四川省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記步入快車道 今年完成市縣兩級職責(zé)整合

近日，省國土資源廳和省委編辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)市縣兩級不動產(chǎn)登記職責(zé)整合的實施意見》（以下簡稱《意見》），對加快推進(jìn)不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和制度建立提出了明確要求。

這是否意味著全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作將要步入快車道？為此，記者專訪了省國土資源廳廳長楊冬生，進(jìn)行權(quán)威解讀。

已有時間表和路線圖

記者：全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作有沒有確定的時間表和路線圖？

楊冬生：省國土資源廳已經(jīng)明確，力爭2015年基本完成市、縣兩級職責(zé)整合和基礎(chǔ)制度建設(shè)；2016年逐步銜接過渡，統(tǒng)一規(guī)范實施；2017年全面建立并完善各項制度，建立運(yùn)行有效的不動產(chǎn)登記信息管理平臺。

2017年年底前，全省各級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)做到職責(zé)明確、機(jī)構(gòu)健全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，依據(jù)統(tǒng)一的法律法規(guī)和完備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展登記工作，統(tǒng)一窗口辦理，發(fā)放統(tǒng)一證書，全面實現(xiàn)登記機(jī)構(gòu)、簿冊、依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。

記者：目前進(jìn)展如何？

楊冬生：全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作正按照既定的時間表有序推進(jìn)。

今年2月，省國土資源廳不動產(chǎn)登記局成立，目前，正在積極研究不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作流程和信息平臺建設(shè)，全面啟動了《不動產(chǎn)權(quán)證書》、《不動產(chǎn)登記證明》的管理、印制、發(fā)行工作。同時指導(dǎo)各地加快推進(jìn)全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作，3月底召開全省不動產(chǎn)登記推進(jìn)會，5月份開始實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記信息動態(tài)聯(lián)系月報制度。

市州同樣積極。作為全國不動產(chǎn)統(tǒng)一登記示范市，瀘州市率先啟動了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。目前，瀘州市市本級已發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)利證書7660本，不動產(chǎn)登記證明9781份；瀘縣已發(fā)放不動產(chǎn)權(quán)利證書1238本、不動產(chǎn)登記證明2228份。瀘州市所屬4縣3區(qū)已全部完成了不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置，成為全省第一個全部完成市縣不動產(chǎn)登記職責(zé)整合和機(jī)構(gòu)設(shè)置的地級市。其余市州也在穩(wěn)步推進(jìn)，倒排出了時間表，力爭今年全面完成職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合。

推動多部門協(xié)調(diào)合作

記者：不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作牽涉到多個部門，部門之間如何協(xié)作？目前，我們在這個方面取得了哪些經(jīng)驗？

楊冬生：多部門協(xié)調(diào)合作，是推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的難點，更是做好不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的重點和關(guān)鍵點。將過去分散在多個部門的多種不動產(chǎn)的登記工作統(tǒng)一到一個部門，離不開相關(guān)部門的鼎力支持和密切配合。統(tǒng)一后高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)做好登記工作，為群眾提供方便快捷準(zhǔn)確的查詢服務(wù)，更需要多部門的聯(lián)動協(xié)作。在推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作的過程中，我們積累了許多寶貴經(jīng)驗。

其中最重要的一條就是建立聯(lián)席會議制度。省級聯(lián)席會議已經(jīng)舉行了2次，第一次聯(lián)席會議協(xié)調(diào)解決了全省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度建立和執(zhí)行過程中的一系列重大問題，第二次聯(lián)席會議舉行了不動產(chǎn)登記局掛牌儀式，對推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作發(fā)揮了重要作用。

我省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作總體進(jìn)展順利，開局良好，省級職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合全面啟動，以《不動產(chǎn)登記暫行條例》為核心的登記依據(jù)逐步健全，信息平臺加快研發(fā)，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作邁出了堅實的一步。市、縣兩級也要充分利用聯(lián)席會議這一平臺，爭取多部門的支持配合，全面推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。

記者：出臺《意見》是否也是為了進(jìn)一步加強(qiáng)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中各部門的協(xié)調(diào)配合？

楊冬生：出臺《意見》最主要的目標(biāo)就是進(jìn)一步加強(qiáng)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過程中各部門的協(xié)調(diào)配合。通過對《意見》的貫徹執(zhí)行，落實相關(guān)部門的職責(zé)分工，實現(xiàn)多部門的協(xié)同配合，推進(jìn)各方信息資源的互通共享，促進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作加快進(jìn)行。