智慧城市與智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇探討 智慧城市建設(shè)應(yīng)市場主導(dǎo)

作為國家智慧城市試點市，崇州市規(guī)劃任務(wù)項目共27個、涉及投資約133億元，當?shù)刎斦晔杖雰H約30億元。“都說建智慧城市要政府舍得花錢，崇州沒錢，怎么辦？”6月19日，在成都舉辦的2015年中國西部國際智慧城市與智能家居產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇上，崇州市市長助理葉志俊提出疑問。

清華大學(xué)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會副秘書長趙勇介紹，這一問題在我國較為普遍——智慧城市建設(shè)單靠政府投入，而政府拿不出那么多錢。就我省而言，去年省住建廳對6個“川籍”國家智慧城市試點市進行階段性考核，4個城市效果不明顯。投入不足，被認為是重要原因。

如何解決這一難題？與會嘉賓認為，根本在于變“政府主導(dǎo)投入”為“市場主導(dǎo)投入”，變“所有項目一起上”為“分出先后和重點”。

成都物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟副理事長沈益民建議，智慧城市建設(shè)應(yīng)優(yōu)先發(fā)展能市場化運營、具備贏利點的民生項目，如教育、健康、電子商務(wù)等，通過PPP等多種模式，讓市場資金主導(dǎo)投入，政府以補貼等形式給予鼓勵。

這和崇州的實踐不謀而合。該市原計劃財政投入1.2億元，讓公立醫(yī)院用上HIS系統(tǒng)（一種信息化管理系統(tǒng)），后改為“企業(yè)研發(fā)、政府交服務(wù)費”模式，每年財政僅給服務(wù)費600萬元。同時研發(fā)企業(yè)可將系統(tǒng)賣予私立醫(yī)院、藥店等，擴大覆蓋面、增加收入。

趙勇認為，為避免項目同時上馬導(dǎo)致資金緊張，政府應(yīng)出臺智慧城市規(guī)劃，使建設(shè)項目分先后、分重點；可從地方最需要、最有特色的項目入手，獲得最高的邊際效益。如旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達的地區(qū)，則優(yōu)先發(fā)展智慧旅游。