,管線得到更安全的保護(hù)。
本周國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確指出,推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè),不僅可以逐步消除“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題,用好地下空間資源,提高城市綜合承載能力,滿足民生之需,還能帶動(dòng)有效投資、增加公共產(chǎn)品供給,提升新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。
根據(jù)部署,從今年起,我國城市新區(qū)、各類園區(qū)、成片開發(fā)區(qū)域的新建道路要同步建設(shè)地下綜合管廊;老城區(qū)要結(jié)合項(xiàng)目改造,合理安排地下綜合管廊建設(shè),從而逐步提高城市道路配建地下綜合管廊的比例,全面推動(dòng)地下綜合管廊建設(shè)。
地下綜合管廊建設(shè)面廣、投資量大,陸克華介紹,將創(chuàng)新融資模式,鼓勵(lì)由企業(yè)投資建設(shè)和運(yùn)營管理地下綜合管廊。地下綜合管廊實(shí)行有償使用,入廊管線單位須向地下綜合管廊建設(shè)運(yùn)營單位繳納入廊費(fèi)和日常維護(hù)費(fèi),目前定價(jià)收費(fèi)的指導(dǎo)意見正在抓緊研究制定中。
鋪設(shè)地下管線綜合管廊是綜合利用地下空間的一種手段和開端。2015年,住建部和財(cái)政部確定了在沈陽、哈爾濱等10個(gè)城市試點(diǎn),計(jì)劃3年內(nèi)建設(shè)地下綜合管廊389公里,今年將開工190公里,總投資351億元。其中,中央政府投資102億元,地方政府投入56億元,拉動(dòng)社會(huì)投資約193億元。
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